【正文】 要發(fā)揮民營膠在產業(yè)中的作用，仍有很長的路要探索。但是，民營橡膠的管理較為粗放，生產技術比較落后，肥料、農藥等生產性投入少，割膠技術水平低，耗皮量大，傷樹嚴重，導致膠樹壽命縮短。部分橡膠園處于半荒蕪的狀態(tài)，某些初割期在5―7年的樹種10年還達不到開割標準，開割橡膠樹抗病害能力低下；部分膠農割膠頻率太高，強度和深度過大，大大縮短了橡膠樹的割膠年限?！　”M管民營天然橡膠在面積上呈現(xiàn)后來居上態(tài)勢，但專家指出，較之國有膠，民營膠存在種植密度過大、定植品種低劣的狀況，存在“重種輕管”或只種不管的現(xiàn)象以及重視產量、輕視技術的行為。從產量上看，我國民營膠的單產普遍偏低，最高的也只是農墾平均單產的70%，低的只有農墾的1/3左右。據(jù)中國農墾經(jīng)濟發(fā)展中心熱作發(fā)展處預計，3―5年內海南民營膠種植面積可能會超過海南農墾。近幾年，我國民營膠的種植面積快速增加，國內的小膠園多為民營膠。國際上傳統(tǒng)橡膠生產大國的小膠園所占比例都很高，馬來西亞為95%，泰國在90%以上，印尼為85%。其中，%%。但民營天然膠種植面積和年產量近年發(fā)展迅速，均已超過全國種植面積和年產量的三分之一。2008 年中化國際收購新加坡上市公司GMG，也開始介入種植環(huán)節(jié)。中化國際的橡膠事業(yè)涉及天然膠種植、加工、營銷等產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，從事國內外一體化經(jīng)營，是目前國內最大最強的橡膠營銷服務商，也是享有國際聲譽的、最具核心競爭力的橡膠資源組織者。廣東農墾規(guī)劃到“十二五”期末將橡膠產業(yè)打造成為擁有國內外橡膠面積110萬畝,年總產橡膠50多萬噸的產業(yè)巨龍。近年來，集團積極發(fā)展海外橡膠產業(yè)，先后在泰國、馬來西亞等國家建立了4個橡膠生產加工基地，形成了年產天然橡膠20萬噸的生產能力。3．廣墾橡膠集團廣東省廣墾橡膠集團有限公司是經(jīng)國家農業(yè)部批準組建的“農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”，是集天然橡膠種植、生產、加工、銷售和科研開發(fā)于一體，由廣東省農墾集團公司控股的多元投資主體的橡膠專業(yè)集團。植膠農場中，景洪農場、東風農場、勐棒農場的橡膠種植面積都在15萬畝以上，年產干膠都在2萬噸和接近2萬噸。截至2009 年底，云南農墾系統(tǒng)內天然橡膠種植面積251 萬畝、年產干膠約14 萬噸。2．云南農墾云南農墾集團有限責任公司是一個以從事熱帶作物種植加工為主的國有特大型企業(yè)，目前集團公司在滇南、滇西南邊疆的7個地州，28個縣（市）內建立了40個國營農場，員工29萬人。2011年1月7日，海膠公司成功登陸國內A股市場，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的農業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉變。公司是集天然橡膠種植、初加工、深加工、貿易、物流、研發(fā)及橡膠木加工與銷售等為一體的大型綜合企業(yè)集團。擁有膠園面積約353萬畝，覆蓋海南省17個市縣，年產干膠能力21萬噸，膠園面積和干膠產量分別占全國的30%左右，是中國最大的天然橡膠資源的擁有者和控制者，也是中國最大的天然橡膠加工企業(yè)，年加工能力達到32萬噸。全墾區(qū)現(xiàn)有橡膠面積390萬畝，年產干膠20萬噸左右，面積和產量占全國的40%以上，主要生產標準膠、淺色標準膠、白縐片、子午胎膠、通用膠、航空輪胎專用膠、低氨濃縮乳膠等10多個規(guī)格品種。海南農墾是我國天然橡膠產業(yè)的開拓者。此外，海南、云南等主產區(qū)的地方膠農也發(fā)展了一定的種植規(guī)模，但規(guī)模較分散，主要是出售膠乳原料，而較少進行橡膠產品的加工和銷售。就國內天然橡膠行業(yè)來看，海南農墾、云南農墾及廣東農墾的業(yè)務結構較接近。但未來隨著技術進步，天然橡 膠產品由于性能、成本等因素仍有可能面臨合成橡膠進一步的替代競爭，從而對 全行業(yè)和公司的經(jīng)營業(yè)績造成不利影響。 此外，合成橡膠的生產具有投資大、能耗高、污染重等缺點。合成橡膠是以石油為主要原料，采用化學方法制成的橡膠，合成橡膠具有不 受地域限制、產品一致性好、勞動生產率高、個別性能優(yōu)于天然橡膠等優(yōu)點，但 合成橡膠的綜合性能至今仍落后于天然橡膠。這些大型貿易商市場化和國際化程度高、業(yè)務規(guī)模大、掌握終端用戶，也會對行業(yè)內企業(yè)構成一定的競爭壓力。中國加入 WTO 后已取消對天然橡膠的進口配額管理，2009 年進一步對 主要東盟國家進口的復合膠實施零關稅，自 2010 年起又下調了標準膠等部分進 口橡膠產品的關稅稅率，我國天然橡膠生產商面對來自國際市場 更大的競爭壓力。東南亞天然橡膠主產國開割期相對較長、較少遭受臺風影響，自然稟賦更優(yōu)越。由于農業(yè)生產供給彈性低、自然災害、國際生產者 壟斷以及投機資本活動日益頻繁等因素的影響，天然橡膠價格有時在短期內也可出現(xiàn)劇烈波動。（3）天然橡膠市場價格變化導致的業(yè)績波動 。而泰國、印尼、馬來西亞等東南亞國家掌握了全球近90%的天然橡膠產量和貿易量，通過影響當期產量、出口量乃至種植面積，從而間接影響市場供給和價格。（2）受自然條件限制，我國適宜橡膠種植的地區(qū)非常有限，產能、產量提升緩慢。同時，我國云南、廣東乃至海南島北部地區(qū)較易受到寒災的影響，而海南島特別是其東南部地區(qū)易受臺風影響。農墾體制的轉型對于我國天然橡膠產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也有著積極的意義。2005 年以來，海南、云南農墾均已對其橡膠業(yè)務和資產完成重組，設立股份公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化原則開展經(jīng)營。歷史上，廣大農墾人共同努力為我國天然橡膠產業(yè)發(fā)展奠定了基礎。發(fā)展天然橡膠產業(yè)，也符合我國國民經(jīng)濟對節(jié)能減排、發(fā)展集約經(jīng)濟的內在需求。發(fā)展天然橡膠產業(yè)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢明顯。橡膠園具有固定二氧化碳、釋放大量氧氣、涵養(yǎng)水源、減少水土流失、維持生物多樣性等生態(tài)效能。（3）天然橡膠林生長周期長達30 年以上，開割期在25 年以上。另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展，國內包括汽車、衛(wèi)生用品等在內的消費持續(xù)升級，將給天然橡膠產業(yè)創(chuàng)造持續(xù)需求。在未來較長一段時間內，中國作為世界制造業(yè)中心的特征有可能繼續(xù)強化，汽車、裝備制造等工業(yè)將持續(xù)發(fā)展。此外，農業(yè)部將橡膠種植業(yè)務列入良種補貼目錄，并對農墾主要的橡膠業(yè)務保持農業(yè)基本建設項目撥款和農業(yè)綜合開發(fā)資金支持。我國政府對天然橡膠實施關稅保護，在《中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》中，我國明確將天然橡膠列為敏感產品，未做出零關稅承諾。據(jù)中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國2009 萬噸，僅比2008 %， 萬噸，同比大幅增長83%，主要產品種類及如下表： 我國天然橡膠進口情況（五）影響我國天然橡膠產業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1．影響我國天然橡膠產業(yè)發(fā)展的有利因素（1）我國的天然橡膠產業(yè)在特殊歷史政治環(huán)境下產生并發(fā)展，一直被賦予了較重要的意義，政策環(huán)境良好。（四）我國的天然橡膠進口情況分析我國天然橡膠進口主要包括各種規(guī)格的天然生膠、濃縮膠乳。2002年8月份泰國、馬來西亞、印尼成立了橡膠聯(lián)盟，隨后印度、越南加盟，新形成的五國集團控制著全球90％的天然橡膠資源，合力控制著全球天然橡膠的價格。由于石油價格比較高，導致以石油為原料的合成橡膠的生產成本提高，進而增加了其替代品天然橡膠需求的增加，有研究表明，即合成橡膠價格上升1％時，％。近些年，我國汽車工業(yè)快速發(fā)展，對輪胎的需求大幅度增加，導致天然橡膠價格的大幅上漲。需求巨大是導致天然橡膠價格上漲的主要原因。2007年我國天然橡膠價格有所回落，但進入2008年又進一步回升，達到25000元／噸。2002年以來我國天然橡膠價格逐步上升，尤其是2005年1月至2006年8月，價格快速攀升。因此，國際天然橡膠的流通特點是，從赤道附近流向世界各地，尤其是流向東亞、西歐、北美等地。從全球看，天然橡膠生產主要集中在東南亞地區(qū)，該地區(qū)天然橡膠種植面積約占世界天然橡膠種植面積的90％。進口天然橡膠主要通過廈門、上海、青島、天津、寧波等口岸，進口天然橡膠除了被主要進口消費地使用外，其余部分的流向是由東向西。我國天然橡膠流通的流向是由南向北，以主要消費地上海、青島及天律為中心向外輻射。其中，海南作為我國最大的天然橡膠生產基地，植膠面積已達580萬畝（農墾系統(tǒng)370萬畝），占全國天然橡膠產量60％以上，為我國橡膠產業(yè)做出了巨大貢獻。海南、云南兩大農墾全乳膠產品可用于上海期貨交易所實物交割，套期保值需求旺盛，市場價格相對其他產品有明顯溢價，盡管其成本相對較高，但可產生更大的利潤空間。其中，農墾系統(tǒng)一直是我國天然橡膠種植、生產的主導力量，種植、加工業(yè)務一體化進行。截至2007年底，我國有151個植膠農場和18萬植膠農戶，約300萬人從事天然橡膠生產。天然橡膠屬于勞動密集型產業(yè)，比較效益低，農民外出務工人數(shù)增多，在一定程度上制約了我國天然橡膠產業(yè)的發(fā)展。我國宜膠面積為97萬公頃，已開發(fā)利用63萬公頃，供給潛力受到土地資源、氣候條件、生態(tài)保護的剛性約束。目前我國正采取在國外適宜種植橡膠的地區(qū)投資建設天然橡膠園、加快發(fā)展與天然橡膠替代性較強的異戊橡膠和促進廢舊輪胎綜合利用行業(yè)的發(fā)展等措施，以降低國內天然橡膠的對外依存度?？傮w來看，我國天然橡膠產量增長緩慢，遠遠不能滿足巨大的市場需求，國內自給水平嚴重不足，供需矛盾突出并將長期存在。據(jù)IRSG 最新的研究報告預測，2011 年我國天然橡膠產量將逐步恢復至約70 萬噸，2015 年達到約85萬噸的水平。但2005 年“達維”臺風對海南島的膠園破