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我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報(bào)告(參考版)

2024-08-14 23:49本頁面
  

【正文】 按區(qū)域分類的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū) 區(qū)域集聚度 行業(yè)蘇州市江蘇省蘇州市常熟市%毛針織品及編織品江蘇省蘇州市常熟市%紡織服裝制造江蘇省蘇州市市轄區(qū)吳中區(qū)%毛針織品及編織品江蘇省蘇州市吳江市%絲絹紡織及精加工江蘇省蘇州市張家港市%棉、化纖紡織及印染加工江蘇省蘇州市張家港市%毛紡織和染整加工無錫市江蘇省無錫市江陰市%棉、化纖紡織及印染加工江蘇省無錫市江陰市%絲絹紡織及精加工江蘇省無錫市江陰市%毛紡織和染整加工江蘇省無錫市江陰市%紡織服裝制造江蘇省無錫市市轄區(qū)南長區(qū)%麻紡織江蘇省無錫市宜興市%麻紡織紹興市浙江省紹興市紹興縣%棉、化纖紡織及印染加工浙江省紹興市紹興縣%絲絹紡織及精加工浙江省紹興市市轄區(qū)越城區(qū)%棉、化纖紡織及印染加工浙江省紹興市市轄區(qū)越城區(qū)%絲絹紡織及精加工浙江省紹興市市轄區(qū)越城區(qū)%毛紡織和染整加工浙江省紹興市諸暨市%紡織服裝制造,紹興市圍繞著紡織服裝在22個(gè)較細(xì)的行業(yè)上有36個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū),形成一個(gè)大范圍的產(chǎn)業(yè)集群。同產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的集中分布(附表3為按行業(yè)劃分的紡織業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))從表中我們看到相近的行業(yè)存在明顯的聚集性。在1185個(gè)行政區(qū)域中,共有5175個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū),近半數(shù)以上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)集中在100個(gè)區(qū)域,而前20個(gè)區(qū)域就集中在1034個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。這些區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)主要是按產(chǎn)業(yè)鏈組織的,但也可能是因?yàn)椴捎猛瑯拥脑匣蛳嘟募夹g(shù)而聚集在一起。這些地區(qū)由于成規(guī)模的集中了大量行業(yè),所以GDP總量和增長率都較高。東部地區(qū)生產(chǎn)最終消費(fèi)品的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)比較也較高。 東中西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)分布的差異資源依賴型最終消費(fèi)品基本原材料裝配制造業(yè)東部地區(qū)個(gè)數(shù)7437706791661比例%%%%中部地區(qū)個(gè)數(shù)15449138158比例%%%%西部地區(qū)個(gè)數(shù)8837105129比例%%%%從上表的數(shù)據(jù)看,各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)主要還是集中在裝配制造業(yè)。其他省市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)量不足100。江蘇、山東、廣東、浙江、上海和福建擁有180個(gè)以上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中于食品工業(yè)、紡織服裝業(yè)、化學(xué)工業(yè)和機(jī)械工業(yè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較弱的地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)主要集中在資源依賴型制造業(yè)。 裝配制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點(diǎn)行業(yè)名稱聚集度  出口率  創(chuàng)新率  利潤率  增長率  通用設(shè)備制造業(yè)%%%%%專用設(shè)備制造業(yè)%%%%%交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)%%%%%電氣機(jī)械及器材制造業(yè)%%%%%通信設(shè)備計(jì)算機(jī)其他電子設(shè)備%%%%%儀器儀表文化辦公用機(jī)械制造業(yè)%%%%%工藝品及其他制造業(yè)%%%%%(四)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)分布的區(qū)域行業(yè)特征  下表按照行業(yè)特征列出了各省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的個(gè)數(shù)。創(chuàng)新率較高的行業(yè)也集中在交通運(yùn)輸設(shè)備和通信、電子類產(chǎn)品。 基本原材料制品業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點(diǎn)行業(yè)名稱聚集度  出口率  創(chuàng)新率  利潤率  增長率  石油加工等%%%%%化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)%%%%%醫(yī)藥制造業(yè)%%%%%化學(xué)纖維制造業(yè)%%%%%黑色金屬冶煉及壓延%%%%%有色金屬冶煉及壓延加工%%%%%金屬制品業(yè)%%%%%裝配制造業(yè)  裝配制造業(yè)整體的聚集度較高。利潤率較高的行業(yè)是化學(xué)制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)。化學(xué)原料和金屬制品業(yè)的出口率較高。增長率較高的是皮革羽毛類制品和印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)。最終消費(fèi)品制造業(yè)的出口率一般都較高,特別是紡織服裝類產(chǎn)品的出口率更高達(dá)60% 由于這類產(chǎn)品的技術(shù)含量相對較低,所以其創(chuàng)新率較低。同時(shí),這兩個(gè)行業(yè)的增長率也最高。 不同行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的聚集特征聚集度  聚集度出口率  創(chuàng)新率  利潤率  增長率  資源依賴型制造業(yè)%%%%%最終消費(fèi)品制造業(yè)%%%%%基本原材料制造業(yè)%%%%%裝配制造業(yè)%%%%%資源依賴型制造業(yè)的特點(diǎn)資源依賴型制造業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)中煙草制品業(yè)的聚集程度較高,木材加工產(chǎn)業(yè)區(qū)的出口率最高。最終消費(fèi)品制造業(yè)的出口率要高于其他幾種類型的產(chǎn)品,其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)主要集中在東部沿海地區(qū)。從下表看到,四種類型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的聚集特點(diǎn)與第一節(jié)的結(jié)論一致:裝配制造業(yè)的聚集程度最高,最終消費(fèi)品制造業(yè)的聚集程度最低。內(nèi)蒙的資源型產(chǎn)業(yè)的增長速度較高,所以其整體增長率較高。重慶的摩托車、汽車制造類行業(yè)新產(chǎn)品較多,所以其創(chuàng)新率較高。從增長率看,中部地區(qū)明顯高于中部地區(qū),特別是江西、湖南和黑龍江的增長率較高。黑龍江石油業(yè)的利潤較高,而其只有4個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),所以平均利潤率較高。安徽省汽車和家電類產(chǎn)品新產(chǎn)品產(chǎn)量較大,所以其創(chuàng)新率較高?!|部各省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)個(gè) 數(shù)聚集度出口率創(chuàng)新率利潤率增長率北京177天津109河北163遼寧省139上海359江蘇678浙江561福建171山東661廣東 608海南4東部平均中部各省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點(diǎn),列出了中部各省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展情況。特別是山東增長率也較高,顯示出較高的發(fā)展?jié)摿?。從新產(chǎn)品的產(chǎn)量看,北京、天津兩地新產(chǎn)品推出的份額較高,從一定程度上說明其科技合量較高。各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)模差異不大,平均都在5%左右。中部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的利潤水平較高、增速也較快,顯示中部地區(qū)可能會是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。東部地區(qū)的出口率最高,中部次之,西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)出口產(chǎn)品占總產(chǎn)量的比重不到9%?!?優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)省際分布情況東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量北京市177山西省48內(nèi)蒙古35天津市109吉林省43廣西60河北省163黑龍江省3重慶市45遼寧省139安徽省35四川省112上海市359江西省48貴州21江蘇省678河南省177云南省40浙江省561湖北省98陜西省59福建省171湖南省105甘肅省26山東省661寧夏4廣東省608青海省5海南省4新疆10西藏中、西區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的特點(diǎn)。從表中可以看到,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)主要分布在東部沿海地區(qū),特別是集中在江蘇、浙江、山東和廣東四省。需要注意的一點(diǎn)是,出口率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)其創(chuàng)新率和利潤率往往不高,反映出口導(dǎo)向性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的升級和發(fā)展面臨著較多困難。增長區(qū)間平均排名聚集度出口率創(chuàng)新率利潤率占 比100%c以上%50-100%%40-50%%30-40%%20-30%%10-20%%0-10%%0%以下%優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的出口率及其特點(diǎn),出口率在10%以下的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)占到整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量的半數(shù)以上。然而,其增速與出口率卻存在負(fù)向的相關(guān)性,增速在50%以上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的出口率要低于平均出口率。 不同規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)及其特點(diǎn)規(guī)模排名出口率創(chuàng)新率利潤率增長率占比20%以上%10-20%%6-10%%5-6%%4-5%%3-4%%2-3%%1-2%%1%以下%優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展速度及其特征  ,近半數(shù)優(yōu)勢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的增長速度分布在10-40%之間。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)與一般產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模相比已經(jīng)達(dá)到較高水平,其利潤率和增長率與規(guī)模大小間的關(guān)系不明顯。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模及其發(fā)展特點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的平均規(guī)模為總產(chǎn)量的5%左右。其新產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)營利潤較一般產(chǎn)業(yè)區(qū)都要高出許多。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)量三分之一強(qiáng)的產(chǎn)品是出口的。從縣級區(qū)域看,%左右。產(chǎn)量占比的大小與產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聚集情況有關(guān),聚集程度高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)占比就高,聚集指數(shù)低的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)占比就小。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)量占到全國規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量的50%左右。為便于分析,我們選擇行業(yè)產(chǎn)量占全國比重前十位的區(qū)域?yàn)閮?yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?!?產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)模與利潤率和增長率的關(guān)系二、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律(一)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的總體特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)與一般產(chǎn)業(yè)區(qū)的比較多數(shù)產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)都有分布,然而這種分布顯現(xiàn)出很強(qiáng)的聚集性,也就是說在為數(shù)不多幾個(gè)區(qū)域集中了全國產(chǎn)量中很大的一部分。從行業(yè)特征看,同一個(gè)行業(yè)可能會形成各種規(guī)模的產(chǎn)業(yè)區(qū)。單個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模越大其出口率、新產(chǎn)品占的比重、利潤率都高,也就是說,產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模越大其競爭力越強(qiáng)。、效益等情況。如果各個(gè)行業(yè)在2793個(gè)區(qū)域是平均分布的,%左右,從表3的分布情況看絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模都比平均值高。從圖中看到規(guī)模在1%-%的產(chǎn)業(yè)區(qū)占到總分布的78%。(四)產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模及其發(fā)展特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集使產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)區(qū)。汽車制造業(yè)3721-3726化工制造業(yè)26制造業(yè)平均水平GB/T 4754-2002代碼產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)裝配制造業(yè)基本原材料制造業(yè)資源依賴型制造業(yè)最終消費(fèi)品制造業(yè)35-4225-28,32-3413-16,20,22,3117-19,23,29,30,21,24,43注:裝配制造業(yè)無明顯的區(qū)位限制基本原材料制造業(yè)對交通運(yùn)輸設(shè)施有較高要求資源依賴型制造業(yè)集中于原料產(chǎn)地制造業(yè)最終消費(fèi)品制造業(yè)集中于消費(fèi)者集聚地 產(chǎn)業(yè)名稱國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼 產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)我們看到技術(shù)水平越高其聚集的可能性越大。反映出裝配制造業(yè)對于區(qū)域的依賴程度要遠(yuǎn)高于市場和自然資源。附表 列出了制造業(yè)較細(xì)目錄下行業(yè)的聚集指數(shù)及其重點(diǎn)地區(qū)(三)影響產(chǎn)業(yè)聚集的主要因素根據(jù)行業(yè)的屬性,我們將制造業(yè)分為四類。在縣域經(jīng)濟(jì)的分布中初級加工品或主要滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮闹圃煨袠I(yè)其區(qū)域聚集指數(shù)較低。:從上圖可以看到,產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集指數(shù)差異較大,最高的化學(xué)纖維制造業(yè)比聚集程度最低的紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)的聚集指數(shù)高2倍以上。其規(guī)模以上企業(yè)分布于全國1257個(gè)縣級區(qū)域。通過對2792個(gè)縣級行政區(qū)域523個(gè)行業(yè)的計(jì)算。(二)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的總體情況以不同的尺度(區(qū)域的大小和行業(yè)的寬泛程度)分析產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集狀況會得到不同的結(jié)果。的值越高,說明該行業(yè)空間分布越不均勻,或者說在某些地區(qū)的聚集程度越高。產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)實(shí)際上是按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模調(diào)整過的產(chǎn)業(yè)區(qū)域的份額。為了度量產(chǎn)業(yè)在區(qū)域聚集的不均衡程度,構(gòu)造區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)??臻g大小和行業(yè)劃分的精細(xì)程度影響著產(chǎn)業(yè)聚集的度量。通過優(yōu)惠的財(cái)稅政策鼓勵企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)本地企業(yè)加大對研發(fā)的投入,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,降低自主研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)集群企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。第二,要取消地方保護(hù)壁壘,開放各類市場,形成區(qū)域大市場、大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域分工協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群群落發(fā)展。培育和提升集群競爭力的關(guān)鍵是要加強(qiáng)集群創(chuàng)新,推動集群向更高級形態(tài)升級。通過政府推動、行業(yè)協(xié)會組織、企業(yè)主體參與,共同樹立本地產(chǎn)業(yè)形象和品牌,積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略,切實(shí)維護(hù)區(qū)域品牌,增強(qiáng)集群競爭力。建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開發(fā)體制,建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群各發(fā)展階段所需的教育和培訓(xùn)體系,為產(chǎn)業(yè)集群培育、提升、轉(zhuǎn)型等提供基本人才保障。通過客戶跟蹤、定期檢查、數(shù)據(jù)收集等措施,建立集群企業(yè)的行業(yè)誠信制度,構(gòu)建集群信譽(yù)。要建立并完善區(qū)域誠信體系。(四)強(qiáng)化集群內(nèi)部公共服務(wù)體系建設(shè),為產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺要大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺。要根據(jù)地方的資源察賦、地理環(huán)境和歷史文化傳統(tǒng)選擇符合產(chǎn)業(yè)條件的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展能夠得以持續(xù)。政府可以提供稅收、融資、土地等方面的政策優(yōu)惠,但更應(yīng)立足于對集群“內(nèi)力”的培育,要有意識地加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,要根據(jù)本地的實(shí)際情況和目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的要求建立專業(yè)市場,并為市場內(nèi)的企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),營造一個(gè)公平競爭、公平發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)兩種力量市場主導(dǎo)是我國產(chǎn)業(yè)集群成功發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。要在充分認(rèn)識集群動力、集群機(jī)制、集群效應(yīng)的基礎(chǔ)上,充分利用東南沿海地區(qū)的資金、市場、技術(shù)等優(yōu)勢和中西部地區(qū)的資源、勞動力、土地等優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)政策和集群發(fā)展專項(xiàng)政策的引導(dǎo),推進(jìn)東中西部產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展;要積極推動?xùn)|部地區(qū)
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