有關(guān)加強(qiáng)全區(qū)財(cái)源建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-08-07 01:28本頁面
【正文】 10 / 10。要把對上爭取資金和項(xiàng)目列入重要的日事議程，并作為一項(xiàng)日常事務(wù)來抓，成立專門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，對上爭取更多的建設(shè)資金和轉(zhuǎn)移支付額度；要在做好可行性研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)選擇一批事關(guān)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾、林業(yè)、水利、科技、交通、民政和教育、文化、衛(wèi)生、體育等對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)源建設(shè)具有重大影響的項(xiàng)目，擠入國家和省市計(jì)劃盤子，做到有目的、有針對性地開展對上爭取工作。同時(shí)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下，國家陸續(xù)出臺了許多加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新政策，并加大了轉(zhuǎn)移支付力度。我區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，離開了投入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將寸步難行。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對各單位預(yù)算外收入的來源、項(xiàng)目、數(shù)額、流向、用途及管理等情況進(jìn)行全面清查，徹底清除游離于財(cái)務(wù)監(jiān)管之外的“小金庫”，提高財(cái)政資金的使用效益。三是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政管理體制。一方面要嚴(yán)格定編定崗制度和控制財(cái)政供養(yǎng)人員，特別是要積極探索和建立機(jī)構(gòu)編制、人員與財(cái)政預(yù)算相結(jié)合的管理機(jī)制。二是加大增收節(jié)支的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對民營企業(yè)“飲水思源”、積極納稅、回報(bào)社會的教育，盡快改變企業(yè)“生產(chǎn)紅紅火火，納稅低落寥寥”的不正常現(xiàn)象。特別是區(qū)直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)，宣傳政策、強(qiáng)化監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決束手無策、無力解決的問題；督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、帳務(wù)不全的問題。一是落實(shí)監(jiān)控促收制。同時(shí)要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，想方設(shè)法吸引農(nóng)民入鎮(zhèn)進(jìn)園經(jīng)商辦企業(yè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),努力增加財(cái)稅收入。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是健全完善農(nóng)業(yè)市場體系和社會化服務(wù)體系。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。 （三）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長。三是大力發(fā)展旅游業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持對污染環(huán)境、科技含量低、市場前景差、對財(cái)政貢獻(xiàn)小又不能安置大量勞動(dòng)力的項(xiàng)目，一個(gè)不引、一個(gè)不上。二是著力提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。一是發(fā)揮好資源優(yōu)勢。實(shí)踐證明，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不抓項(xiàng)目就是沒有抓住關(guān)鍵，不抓招商就是不得要領(lǐng)。通過嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制、強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度和考核，努力突破土地、規(guī)劃、資金等“瓶頸”，確保稅源項(xiàng)目早建成、快見效。要立足我區(qū)優(yōu)勢，著眼于實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級和做大做強(qiáng)工業(yè)
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