【正文】 三、采取居民誠信辦法，由市擬制居民創(chuàng)城工作管理行為實施細則，對失信居民，采取懲戒措施。一、挀宣傳，利用各種媒體加大宣傳力度，做到人人都講文明。四、政府要積極培育社會組織，優(yōu)化社區(qū)資源配置。二、推動社會組織和居民參與，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。 推動轄區(qū)住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會。市市政局：李育新桂平市市委：鐘暢姿桂平市政府：陳錦秀平南縣縣委：韋慶強平南縣政府：藍勝市民政局:徐林慶市住建委：郭亮港北區(qū)區(qū)委：玉彤港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)區(qū)委：楊亞俊港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)區(qū)委：孫睿君覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)六、創(chuàng)新城市治理，實施城市管理提升行動（二十五）完善城市治理機制。（二）組建城市社區(qū)建設協(xié)調(diào)委員會，搭建新老居民參與社區(qū)建設的有效平臺。年月底完成市住建委：郭亮 市政局：李育新桂平市市委：鐘暢姿桂平市政府：陳錦秀平南縣縣委：韋慶強平南縣政府：藍勝港北區(qū)區(qū)委：玉彤港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)區(qū)委：楊亞俊港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)區(qū)委：孫睿君覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 創(chuàng)新城市治理模式，推動城市基層管理向街道—社區(qū)模式轉變。年月報送《貴港市違法建設查處條例》為立項地方性法規(guī)；年月市人大審議通過年月初制定立法工作方案和成立《貴港市違法建設查處條例（草案）》起草工作領導小組。（底前完成）持續(xù)推進六、創(chuàng)新城市治理，實施城市管理提升行動（二十五）完善城市治理機制。積極探索市縣兩級執(zhí)法部門建立派駐執(zhí)法模式，開展綜合執(zhí)法工作。（一）按照屬地管理、權責一致的原則，指導各縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門劃分職責、明確分工。（二）明確綜合執(zhí)法領域和確定綜合執(zhí)法權限，實現(xiàn)環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管等的部分行政處罰權以及有關行政強制權的相對集中行使。持續(xù)推進市市政局：李育新市住建委：郭亮市編辦：黃炎林市法制辦：吳華靈桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 有序推進綜合執(zhí)法，實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領域全部行政處罰權和環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管等方面的部分行政處罰權，以及相關的行政強制權的集中行使。（一）待城市管理綜合執(zhí)法工作機構明確后，依法編制并公布各級城市管理綜合執(zhí)法部門的權責清單。.加快制定城市管理執(zhí)法標準，形成完善、實用的一線執(zhí)法標準體系 年年底市市政局：李育新市住建委：郭亮市編辦：黃炎林市法制辦：吳華靈桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)六、創(chuàng)新城市治理，實施城市管理提升行動（二十四）改革城市管理體制。.各縣（市、區(qū)）人民政府建立由主要負責同志牽頭的城市管理協(xié)調(diào)機制，加強對城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎懲。.建立健全城市管理執(zhí)法體制改革領導機制。在貴港城市中心區(qū)的規(guī)劃建設中借鑒“小街坊密路網(wǎng)”的西方規(guī)劃理念的運用年底市住建委：郭亮市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)六、創(chuàng)新城市治理，實施城市管理提升行動（二十四）改革城市管理體制。貴港注重深度培育“荷城”文化旅游品牌，為貴港文化旅游注入生命之魂，促進了貴港文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。年五、強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強城市發(fā)展活力（二十三）營造創(chuàng)新環(huán)境。年. 強化共性技術研發(fā)、公共檢測等平臺建設，加強知識產(chǎn)權應用和保護。、營造寬松便捷的準入環(huán)境。、發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。、堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。、發(fā)展西江綜合保稅區(qū)。、提升創(chuàng)新基地、平臺硬件建設水平，增強發(fā)展服務能力、完善創(chuàng)新基地、平臺規(guī)章制度建設，形成發(fā)展服務保障、優(yōu)化創(chuàng)新基地、平臺架構設置，提升發(fā)展服務層級年市科技局：黃平山市發(fā)改委：廖向杰市人社局：黃創(chuàng)優(yōu)市教育局：余鋮武桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝市工信委：楊宗桂市住建委：郭亮市政局：李育新市商務局：陳日清市工商局：羅均職港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 根據(jù)我市經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在城市空間布局規(guī)劃中安排建設高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技孵化基地、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新物理空間建設用地。年市發(fā)改委：廖向杰桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝市工信委：楊宗桂市科技局：黃平山市人社局：黃創(chuàng)優(yōu)市住建委：郭亮市政局：李育新市商務局：陳日清市旅發(fā)委：韋芬萍港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)五、強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強城市發(fā)展活力（二十三）營造創(chuàng)新環(huán)境。、推進環(huán)境綠化建設，著力打造生態(tài)荷城。. 建立城市發(fā)展創(chuàng)新體系。以城投公司為發(fā)債主體，向公眾公開發(fā)行的債券。. 創(chuàng)新城市建設融資體制機制，采取購買服務、 等方式培育多元化實施主體，積極爭取金融機構的信貸支持，探索城市基礎設施資產(chǎn)證券化。出臺政府和資本合作（）實施方案。年市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝市工信委：楊宗桂旅發(fā)委：韋芬萍港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)（二十二）改革城市建設投融資體制機制。指導各縣（市、區(qū)）按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎設施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進的“五位一體”方式創(chuàng)建方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。.制定貴港市特色小鎮(zhèn)培育實施方案，建立市級特色小鎮(zhèn)培育名錄。按照港產(chǎn)城融合互動發(fā)展的理念，高起點高標準編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，按照規(guī)劃逐步建設產(chǎn)業(yè)園居住、商業(yè)、教育、娛樂等配套設施，努力建成自治區(qū)級產(chǎn)城互動園區(qū)試點園區(qū)。長期市市政局：李育新市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝市工信委：楊宗桂港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián)五、強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強城市發(fā)展活力（二十一）推進產(chǎn)城融合。長期市工信委：楊宗桂桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián). 加強市政設施與園區(qū)基礎設施銜接配套，配建保障性住房，完善生活設施配套，建設具有城市綜合服務功能的產(chǎn)業(yè)新城。長期市住建委：郭亮桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)管委會：李武成港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián). 加快老工業(yè)區(qū)搬遷改造，充分利用已有廠房發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以及勞動密集型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易。. 統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新區(qū)建設，完善城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能組合、合理布局與綜合開發(fā)。.大力推進安全文明標準化，嚴格質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管，強化監(jiān)管信息化建設，狠抓工程主體結構安全，有效防范和堅決遏制重大質(zhì)量安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，工程質(zhì)量和安全總體水平進一步提升。從年開始我市已經(jīng)在不斷推行銀行代發(fā)工資，在辦理施工許可證時要求施工單位必須到銀行開設銀行代發(fā)工資賬戶，截止目前我市已經(jīng)有個項目實行銀行代發(fā)工資，年經(jīng)過銀行代發(fā)工資萬元，逐漸減少出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。結合自治區(qū)住建廳廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息庫一體化平臺進行對我市建筑市場管理，以工程項目管理為主線，通過建立完善企業(yè)庫、人員庫、工程項目庫和誠信信息庫等四大基礎數(shù)據(jù)庫，建設互聯(lián)互通、共享共用、統(tǒng)一開放的全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理一體化平臺，形成建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動管理機制，營造“守信激勵，失信懲戒”的建筑市場環(huán)境，促進我市建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。.組織全市建設、施工單位推進工程總承包模式，介紹總承包模式的好處，提升項目可行性研究和初步設計深度，實現(xiàn)設計、采購、施工等各階段工作的深度融合，提高工程建設水平；.積極發(fā)揮工程總承包企業(yè)的技術和管理優(yōu)勢，促進企業(yè)做優(yōu)做強，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，服務于“一帶一路”戰(zhàn)略實施。近年來我市每年都對規(guī)模以上的建筑施工工地開展農(nóng)民工技能崗位培訓，年我市培訓人數(shù)大約人，鑒定人，到年預計培訓約人。長期四、培育新型建筑產(chǎn)業(yè)，推進綠色安全建造（二十）強化質(zhì)量安全監(jiān)管。 .鼓勵清水磚生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)新型墻材，并從單一產(chǎn)品向建筑材料全覆蓋，以滿足我市建設需求。年月. 推廣混凝土清水墻磚、燒結清水墻磚制品，推進開發(fā)利用秸稈、木屑、工業(yè)廢渣等為主要原料的保溫隔熱防火復合墻板、裝飾板和墻材部品。對集約利用建筑垃圾生產(chǎn)市政工程設施的企業(yè)給予資金扶持。，成立貴港市推進建筑垃圾資源利用化領導小組。力爭十三五規(guī)劃配合自治區(qū)完成培育千億元墻材產(chǎn)業(yè)年月市住建委：郭亮市工信委：黃漢洋市發(fā)改委：廖向杰桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：韋慶強市科技局：黃平山市國土局：張建文港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián). 推進建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設市政設施構件生產(chǎn)項目和示范基地。長期市住建委：郭亮市工信委：楊宗桂桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián)（十九）培育綠色新型墻材產(chǎn)業(yè)。. 推廣綠色建材等新材料、新技術、新工藝應用，開展綠色建材評價標識工作。.召開會議進行宣傳、傳達；.對利用可再生能源項目進行獎補。.制訂文件，所有新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，施工圖審查設立建筑節(jié)能、綠色建筑專項；.召開三區(qū)兩縣市住建部門業(yè)務科室工作會議進行傳達、部署。.制訂文件，對利用可再生能源、建筑節(jié)能示范項目進行獎補，于年月日前完成。長期市住建委：郭亮市發(fā)改委：廖向杰市績效辦：楊福華桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián). 進一步完善全市機關辦公建筑和公共建筑能耗監(jiān)測體系，鼓勵運用合同能源管理模式，既有機關辦公建筑、公共建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標準。.印發(fā)文件至三區(qū)兩縣市，設立年度建筑節(jié)能目標任務。. 全面貫徹《廣西民用建筑節(jié)能條例》，把民用建筑節(jié)能納入貴港市發(fā)展規(guī)劃，落實民用建筑節(jié)能目標責任制和考核評價制度。邀請有關專家到我市進行宣講，推廣鋼結構及住宅全裝修的優(yōu)點，運用先進技術取代傳統(tǒng)的工藝方法，同時宣傳木結構的優(yōu)點。召集各有關單位進行開會研究，招商引資裝配式建筑公司各項工作，優(yōu)先考慮招商后給裝配式公司開啟綠色通道，辦理有關手續(xù)。裝配式落戶后，我市首先從政府投資項目及保障性安局工程，棚戶區(qū)改造項目進行大力宣傳推廣，裝配式建筑的優(yōu)點及效益，力爭年前全市有的政府投資項目使用裝配式建筑。我市力爭年月份前召集各有關單位進行研究裝配式建筑的發(fā)展規(guī)劃及招商引資事項，制定裝配式建筑工作方案，力爭年前進行全面投產(chǎn)。持續(xù)推進四、培育新型建筑產(chǎn)業(yè)，推進綠色安全建造（十七）大力發(fā)展裝配式建筑。持續(xù)推進市住建委：郭亮市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝“美麗貴港?宜居城市”建設局際聯(lián)席會議各成員單位主要負責人. 到 年，全市宜居指數(shù)達到 以上；到 年，全市宜居指數(shù)達到 以上。制定貴港市宜居城市評價指標體系和實施方案，統(tǒng)籌推進“美麗貴港. 制定宜居城市評價指標體系和實施方案，統(tǒng)籌推進“美麗貴港為響應“公廁革命”，便于群眾，目前已經(jīng)開始新建及改建二類以上標準公共廁所，該類工程屬長期推進事項。城市環(huán)衛(wèi)深度具體由市政部門組織實施。市市政局：李育新市發(fā)改委：廖向杰桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián)市工信委：楊宗桂市商務局：陳日清市住建委：郭亮三、完善設施建設，實施城市承載力提升行動（十五）實施藍天碧水工程。長期持續(xù)推進市市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝市環(huán)保局：吳飛市水利局：謝君茂市住建委：郭亮港北區(qū)政府：黃英梅港南區(qū)政府：曾健清覃塘區(qū)政府：張景聯(lián). 加強生活垃圾處理設施建設，推進生活垃圾分類收集，加強餐廚垃圾、建筑垃圾規(guī)范管理、再生利用，推進城市污泥和各類危險廢物處置設施建設；到 年，全市基本建立餐廚垃圾回收和再生利用體系，生活垃圾回收利用率力爭達到 以上。具體由市政局組織實施，城區(qū)部分區(qū)域的黑臭水體截污工程目前逐步列入項目進行有效治理，涉及各個黑臭水體治理，部分已經(jīng)建成。. 加快城市污水處理設施建設與提標改造，加強管網(wǎng)配套建設和黑臭水體整治， 到 年， 城市建成區(qū)黑臭水體基本消除； 到 年， 我市建成區(qū)力爭實現(xiàn)生活污水全收集、 全處理。推進工業(yè)大氣污染物穩(wěn)定達標排放,加快淘汰中小燃煤鍋爐,全面實施排污許可制度,加強揮發(fā)性有機物治理、機動車環(huán)境管理、城市施工工地、道路揚塵整治，生活領域大氣污染綜合防治、重污染天氣應對能力建設,優(yōu)化能源消費結構，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和轉型升級,集中開展木材加工企業(yè)環(huán)境污染專項整治。根據(jù)我市城市規(guī)劃情況，已完成劃定及公布我市高污染燃料禁燃區(qū)工作。推進工業(yè)大氣污染物穩(wěn)定達標排放,加快淘汰中小燃煤鍋爐,全面實施排污許可制度,加強城市施工工地、道路揚塵整治,加強生活領域大氣污染綜合防治,集中開展木材加工企業(yè)環(huán)境污染專項整治。實施應用新能源公交，實施煤改氣工程持續(xù)推進市政局：李育新桂平市政府：陳錦秀平南縣政府：藍勝市發(fā)改委：廖向杰市工信委：楊宗桂港北區(qū)政府:黃英梅港南區(qū)政府:曾健清覃塘區(qū)政府:張景聯(lián)三、完善設施建設，實施城市承載力提升行動（十五）實施藍天碧水工程。完成評估和建庫工作，建成一批示范項目持續(xù)推進（十五）實施藍天碧水工程。. 制定并實施城市修補和生態(tài)修復工作方案，建立相應的工作機制。市政局組織開展鯉魚江濕地公園和南山水環(huán)境綜合治理工程建設。具體由市政部門組織實施，東湖公園基