【正文】 聯(lián)運(yùn)中心物流園區(qū)的特色非常明顯，就是鐵路運(yùn)輸和運(yùn)河運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù)，揚(yáng)州市對這兩項的需求基本由它來完成。如果某個港口出現(xiàn)階段性物流量過大，可轉(zhuǎn)移部分物流量到其他兩個港口作業(yè)。 2. 沿江開發(fā)帶物流園區(qū)的協(xié)調(diào) 揚(yáng)州市內(nèi)長江岸線的三個港口同時規(guī)劃物流園區(qū)，之間的協(xié)調(diào)非常重要，盡量減少同類競爭，三個物流園之間即要協(xié)作又要有分工。它為各物流園區(qū)和物流中心提供貨物集散、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送。 第五節(jié) 揚(yáng)州市物流發(fā)展協(xié)調(diào)分析 揚(yáng)州市物流園區(qū)大致可以分為三個層次，第一個層次是服務(wù)于國際物流的揚(yáng)州港物流園區(qū)，第二各層次是服務(wù)于區(qū)域范圍的物流園區(qū)和中心，第三個層次是服務(wù)于本地的物流中心。 3. 城區(qū)綠色通道管理辦法 因為進(jìn)入城區(qū)的貨車對城市交通和居民生活帶來一定的影響，因此必須加強(qiáng)管理，制定一定的管理措施。 2. 城區(qū)運(yùn)輸通道 因為物流業(yè)務(wù)涉及到城區(qū)市場和配送中心的配送運(yùn)輸，還必須在城區(qū)開放一定的快速通道。 三、貨運(yùn)綠色通道規(guī)劃 1. 過境及中轉(zhuǎn)通道 為蘇北過境及到揚(yáng)州市各物流園區(qū)中轉(zhuǎn)的貨車還有揚(yáng)州市域各物流園區(qū)的運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)提供通道，原則上一律繞城，嚴(yán)禁穿城。 （2）功能規(guī)劃 海關(guān)直通點具備報關(guān)、清關(guān)、三檢和辦理貨物交接手續(xù)等各項口岸功能，為每個客戶提供了全方位的，高效、安全、準(zhǔn)時的物流服務(wù)；協(xié)助企業(yè)建立海關(guān)快速通道，為企業(yè)節(jié)約時間，降低成本；提供十分方便的通關(guān)區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)場加工；建立EDI和網(wǎng)上報關(guān)系統(tǒng)，為企業(yè)提供網(wǎng)上報關(guān)業(yè)務(wù)。目前已建成高等級室內(nèi)倉庫4000平方米、室外倉庫6000平方米、高級辦公用房1200平方米及食堂、宿舍等完善的生活設(shè)施。 邗江工業(yè)園區(qū)西面有一處倉儲用地，可借此布置一小型鐵路貨場，為邗江工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供更便捷的鐵路運(yùn)輸服務(wù)。 第四節(jié) 物流園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃 一、揚(yáng)州市區(qū)鐵路專用線的規(guī)劃 寧啟鐵路在揚(yáng)州市城北設(shè)貨運(yùn)站，欲建設(shè)鐵路專用線至南部港口，有兩個方案，推薦方案為：由城北鐵路貨運(yùn)站向西，沿城市西側(cè)邊緣向南到達(dá)長江港區(qū)，北段沿寧啟鐵路鋪設(shè)，從火車貨站至火車客站；南段從火車客站沿潤揚(yáng)大橋北接線東側(cè)途經(jīng)邗江工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向南，由港區(qū)北部與規(guī)劃中的生態(tài)帶交界處向東，進(jìn)入港口物流園區(qū)，總長度約為45公里。 7. 高郵市開發(fā)區(qū)物流園區(qū) 建議近期啟動10公頃，遠(yuǎn)期開發(fā)建設(shè)40公頃。 5. 揚(yáng)州市城西物流園區(qū)規(guī)模 確定該物流園區(qū)啟動面積10公頃，遠(yuǎn)期限制用地20頃。 3. 江都港物流園區(qū)規(guī)模 結(jié)合江都沿江開發(fā)區(qū)用地情況，初步確定港口物流園區(qū)的啟動面積為40公頃，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)面積為100公頃。 表634 以揚(yáng)州港吞吐能力匡算的物流園區(qū)規(guī)模 近期（2002－2005） 遠(yuǎn)期（2005－2020） 用地面積（公頃） 匡算指標(biāo)（公頃/千噸） 滿足港口吞吐量（千噸/日） 用地面積（公頃） 匡算指標(biāo)（公頃/千噸） 滿足港口吞吐量（千噸/日） 52 5 219 4 2. 儀征港物流園區(qū)規(guī)模 儀征港物流園區(qū)作為大型石化類產(chǎn)品的專業(yè)物流園，位于儀征化工園區(qū)內(nèi)，其用地規(guī)模要根據(jù)儀征港口吞吐能力、園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)能力和交易量，同時結(jié)合化工園總體用地規(guī)劃，具體確定。 物流園區(qū)的用地開發(fā)不是一步到位，而是逐步推進(jìn)的，在確定了初期土地開發(fā)規(guī)模后，一般都預(yù)留后期擴(kuò)展用地，為規(guī)模擴(kuò)大預(yù)留發(fā)展空間。 13. 寶應(yīng)縣物流園區(qū) 服務(wù)層次為區(qū)域物流，服務(wù)對象主要為寶應(yīng)縣的農(nóng)副產(chǎn)品市場和生產(chǎn)流通企業(yè)。 12. 高郵市八橋鎮(zhèn)物流中心 服務(wù)層次為區(qū)域物流，服務(wù)對象為八橋開發(fā)區(qū)和高郵南部的農(nóng)副產(chǎn)品市場，還為江都北提供部分物流服務(wù)。 主要服務(wù)對象為高郵開發(fā)區(qū)、龍虬工業(yè)園、高郵市區(qū)以及規(guī)劃中的建材、服飾面料、汽摩配件、農(nóng)副產(chǎn)品等市場群，并通過運(yùn)河和京滬高速輻射蘇北，同時為各地經(jīng)營商提供貨代服務(wù)。 主要服務(wù)于以蘇中商貿(mào)城為主的商貿(mào)市場交易中心，同時為江都市區(qū)內(nèi)的市場和流通企業(yè)服務(wù)。同時，輻射江都北部地區(qū)，為其提供公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)。 8. 江都聯(lián)運(yùn)物流中心 江都聯(lián)運(yùn)物流中心的服務(wù)層次為區(qū)域物流。 7. 江都磚橋物流園區(qū) 江都磚橋物流園區(qū)的服務(wù)層次為區(qū)域物流。 6. 揚(yáng)州城東物流中心 揚(yáng)州城東物流中心的服務(wù)層次為本地物流。 5. 揚(yáng)州城西物流園區(qū) 揚(yáng)州城西物流園區(qū)的服務(wù)層次為區(qū)域物流。 服務(wù)對象主要為揚(yáng)州市區(qū)和江陽工業(yè)園，并輻射周邊城市及蘇北。 3. 江都港物流園區(qū) 江都港物流園區(qū)的服務(wù)層次為區(qū)域性物流，主要服務(wù)對象是江都市南部沿江工業(yè)區(qū)，為其提供倉儲和運(yùn)輸，為江都和周邊地區(qū)提供大宗原材料和制成品的內(nèi)河運(yùn)輸，同時依托京滬高速公路、寧通高速公路，輻射蘇中和蘇北。 揚(yáng)州港物流園區(qū)服務(wù)范圍為立足“沿江開發(fā)區(qū)及工業(yè)園”、面向揚(yáng)州市、輻射蘇北地區(qū)。 13. 寶應(yīng)縣物流園區(qū) 初期定位于綜合物流中心，主要為寶應(yīng)縣農(nóng)副產(chǎn)品市場提供公水聯(lián)運(yùn)、公路快運(yùn)，貨代，并為寶應(yīng)縣流通企業(yè)和市場提供配送；遠(yuǎn)期擴(kuò)建定位于綜合物流園區(qū)。 11. 高郵市界首農(nóng)產(chǎn)品物流中心 定位于專業(yè)性/行業(yè)性物流中心，主要提供針對農(nóng)副產(chǎn)品的公水聯(lián)運(yùn)、公路快運(yùn)、貨代、專業(yè)倉儲、流通加工、商品交易和信息服務(wù)。 10. 高郵市開發(fā)區(qū)物流園區(qū) 定位于綜合性物流園區(qū)。 8. 江都聯(lián)運(yùn)物流中心 江都聯(lián)運(yùn)物流中心定位于綜合物流中心，以貨物集散、公鐵聯(lián)運(yùn)、市內(nèi)配送和信息服務(wù)為主，同時提供流通加工和專業(yè)倉儲。 6. 揚(yáng)州城東物流中心 揚(yáng)州城東物流中心以配送業(yè)務(wù)為主，并提供公路運(yùn)輸、配載和信息服務(wù)。 4. 揚(yáng)州城北聯(lián)運(yùn)中心物流園區(qū) 公鐵水聯(lián)運(yùn)中心物流園區(qū)定位于以鐵路運(yùn)輸為主的綜合物流園區(qū)，主要提供鐵、水聯(lián)運(yùn)，貨物集散、信息服務(wù)為主，輔助社會倉儲和流通加工等項目。它的建設(shè)使揚(yáng)鎮(zhèn)寧都市圈內(nèi)與石化物流相關(guān)的集散、倉儲、運(yùn)輸、采購、制造、配送、銷售等環(huán)節(jié)在園區(qū)內(nèi)得以銜接和實現(xiàn)，形成華東地區(qū)最大的現(xiàn)代專業(yè)化石油化工運(yùn)輸通道和石油、天然氣能源供給物流基地。 第二節(jié) 揚(yáng)州市物流園區(qū)功能定位分析 一、揚(yáng)州市各物流園區(qū)的功能定位 1. 揚(yáng)州港物流園區(qū) 揚(yáng)州港綜合物流園區(qū)是揚(yáng)州市的中心物流園區(qū)。 5. 寶應(yīng)縣物流園區(qū)選址方案 在京滬高速與鹽金公路立交西側(cè)擇地建立物流園區(qū)，依托射陽河還可直達(dá)寶應(yīng)港。 （3）八橋鎮(zhèn)物流中心 遠(yuǎn)期規(guī)劃在高速道口處擇地建設(shè)八橋鎮(zhèn)物流中心。 （2）界首農(nóng)產(chǎn)品物流中心 遠(yuǎn)期規(guī)劃在京滬高速公路界首收費站東側(cè)，建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心。 4. 高郵市物流園區(qū)選址方案 （1）高郵市開發(fā)區(qū)物流園區(qū) 在高郵開發(fā)區(qū)內(nèi)，高興東公路北面，毗鄰江蘇名特農(nóng)副產(chǎn)品市場，規(guī)劃建立物流園區(qū)。 （2）江都聯(lián)運(yùn)物流中心 寧啟鐵路在江都城北穿過，結(jié)合寧啟鐵路江都貨運(yùn)站場，在鐵路線北側(cè)擇地建設(shè)江都聯(lián)運(yùn)物流中心。 一期工程以寧通高速以北，328公路以南，京滬高速以西為主要用地，二期工程可擴(kuò)大到京滬高速東側(cè)。 主要交通運(yùn)輸方式為國道和城區(qū)道路。 交通運(yùn)輸方式為鐵路和公路，公路包括高速和省道。 （2）城西物流園區(qū) 建議利用邗江工業(yè)園區(qū)以西、江陽路和寧通高速公路之間的規(guī)劃倉儲用地，建立城西物流園區(qū)。 2. 揚(yáng)州市區(qū)物流園區(qū)選址方案 （1）城北聯(lián)運(yùn)中心物流園區(qū) 根據(jù)揚(yáng)州市城市用地綜合規(guī)劃，鐵路貨運(yùn)站以南，揚(yáng)州第二電廠以北，東至京杭大運(yùn)河西岸作為該物流園區(qū)主要用地，該園區(qū)北鄰鐵路貨運(yùn)站，東接聯(lián)運(yùn)碼頭，位置非常適合為三式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。 （3）規(guī)劃在江都港區(qū)內(nèi)布設(shè)物流園區(qū)，盡量靠近港口碼頭作業(yè)區(qū)，結(jié)合沿江開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃具體定點。 在儀征市內(nèi)規(guī)劃寧啟鐵路貨運(yùn)專線連接港口。 規(guī)劃寧啟鐵路的一條貨運(yùn)專線連接港口，因此該園區(qū)的交通運(yùn)輸方式為內(nèi)河、鐵路和公路。 表519 2020年揚(yáng)州市不同運(yùn)輸方式的區(qū)域物流量預(yù)測 運(yùn)輸方式物流量 公路 水運(yùn) 鐵路 航空 總計 貨運(yùn)量（萬噸） 5586 1596 638 160 7980 比重（%） 70 20 8 2 100 公路比2005年有所下降，占整個區(qū)域物流量的70%，但依然是區(qū)域物流量的主要運(yùn)輸方式；水運(yùn)比例繼續(xù)下降，占整個物流量的20%，鐵路和航空有較大的增長，2020年分別占8%和2%。 表516 2005年揚(yáng)州區(qū)域物流量分方向比例 方向 南京方向 鎮(zhèn)江方向 蘇錫常方向 上海方向 南通方向 泰州方向 鹽城方向 淮安方向 滁州方向 比例（%） 18 19 14 17 9 6 6 9 2 表517 2005年揚(yáng)州市不同運(yùn)輸方式的區(qū)域物流量預(yù)測 運(yùn)輸方式物流量 公路 水運(yùn) 鐵路 航空 總計 貨運(yùn)量（萬噸） 2245 677 123 31 3075 比重（%） 73 22 4 1 100 公路依然是區(qū)域貨運(yùn)的主要方式；水運(yùn)有所下降，占整個物流量的22%，鐵路和航空從空白變?yōu)檎?%和1%，但兩者在總量中所占比例很小。 表514 2001年揚(yáng)州區(qū)域物流量分方向比例 方向 南京方向 鎮(zhèn)江方向 蘇錫常方向 上海方向 南通方向 泰州方向 鹽城方向 淮安方向 滁州方向 比例（%） 18 24 13 16 8 6 5 8 2 公路是揚(yáng)州區(qū)域物流的主要貨運(yùn)方式，它占了揚(yáng)州整個區(qū)域物流量的76%，余下的物流量都通過水路運(yùn)輸來完成，鐵路和航空運(yùn)算目前在揚(yáng)州區(qū)域貨流運(yùn)輸中仍為空白，具體比例見下表： 表515 2001年揚(yáng)州不同運(yùn)輸方式的區(qū)域物流量 運(yùn)輸方式物流量 公路 水運(yùn) 合計 貨運(yùn)量（萬噸） 2064 652 2716 比重（％） 76 24 100 2. 揚(yáng)州市區(qū)域物流量預(yù)測分析 隨著揚(yáng)州“九五”計劃實施和揚(yáng)州交通設(shè)施的進(jìn)一步改善，未來區(qū)域物流量會有較大幅度的上升。揚(yáng)州的區(qū)域物流可簡單概括為：揚(yáng)州→國內(nèi)各地和國內(nèi)各地→揚(yáng)州兩個不同流向。預(yù)計2005年將達(dá)到10萬TEU，在2020年將達(dá)到40萬TEU。 表512 揚(yáng)州市預(yù)測年港口吞吐量增長率 年份 20022005 20062010 20112020 吞吐量彈性系數(shù) 經(jīng)濟(jì)增長率 11% 10% 8% 吞吐量增長率 % % % 通過吞吐量增長率可以計算出預(yù)測年揚(yáng)州港吞吐量。 另外，根據(jù)揚(yáng)州港未來年的規(guī)劃建設(shè)，在“十五”期間，揚(yáng)州港吞吐能力將會大大提高，增長率要高于“九五”的平均水平，因此2005年港口吞吐量的彈性系數(shù)要高于前五年的年均系數(shù)。2005年及2020年國際物流量及其不同運(yùn)輸方式構(gòu)成比例計算結(jié)果分別如下： 表58 2005年揚(yáng)州市國際物流不同運(yùn)輸方式物流量構(gòu)成預(yù)測 起→訖點 運(yùn)輸方式 貨運(yùn)量（萬噸） 起→訖點 運(yùn)輸方式 貨運(yùn)量(萬噸) 揚(yáng)州→國外 水運(yùn) 410 國外→揚(yáng)州 水運(yùn) 604 航空 33 航空 49 鐵路 24 鐵路 35 公路 3 公路 4 合計 470 合計 692 表59 2005年揚(yáng)州市不同運(yùn)輸方式的國際物流量預(yù)測 運(yùn)輸方式物流量 水運(yùn) 航空 鐵路 公路 貨運(yùn)量（萬噸） 1014 83 58 7 比重（%） 預(yù)計到2005年，揚(yáng)州市國際貨運(yùn)量將達(dá)到1162萬噸，相比2001年將增長30%以上，其中國際物流進(jìn)口量依然大于國際進(jìn)口量。國際物流反映了揚(yáng)州市與國外之間的貨物聯(lián)系狀況，也在一定程度上體現(xiàn)著揚(yáng)州在國際市場中的影響和作用。 表52 揚(yáng)州市各縣市規(guī)劃年綜合貨運(yùn)量比例預(yù)測（單位：%） 地區(qū) 市區(qū) 高郵 寶應(yīng) 江都 儀征 合計 2005 37 10 11 27 15 100% 2010 35 13 15 24 13 100% 2020 34 15 16 22 13 100% 根據(jù)預(yù)測比例及規(guī)劃年全市綜合貨運(yùn)量，得到各縣市的貨運(yùn)分擔(dān)量： 表53 揚(yáng)州市各縣市規(guī)劃年綜合貨運(yùn)量預(yù)測（單位：萬噸） 地區(qū) 合計 市區(qū) 高郵 寶應(yīng) 江都 儀征 2005 6150 2275 615 676 1661 923 2010 8800 3080 1144 1320 2112 1144 2020 14000 4760 2100 2240 3080 1820 二、分方式貨運(yùn)量 預(yù)測年各種運(yùn)輸方式分擔(dān)的貨運(yùn)量如下表： 表54 揚(yáng)州市預(yù)測年各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量（單位：萬噸） 預(yù)測年份 2005年 2010年 2020年 綜合貨運(yùn)量 6150 8800 14000 公路貨運(yùn)量 4305 5808 8820 水路貨運(yùn)量 1672 2520 鐵路貨運(yùn)量 492 1144 2310 航空貨運(yùn)量 176 350 三、貨物流向預(yù)測 根據(jù)實際調(diào)查數(shù)據(jù)以及歷年的統(tǒng)計分析，得出揚(yáng)州市現(xiàn)狀貨物的流向比例。建議近期以線性時間趨勢法為準(zhǔn)，中遠(yuǎn)期以彈性系數(shù)法為基礎(chǔ)，并參照《揚(yáng)州市公路主樞紐總體布局規(guī)劃》作適當(dāng)調(diào)整。 第三節(jié) 物流量預(yù)測 一、物流量預(yù)測 1. 全市綜合貨運(yùn)量 這里近似地以綜合貨運(yùn)量作為物流量的預(yù)測值。 4. 航空規(guī)劃 揚(yáng)州市目前尚無航空港，規(guī)劃在江都境內(nèi)建設(shè)4C級揚(yáng)州航空港，客貨兼用，近期將開辟國內(nèi)航線，遠(yuǎn)期增辟國際航線。 3. 鐵路建設(shè)規(guī)劃 揚(yáng)州市目前境內(nèi)正在建設(shè)中寧啟鐵路，可連接揚(yáng)州與南京，縮短揚(yáng)州市及蘇北地區(qū)的物資運(yùn)輸周期，并承擔(dān)儀征化纖公司、江蘇油田、揚(yáng)州二電廠等國家大型企業(yè)的大批量貨物運(yùn)輸任務(wù)。長江以揚(yáng)州港為龍頭，儀征港、江都港為兩翼的港口群，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確，形成各自特色，作為一個板塊對外競爭。 第二節(jié) 物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備 一、交通基礎(chǔ)設(shè)施 1. 公路網(wǎng)規(guī)劃 根據(jù)城市發(fā)展形態(tài)和城鎮(zhèn)體系布局、產(chǎn)業(yè)布局，揚(yáng)州市公路網(wǎng)規(guī)劃分為三個層次，骨架層、干線層和次干線層。 2. 揚(yáng)州市國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測 揚(yáng)州市規(guī)劃在未來五年力爭實現(xiàn)“11133”的奮斗目標(biāo)，即2003年到2007年，GDP年均增長12%以上、期末達(dá)到1000億元，人均GDP達(dá)到2650美元，財政收入年均增長14%以上、期末超過100億元。 第五章 揚(yáng)州市物流需求預(yù)測分析 第一節(jié) 社會經(jīng)濟(jì)預(yù)測 一、揚(yáng)州市國民經(jīng)濟(jì)預(yù)測 1. 揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo) 根據(jù)揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃和“十五”發(fā)展規(guī)劃，“十五”期間經(jīng)濟(jì)總量將持