全市xx年產(chǎn)業(yè)扶貧大會(huì)講話稿(參考版)
2024-08-14 10:06本頁面
【正文】 － 17 －。產(chǎn)業(yè)是xx發(fā)展的根本大計(jì)，必須以更寬的眼界、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)、更大的格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全市各級(jí)黨員干部要始終堅(jiān)持以身作則、以上率下，擔(dān)當(dāng)有為、擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)當(dāng)能為，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)難題一個(gè)難題攻克，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)，用我們的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”，換取全市“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。說一千道一萬，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干。同時(shí)，省脫貧摘帽評(píng)估組將于春節(jié)過后、也就是2月13日左右到我市評(píng)估，要在全市掀起大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。要推進(jìn)多元化多形式投入機(jī)制，爭取國家投資為引導(dǎo)、銀行融資為支撐、企業(yè)投資為渠道，強(qiáng)化招商引資工作，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧?！皞鋺?zhàn)”的工作要做好抓實(shí)，做產(chǎn)業(yè)扶貧必須抓項(xiàng)目，一方面要加強(qiáng)“三區(qū)三州”項(xiàng)目的匯報(bào)對(duì)接落實(shí)；一方面相關(guān)責(zé)任部門要多動(dòng)腦筋、多想辦法，積極包裝策劃申報(bào)一批項(xiàng)目，爭取更多政策、更多產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入。（二）盡快從“備戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)戰(zhàn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村總支對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村產(chǎn)業(yè)扶貧負(fù)主體責(zé)任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市委常委對(duì)所掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)負(fù)指導(dǎo)推動(dòng)責(zé)任，掛包部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)所掛包行政村產(chǎn)業(yè)負(fù)直接責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)落地。每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥主抓，職能部門牽頭，相關(guān)部門配合。產(chǎn)業(yè)扶貧不是喊出來的，是實(shí)實(shí)在在干出來的。要加大宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，抓好各類技術(shù)培訓(xùn)，搞好信息服務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、提升能力，讓群眾想發(fā)展、會(huì)發(fā)展、能發(fā)展，從根本上解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問題。要加大對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體的扶持力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策措施，幫助其做大做強(qiáng)，逐步構(gòu)建起與地方特色資、特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強(qiáng)大帶動(dòng)力。在2018年的基礎(chǔ)上提高貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合扶持條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營實(shí)體、能人大戶予以貼息扶持，貼息根據(jù)企業(yè)貸款額度、帶動(dòng)情況及發(fā)揮效益，極力支持建檔立卡戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中對(duì)資金的需求。二要?jiǎng)?chuàng)新金融扶持方式。要堅(jiān)持有所為、有所不為。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府、金融、企業(yè)、群眾幾個(gè)方面的作用，是解決投入、扶持、帶動(dòng)、內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投放利益聯(lián)結(jié)企業(yè)、專業(yè)合作社的資金監(jiān)督管理，尤其是以扶貧到戶資金、扶貧貸款入股方式的監(jiān)管，辦理完善抵押登記及股權(quán)變更等相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決防止給貧困戶開空頭支票、拿政府貼息分紅，確保貧困戶收入。三要管好用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金。為切實(shí)加快村集體經(jīng)濟(jì)的培育壯大，市委、政府先后投入村集體9290萬元撬動(dòng)資金，市委組織部、產(chǎn)業(yè)辦要加大指導(dǎo)督辦力度，發(fā)揮好基層黨組織的主觀能動(dòng)性和牽頭引領(lǐng)作用，拿出具體措施解決好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)用、不敢用，資金風(fēng)險(xiǎn)把控不到位的問題。通過村黨總支引領(lǐng)，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，破解阻礙農(nóng)村脫貧、農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，解決村兩委“無錢辦事”的難題。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富的一個(gè)重要抓手。（五）把控風(fēng)險(xiǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好兩頭，一頭抓好對(duì)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，一頭抓好對(duì)外的產(chǎn)品營銷，對(duì)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范，通過幾年的探索實(shí)踐，總結(jié)分析了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小、散、弱”的問題，逐步培育和挑選出了一批優(yōu)勢明顯的高原特色產(chǎn)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃里對(duì)七大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局、龍頭帶動(dòng)到基地建設(shè)作了規(guī)范。集中力量建設(shè)基地、打造園區(qū)、完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地示范帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能集聚效應(yīng)。按照“一園十家百戶千人十個(gè)萬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘自身“沉睡資”，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，抓好連片推進(jìn)，打造產(chǎn)業(yè)園（點(diǎn)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在“公司+合作社+ 基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式下，要靈活運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、訂單合同、勞務(wù)合作、服務(wù)協(xié)作等多種利益聯(lián)結(jié)模式，真正把貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體“捆綁”在一起，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的命運(yùn)
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