市區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計(jì)劃(參考版)
2024-08-14 12:29本頁面
【正文】 建立健全社會保障體系，妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障，加快完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，扶持實(shí)施一批縣級計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目，全面提升人口與計(jì)生工作水平。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生提升工程和“空白點(diǎn)”行政村衛(wèi)生所建設(shè)，加快縣級醫(yī)院改造，推進(jìn)市醫(yī)院搬遷、市中醫(yī)院、市康復(fù)醫(yī)院擴(kuò)建工程建設(shè)。均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)危房、城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施；做大做強(qiáng)職業(yè)教育，加快福安、古田、屏南、周等4個(gè)縣（市）職教中心建設(shè)；積極發(fā)展高等教育，繼續(xù)加快師專、職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，抓緊師專專升本籌備工作。(七)落實(shí)惠民舉措，積極構(gòu)建和諧社會。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地、生態(tài)公益林、沿海防護(hù)林體系的建設(shè)和保護(hù)。狠抓節(jié)能降耗工作，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用能評估，完善退出機(jī)制，依法淘汰小鋼鐵、小造紙、小化工等落后產(chǎn)能；繼續(xù)加強(qiáng)電力、冶金、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，鼓勵推廣使用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)；加快推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，積極爭取中央、省專項(xiàng)資金扶持一批節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，打好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。把握兩岸“三通”新機(jī)遇，持續(xù)拓展臺全方位交流合作，盡快開通港與臺灣基隆港的雙向航線，探索設(shè)立臺灣高科技工業(yè)園區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，積極爭取國臺辦批準(zhǔn)設(shè)立海峽兩岸（）名優(yōu)特商品交易中心，推進(jìn)臺旅游深度對接。8”等境內(nèi)外重大招商活動，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大財(cái)團(tuán)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)客商開展針對性招商，著力提升招商層次。利用各種平臺和機(jī)會，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，辦好第三屆海峽兩岸茶葉博覽會，繼續(xù)舉辦“6密切跟蹤國際市場的變化，及時(shí)落實(shí)國家、省、市出臺的各項(xiàng)扶持措施，支持企業(yè)擴(kuò)大出口。加快資源和要素價(jià)格形成機(jī)制改革，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，鼓勵符合條件的企業(yè)上報(bào)核準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)，推進(jìn)中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。組織實(shí)施國家關(guān)于增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅、醫(yī)療衛(wèi)生體系等改革。(五)深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，增強(qiáng)居民購房預(yù)期，重點(diǎn)支持廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房及普通商品住房建設(shè)，滿足普通居民住房需求。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)住房消費(fèi)、旅游消費(fèi)、汽車消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)、教育文體消費(fèi)，尤其要加快培育旅游消費(fèi)，抓好世界地質(zhì)公園迎接聯(lián)合國教科文組織專家考評工作，推進(jìn)福鼎、屏南爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市（縣）和鯉魚溪九龍漈爭創(chuàng)4A級景區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)項(xiàng)目儲備開發(fā)，形成“建成一批、續(xù)建一批、開工一批、儲備一批”的良好態(tài)勢。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動擴(kuò)大投資。(四)著力擴(kuò)大內(nèi)需，支撐帶動經(jīng)濟(jì)增長。健全和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)企業(yè)做好上市融資，千方百計(jì)幫助解決企業(yè)融資難問題；用好現(xiàn)有土地指標(biāo)，積極向上爭取項(xiàng)目用地指標(biāo)，充分利用山地、灘涂資源，拓展建設(shè)用地空間；做好煤電油運(yùn)調(diào)度，確保供應(yīng)穩(wěn)定。18”項(xiàng)目成果對接，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重視做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)，全力加快核電、大唐火電二期、福安30萬噸鎳合金項(xiàng)目、東元電機(jī)、福鼎江南船舶修造基地、蕉城聚合物鋰離子電池、海螺水泥等臨海工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。(三)加速產(chǎn)業(yè)集聚，有效促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)加快6個(gè)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣和農(nóng)村道路“上銜下延”工程、海堤除
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