【正文】 。，依法定期作必要的調(diào)整或進行評估。，具法律效力并發(fā)布實施。造成地質(zhì)環(huán)境污染或破壞的，經(jīng)濟上處以罰款；同時令其整改，限期達標；造成嚴重污染和破壞的，則在重處罰款的同時，令其停產(chǎn)整頓，問題未徹底解決之前，不能恢復生產(chǎn)。由礦業(yè)活動引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題和誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，都應(yīng)由礦山企業(yè)負責治理。對礦坑進行合理處置，避免對遺留及相鄰鋁土礦礦山的污染或破壞。要提高開發(fā)利用的集中度和規(guī)模，應(yīng)在礦山設(shè)計及采選冶每一個環(huán)節(jié)都要科學、合理利用資源，并采用各種措施節(jié)約資源。礦山企業(yè)是礦業(yè)科技進步和創(chuàng)新的主體，開列專項資金進行研發(fā)和設(shè)備升級工作；鼓勵產(chǎn)、學、研結(jié)合，集中優(yōu)勢力量研究影響我省鋁土礦找礦及開發(fā)利用保護的疑難問題，不斷提升科學技術(shù)對鋁土礦勘查和開發(fā)利用的貢獻率，為實現(xiàn)我省鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。研究制定地質(zhì)勘查基金項目收益分配的具體辦法，促進鋁土礦資源勘查開采的良性循環(huán)。完善礦產(chǎn)資源有償收益的使用管理，重點用于規(guī)劃確定重點地區(qū)，加大對鋁土礦的勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入力度，支持礦產(chǎn)地居民改善生產(chǎn)生活條件。定期公布其檢查結(jié)果，對違法行為進行罰處，維護國家利益、地方利益和人民利益，保護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，從而促進全省鋁土礦礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)。針對礦業(yè)活動存在的問題，及時進行監(jiān)管。除積極爭取國家財政投入，充分利用省地質(zhì)勘查基金于鋁土礦的調(diào)查評價和普查工作外，商業(yè)性地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)要營造良好的投融資環(huán)境，吸引更多的海外資金以及國內(nèi)和省內(nèi)社會資本投入，并給予政策上的支持，特別對務(wù)正道地區(qū)老、少、邊、貧和國家級扶貧開發(fā)重點縣更要給予優(yōu)惠，加快鋁工業(yè)發(fā)展。 閉坑礦山的環(huán)境恢復治理以政府為主導，多方籌集資金，本著誰破壞誰治理的原則，進行恢復治理、土地復墾和綠化，并進行監(jiān)督檢查。在環(huán)境破壞嚴重的修文、清鎮(zhèn)，礦山環(huán)境的治理重點在于土地復墾與植被恢復。實施開發(fā)中要服從礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理專門機構(gòu)的管理，嚴格執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章。規(guī)劃期內(nèi)省內(nèi)多數(shù)鋁土礦山地質(zhì)環(huán)境有明顯改善，中國鋁業(yè)公司貴州分公司及清鎮(zhèn)氧化鋁公司、中國電力投資集團氧化鋁公司所屬大型礦山，應(yīng)逐步達到綠色礦山的要求。同時要利用企業(yè)輻射區(qū)內(nèi)的其他資源，與其形成循環(huán)經(jīng)濟模式，建立“黔中煤、電、鋁工業(yè)基地”及務(wù)正道煤、電、鋁一體化基地以促進煤、電、鋁持續(xù)發(fā)展，逐步形成“縱向產(chǎn)業(yè)鏈”的新型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝。，延伸產(chǎn)業(yè)鏈：改變我省鋁工業(yè)產(chǎn)品種類單調(diào)的格局，增加科技投入，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，依托貴州鋁土礦資源資源優(yōu)勢，創(chuàng)出名優(yōu)品牌。清鎮(zhèn)、修文和遵義等地已按照批準的礦山整合方案進行礦山整合（附表7）。所有鋁土礦山必須符合礦山安全生產(chǎn)規(guī)定，并具有相應(yīng)的安全設(shè)施。富、貧礦必須搭配開采利用，并要達到我省鋁土礦開發(fā)的采礦回收率、選礦回收率及綜合利用的要求；環(huán)境保護原則。在大型礦區(qū)內(nèi)新建礦山開采規(guī)模必須與占用資源儲量規(guī)模相適應(yīng)。開采方式必須符合相應(yīng)的規(guī)范要求和批準的礦山設(shè)計方案。嚴格礦山準入條件（專欄7），凡新建鋁土礦礦山或進入我省鋁土礦礦區(qū)內(nèi)開發(fā)經(jīng)營的礦山企業(yè)，都要依照礦產(chǎn)開發(fā)的相關(guān)要求，并遵循下列原則：專欄7 鋁土礦開發(fā)準入條件新建礦山最低開采規(guī)模最短服務(wù)年限地質(zhì)勘查程度采礦損失率采礦貧化率10萬t/a10勘探地下開采不超過12%露天開采不超過8%地下開采不超過10%露天開采不超過8%開采地域原則。預(yù)期新建礦山的生產(chǎn)總規(guī)模達450萬噸/年。2015年前，在清鎮(zhèn)紅花寨白浪壩、貓場分別新建50萬噸/年礦山、100萬噸/年礦山各一處，在務(wù)川瓦廠坪、大竹園、正安新木晏溪等分別建設(shè)100萬噸/年礦山、100萬噸/年礦山、50萬噸/年礦山各一處。按規(guī)劃開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置的采礦權(quán)，根據(jù)總量調(diào)控的要求，有序投放礦業(yè)權(quán)。在一個開采規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)，進行采礦權(quán)設(shè)置或整合，原則上只設(shè)一個開發(fā)主體。為合理布局鋁土礦開發(fā)，在重點礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地，地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)符合設(shè)計要求的區(qū)域，綜合考慮地形、構(gòu)造、礦床形態(tài)、資源儲量、礦體埋深、開采技術(shù)經(jīng)濟條件、生產(chǎn)安全等因素劃分開采規(guī)劃區(qū)塊。優(yōu)先在鼓勵開采區(qū)內(nèi)設(shè)置采礦權(quán)。（2）鼓勵開采區(qū)按照鋁土礦資源供需關(guān)系、國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃要求以及資源環(huán)境承載能力等，劃定以下區(qū)域為鼓勵開采區(qū)：礦產(chǎn)品市場前景好，有較好的流向渠道和后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)的分布區(qū)域；有較好的開采技術(shù)經(jīng)濟條件，易形成規(guī)?；?jīng)營，開發(fā)利用過程中能夠有效地控制對生態(tài)環(huán)境影響的區(qū)域；老少邊窮等欠發(fā)達且具開發(fā)潛力的地區(qū)。區(qū)內(nèi)未設(shè)置采礦權(quán)的區(qū)域，應(yīng)科學劃分礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊，以指導設(shè)置采礦權(quán)。優(yōu)先設(shè)置采礦權(quán)，優(yōu)先提供項目建設(shè)用地。（1）重點開采區(qū)在鋁土礦資源比較集中、資源稟賦和開發(fā)利用條件好的地區(qū)，劃定大中型礦產(chǎn)地、重點礦區(qū)、重要礦產(chǎn)集中分布區(qū)及對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)為重點開采區(qū)，共3個（專欄附圖4）。以清鎮(zhèn)修文、務(wù)正道和遵義片區(qū)為重點，輻射帶動周邊地區(qū)的資源開發(fā)。探礦權(quán)投放總量及時序規(guī)劃：20112015年在上述劃定規(guī)劃區(qū)塊中設(shè)置探礦權(quán)25個，其中，20112013年投放20個，20142015年投放5個。在一個勘查規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)，進行探礦權(quán)設(shè)置和整合，原則上只設(shè)一個勘查主體。為實現(xiàn)合理勘查布局，在具一定找礦信息或已查有礦產(chǎn)資源但其勘查程度尚未滿足設(shè)計要求的區(qū)域，按照保持已知勘查信息的完整性、基本范圍控制、結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊。專欄5 貴州鋁土礦勘查分區(qū)勘查區(qū)類別范圍重點勘查區(qū)清鎮(zhèn)貓場勘查區(qū)、務(wù)正道整裝勘查區(qū)、甕安復向斜勘查區(qū)、天文向斜勘查區(qū)、五臺山向斜勘查區(qū)、平寨復向斜北段和南段勘查區(qū)鼓勵勘查區(qū)遵義息烽勘查區(qū)、清鎮(zhèn)修文勘查區(qū)、烏當勘查區(qū)、馬場牛場勘查區(qū)（2）鼓勵勘查區(qū)按照國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，考慮礦產(chǎn)資源需求，區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，將具有找礦前景的區(qū)域，老少邊窮經(jīng)濟欠發(fā)達且具有找礦潛力的地區(qū)，鼓勵勘查礦種分布集中區(qū)劃為鼓勵勘查區(qū)，共2處（專欄附圖3）?！　。?）重點勘查區(qū)根據(jù)地質(zhì)工作程度、資源潛力和主要勘查方向，將全國重點勘查區(qū)在省域內(nèi)的區(qū)域、國家規(guī)劃礦區(qū)、具有資源潛力的地區(qū)劃為重點勘查區(qū)，共5處（專欄附圖3）。見專欄4。 鋁土礦遠景調(diào)查評價及前期勘查在落實和細化國家級重點調(diào)查評價區(qū)的基礎(chǔ)上，將成礦條件有利，有資源潛力，但勘查工作程度相對較低的區(qū)域劃定為重點調(diào)查評價區(qū)。鋁土礦資源遠景調(diào)查評價，主要部署勘查程度較低的礦區(qū)及其外圍，尤其是務(wù)川—正安—道真和清鎮(zhèn)—修文片區(qū)。根據(jù)我省鋁土礦的成礦條件和勘查現(xiàn)狀，結(jié)合礦山建設(shè)和開發(fā)需要，合理部署資源的調(diào)查評價與勘查工作。新建的大型礦山應(yīng)達到綠色礦山要求。 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理得到加強，全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評價；強化礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理，礦山開采破壞地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)象得到遏制，使廢渣堆放、廢水排放符合國家環(huán)保標準要求，礦山地質(zhì)環(huán)境得到進一步改善；影響與破壞地質(zhì)環(huán)境的礦山的恢復治理工作得到統(tǒng)籌安排。新建大型礦山三座和中型礦山一座；整合零星的小型礦山。力爭查明3—5個大、中型礦床。通過幾年的努力，加快務(wù)正道片區(qū)鋁土礦開發(fā)，建立新的鋁工業(yè)基地；提高遵義及清鎮(zhèn)修文鋁土礦基地的資源供給能力，把我省建設(shè)成為全國重要的鋁工業(yè)基地之一。在扣除開采中各類損失量縮水后，凈有效量的保障程