【正文】 擬申請(qǐng)國家立項(xiàng)，中央資金予以支持。探索發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、濕地生態(tài)文化和宜居村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算，研究建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系。以享用水資源保護(hù)成果的個(gè)人和以水源為銷售對(duì)象的自來水公司為補(bǔ)償主體，建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)體系，以為保護(hù)水源地犧牲發(fā)展機(jī)會(huì)并投入人力、物力的各級(jí)政府和居民為補(bǔ)償對(duì)象，探索推進(jìn)縱向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和市場化籌集為一體的補(bǔ)償方式。協(xié)調(diào)水源地與下游地區(qū)的水政管理體制，進(jìn)一步整合跨行政區(qū)域的水資源保護(hù)執(zhí)法主體，明確責(zé)權(quán)，加強(qiáng)保護(hù)與治理?！　。ǘ┯谰傅湫驮囼?yàn)區(qū)　　所在區(qū)域：中部沿黃地區(qū)　　試驗(yàn)重點(diǎn)：庫區(qū)、水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)。擬申報(bào)國家立項(xiàng)，中央資金予以支持。搭建流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái)，建立流域生態(tài)保護(hù)共建共享機(jī)制，落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，保障跨行政區(qū)的流域水環(huán)境保護(hù)資金。盡快建立水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益的市場交易機(jī)制，積極培育水資源使用權(quán)、區(qū)域內(nèi)污染物排放指標(biāo)和排污權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益的交易市場，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境資源配置；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和資源高效綜合利用產(chǎn)業(yè)，逐步建立政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)和社會(huì)參與的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立嚴(yán)格的水環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任制，確保交接斷面水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)跨縣區(qū)河流水體，以及功能區(qū)水質(zhì)按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》控制的區(qū)域，在確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下，由市人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。　?。ㄒ唬┯啦湫驮囼?yàn)區(qū)　　所在區(qū)域：河西內(nèi)陸河地區(qū)　　試驗(yàn)重點(diǎn)：探索建立跨區(qū)域（東大河）的水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索推行水權(quán)交易制度等。探索生態(tài)保護(hù)與建設(shè)投融資多元化渠道，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和資源環(huán)境離任審計(jì)等制度。之后在自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制，能源、水、土地節(jié)約集約利用，資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警，生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)、分類差異化考核等制度建設(shè)，以及節(jié)能量、碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理等市場化機(jī)制建設(shè)方面積極探索，力爭取得重要突破。同時(shí)，探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉推廣模式，完善政策機(jī)制，破解資源環(huán)境瓶頸制約，健全生態(tài)保護(hù)與建設(shè)長效機(jī)制，推動(dòng)提高生態(tài)保護(hù)與建設(shè)管理水平。 生態(tài)屏障典型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)　　為全面落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，確保全國唯一的國家級(jí)生態(tài)屏障試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果，規(guī)劃選定我省不同生態(tài)區(qū)位、不同資源環(huán)境稟賦條件、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)為國家生態(tài)安全屏障建設(shè)典型試驗(yàn)區(qū)，加快先行先試，創(chuàng)新方式方法，試驗(yàn)有效做法，提升生態(tài)建設(shè)層次和管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成可復(fù)制的建設(shè)模式和管理體制機(jī)制，在全國同類地區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)中推廣應(yīng)用，為國家生態(tài)戰(zhàn)略決策提供重要參考。　　　　所在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)：祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)　　生態(tài)系統(tǒng)示范類型：荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)　　重點(diǎn)示范內(nèi)容：重點(diǎn)風(fēng)沙口綜合治理示范，典型治沙技術(shù)示范，水資源合理利用及節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)示范，節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展示范，沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范，治沙科技支撐體系建設(shè)示范?！　　　∷趪抑攸c(diǎn)生態(tài)功能區(qū)：秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)　　生態(tài)系統(tǒng)示范類型：森林生態(tài)系統(tǒng)類型生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)　　重點(diǎn)示范內(nèi)容：森林資源保護(hù)示范，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范，結(jié)合集體林權(quán)制度改革發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范，新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范，林業(yè)生態(tài)建設(shè)多元化投入典型示范。　　:生態(tài)保護(hù)與建設(shè)模式和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及科技手段、技術(shù)措施，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的序幕設(shè)計(jì)、施工、管理的科技支撐制度，基層科技推廣隊(duì)伍和能力建設(shè)等。　?。荷鷳B(tài)保護(hù)與建設(shè)市縣級(jí)綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)行業(yè)部門相互配合協(xié)調(diào)機(jī)制，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行和利益相關(guān)方參與制度，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)監(jiān)管及綜合執(zhí)法制度等。 十四、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)　　（一）基本思路：針對(duì)全省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的形勢、存在問題等，在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，選擇具備一定生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)、未曾發(fā)生過生態(tài)破壞事件、具有積極建設(shè)意愿的市縣建設(shè)甘肅生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，展示生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就，總結(jié)升華生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮其對(duì)全省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的引領(lǐng)和示范作用。 在永昌縣、涼州區(qū)、天?？h、甘州區(qū)、舟曲縣、碌曲縣、東鄉(xiāng)縣、崇信縣、兩當(dāng)縣等9個(gè)縣區(qū)實(shí)施農(nóng)村小水電代燃料項(xiàng)目14個(gè)（兩當(dāng)縣為整縣推進(jìn)縣，建設(shè)2個(gè)小水電代燃料項(xiàng)目），解決5萬戶、25萬人的生活用能問題，更好地保護(hù)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。09農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程至2020年分兩批完成464個(gè)村的建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程 通過梯田、水地、引水工程、人畜飲水、村組道路硬化、沼氣池等設(shè)施建設(shè)，結(jié)合推廣日光溫室、蔬菜大棚、全膜雙壟溝播技術(shù)、高原夏菜、枸杞大棗、舍飼養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)2500個(gè)貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程建設(shè)，解決重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展問題。06生態(tài)文明試點(diǎn)及先行示范區(qū)建設(shè)工程 工程從平川區(qū)水泉鎮(zhèn)園洞閘黃河右岸取水，布設(shè)總干渠1條、干渠3條、分干渠4條，發(fā)展灌溉面積36萬畝。04白龍江調(diào)水工程 ，受益區(qū)包括定西、白銀、天水、平?jīng)?市的安定、隴西、通渭、會(huì)寧、武山、甘谷、秦安、靜寧8縣區(qū)，受益人口268萬人。02易地扶貧搬遷　?。ǘ┲攸c(diǎn)工程：　　 　　十三、實(shí)施生態(tài)扶貧和生態(tài)移民　?。ㄒ唬┗敬胧杭訌?qiáng)貧困地區(qū)生態(tài)扶貧力度，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，調(diào)整農(nóng)村貧困人口收入結(jié)構(gòu)，保障貧困人口收入增長的可持續(xù)性，減輕生態(tài)保護(hù)壓力；結(jié)合易地扶貧搬遷推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域的生態(tài)移民，實(shí)施牧民定居安置，結(jié)合實(shí)施退耕還林和退牧還草，改善環(huán)境，平衡生態(tài)?！　。ǘ┲饕蝿?wù)：圍繞甘肅生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大科技需求，整合科技資源，開展西北內(nèi)陸河流域生態(tài)水文工程技術(shù)研究中心、黑河流域生態(tài)水文與流域科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、蘭白經(jīng)濟(jì)圈大氣—生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系等平臺(tái)建設(shè)，大力開展生態(tài)科技創(chuàng)新工程建設(shè)。實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略工程，鼓勵(lì)生態(tài)建設(shè)科技研發(fā)，加大對(duì)生態(tài)建設(shè)科技攻關(guān)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展之路。 主要建設(shè)內(nèi)容包括人工增雨作業(yè)系統(tǒng)、人工增雨監(jiān)測系統(tǒng)、人影作業(yè)決策指揮系統(tǒng)、人影作業(yè)效果評(píng)估系統(tǒng)、人影信息傳輸與運(yùn)行保障系統(tǒng)等。02主要建設(shè)內(nèi)容包括飛機(jī)作業(yè)能力建設(shè)、飛機(jī)作業(yè)保障基地建設(shè)、人影作業(yè)指揮業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、地面人影作業(yè)能力建設(shè)、觀測系統(tǒng)建設(shè)、效果檢驗(yàn)外場試驗(yàn)區(qū)建設(shè)6個(gè)方面。西北區(qū)域人工影響天氣能力建設(shè)工程　?。ǘ┲攸c(diǎn)工程：　　 河西走廊內(nèi)陸河區(qū)地下水超采治理工程以水權(quán)制度建設(shè)和規(guī)范水資源利用秩序?yàn)楹诵?，以加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為主線，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過實(shí)施節(jié)水改造工程、引哈濟(jì)黨工程、月牙泉恢復(fù)工程、敦煌市地下水源地轉(zhuǎn)換工程、河道恢復(fù)與歸束工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程、橋子濕地生態(tài)引水工程等，提高水資源的利用效率、效益和承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保護(hù)綠洲，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)敦煌人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)工程同時(shí)實(shí)施渣場整治工程、土地復(fù)墾工程、滑坡治理工程、泥石流治理工程、尾礦治理及廢水綜合利用工程和回填工程，開展59座礦山（或礦區(qū)）恢復(fù)治理工程建設(shè)，完成渣場整治面積0667萬公頃。重點(diǎn)礦區(qū)地下水治理工程 以涇河、渭河、湟水河水污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)沿黃工業(yè)企業(yè)、蘭州市飲水安全和隴東煤化工能源基地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，到2015年，重點(diǎn)流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠確保達(dá)到一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)，流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高，黃河干流蘭州段水質(zhì)保持Ⅲ類，渭河、涇河水質(zhì)明顯改善。03黃河上游防洪治理工程至2015年末，縣級(jí)以上及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，地下水污染加劇趨勢有所緩解，地下水集中式飲用水水源地水質(zhì)95%達(dá)標(biāo)。飲用水水源地保護(hù)與建設(shè)工程 專欄12　?。ǘ┲攸c(diǎn)工程：　　 開展定點(diǎn)監(jiān)測，加強(qiáng)外來入侵物種的有效管理和控制。06生物遺傳資源庫和生物多樣性展示基地建設(shè)工程促進(jìn)對(duì)廟臺(tái)槭、紅豆杉等極小種群植物的保護(hù)。 對(duì)野外生存繁衍困難的物種采取必要的人工拯救措施。04自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)工程其中國家級(jí)水生生物自然保護(hù)區(qū)1處，省級(jí)水生生物自然保護(hù)區(qū)4處，國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)10處。漁業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè) 建立黑河流域中上游濕地草原生態(tài)等7個(gè)保護(hù)區(qū)。生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)工程01　?。ǘ┲饕蝿?wù)：到2015年，全省自然保護(hù)區(qū)面積占全省國土面積不低于20%，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)到80%，國家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)率達(dá)到50%；到2020年，全省自然保護(hù)區(qū)面積穩(wěn)定在全省國土面積的20%左右，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)到90%，國家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)率達(dá)到60%。加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的收集。加強(qiáng)對(duì)大熊貓、金絲猴、雪豹、藏野驢等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的保護(hù)，實(shí)施甘肅鼴、灰冠鴉雀等狹域分布小物種及特有魚類的保護(hù)。 九、保護(hù)生物多樣性　　（一）基本措施：加強(qiáng)科學(xué)研究，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)瀕危物種進(jìn)行本底調(diào)查，摸清家底，識(shí)別威脅。 通過節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源保障工程、灌區(qū)節(jié)水改造、生態(tài)建設(shè)與水資源保護(hù)等，實(shí)現(xiàn)民勤盆地地下水位持續(xù)回升，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。05 通過實(shí)施水源涵養(yǎng)工程、植被保護(hù)與建設(shè)工程、水土保持工程、泥石流治理工程、中小河流治理工程以及扶貧開發(fā)工04“兩江一水”區(qū)域綜合治理工程 通過水土保持及土地整治、森林植被保護(hù)和建設(shè)、草食畜牧業(yè)發(fā)展等措施，加大水土流失以及荒漠化嚴(yán)重地區(qū)綜合治理力度。02祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理工程　　（三）重點(diǎn)工程：　　 開展渭河上游污染防治、水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，推進(jìn)實(shí)施祁連山生態(tài)補(bǔ)償。06 資源枯竭城市礦山環(huán)境治理05 隴東、隴中煤礦損毀區(qū)復(fù)墾工程 通過“塬面徑流調(diào)控、坡面生態(tài)治理、溝道水沙集蓄”，實(shí)施徑流調(diào)控，開展塬區(qū)土地整治，治理水土流失，合理利用開發(fā)和保護(hù)水土資源，有效控制塬面萎縮，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境。 開展地質(zhì)災(zāi)害排查詳查、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目評(píng)估，建立地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)；完善14489處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)蘭州—隴南國家級(jí)、天水—臨夏省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)；對(duì)830處受地質(zhì)災(zāi)害威脅的分散居民點(diǎn)實(shí)施搬遷避讓，對(duì)369處險(xiǎn)情大型、特大型，且不宜搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)施工程治理；建設(shè)省、市、縣三級(jí)專業(yè)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高應(yīng)急能力，開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查和防治技術(shù)研究。 以坡改梯為重點(diǎn)，將梯田與道路、截排水溝、水窖、林草等措施相結(jié)合，突出生態(tài)清潔和精品示范小流域建設(shè)，實(shí)施流域治理、生態(tài)修復(fù)、河道整治、人居環(huán)境整治等，提高治理成效。 建設(shè)內(nèi)容包括坡改梯、造林種草、封禁治理、小型水保工程建設(shè)和田間道路建設(shè)等。 專欄9　?。ㄈ┲攸c(diǎn)工程：　　 在內(nèi)陸河流域，加強(qiáng)對(duì)森林、草原的封育保護(hù)和改良更新，提高質(zhì)量，擴(kuò)大水源涵養(yǎng)林面積，營造防護(hù)林網(wǎng)，實(shí)行輪封輪牧。 七、防治水土流失　?。ㄒ唬┗敬胧涸邳S河流域興修梯田，建設(shè)淤地壩，以小流域?yàn)閱卧獙?shí)施綜合治理，開展重大水庫庫區(qū)水土流失治理。 促進(jìn)全省空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，蘭州市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天，金昌市、白銀市、臨夏州優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，其它城市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天。建成濕地公園1處，郊野公園3處，植物園1處，城市公園8處；，建成濕地公園1處，郊野公園3處，植物園1處，城市公園10處，使新區(qū)林木覆蓋率達(dá)45%以上，建成生態(tài)防護(hù)體系相對(duì)完備，生態(tài)景觀特色鮮明、功能突出，生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，宜居、宜業(yè)的生態(tài)綠城。 在新區(qū)北部防風(fēng)御沙生態(tài)屏障建設(shè)區(qū)建設(shè)大型防風(fēng)固沙林帶，控制大田耕種，實(shí)施山地育林育草；在中部現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果基地，加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；在中部產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)防護(hù)建設(shè)區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)、中軸水系整治、郊野公園、山體綠化美化；在南部商住休閑生態(tài)景觀建設(shè)區(qū)開展?jié)竦毓珗@建設(shè)、郊野公園建設(shè)、城市公園建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)綠化、生態(tài)中軸水系整治和山體綠化美化。 在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、綜合實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的15個(gè)縣(市)和30個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理地城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市作為主體形態(tài)，著力推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，建設(shè)有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。 專欄8　?。ǘ┲饕蝿?wù)：到2015年，建設(shè)3座國家級(jí)園林城市，7座省級(jí)園林城市，；2020年，國家級(jí)園林城市達(dá)到5座，省級(jí)園林城市達(dá)到10座，全省城市建成區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到18平方米。建設(shè)綠色校園和森林公園，開展鐵路、公路、街道沿線綠化美化，推動(dòng)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)。將森林、濕地等作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中重要基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)園林綠化樹種培育改良和苗木基地建設(shè)。07 農(nóng)田高效節(jié)水工程 以河西綠洲灌區(qū)、沿黃灌區(qū)和隴東塬區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施基本農(nóng)田整治，通過土地平整、農(nóng)田水利、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套與土壤培肥措施，優(yōu)化基本農(nóng)田設(shè)施，提高耕地質(zhì)量。 把梯田建設(shè)作為治理水土流失、改善農(nóng)業(yè)基本條件的主要途徑，到2015年，全省9個(gè)市（州）的47個(gè)梯田建設(shè)重點(diǎn)縣共計(jì)增加梯田面積250萬畝。 通過開展農(nóng)業(yè)面源污染定點(diǎn)監(jiān)測、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)、秸稈綜合利用、農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)、加快廢舊農(nóng)膜回收利用等措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。通過項(xiàng)目建設(shè)與輻射帶動(dòng)，2015年保護(hù)性耕作面積達(dá)到350萬畝，202