【正文】 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要調(diào)控目標(biāo)綜合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素，我們認為，2022 年，電子信息產(chǎn)品市場需求將穩(wěn)中有升，投資類產(chǎn)品在電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長的拉動和國家信息化工程建設(shè)的推動下，將保持平穩(wěn)發(fā)展；消費類產(chǎn)品將保持良好發(fā)展勢頭；基礎(chǔ)類產(chǎn)品在消費類和投資類產(chǎn)品發(fā)展的促進下將進一步增加；全行業(yè)經(jīng)濟效益平穩(wěn)回升，經(jīng)濟運行總體態(tài)勢將繼續(xù)保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展。加入 WTO 后，部分產(chǎn)品的關(guān)稅進一步降低，國外電子信息產(chǎn)品大量進入我國，對電子信息產(chǎn)業(yè)形成較大的沖擊，特別是關(guān)稅倒掛問題將更加對整機行業(yè)造成不利的影響。一方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)能力閑置，另一方面有效供給能力不足，有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，附加值低，影響了我國的國際競爭力和市場需求。國際貿(mào)易保護主義特別是反傾銷和技術(shù)壁壘已經(jīng)成為我國電子信息產(chǎn)品出口的主要障礙。（五）電信運營業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，通信制造業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。（三）各地各部門扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境和商機。（二）電子政務(wù)的建設(shè)將推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）黨的十六大召開將繼續(xù)為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的環(huán)境支持。 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行走勢分析 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行面臨的有利因素消費政策和消費環(huán)境的逐步改善，新的消費熱點逐步形成，使經(jīng)濟增長的內(nèi)在機制有所增強。例如：結(jié)構(gòu)性矛盾、低水平重復(fù)建設(shè)問題以及國際貿(mào)易糾紛、國內(nèi)市場競爭加劇、合資企業(yè)獨資化現(xiàn)象等問題日益突出。2022 年，在全國 40 個工業(yè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷減少的情況下，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)就業(yè)人數(shù)進一步增加，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)從業(yè)人員 326 萬人，比去年底增加了 20 多萬人，極大地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長。（六）電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步推動全國就業(yè)增長。東部沿海 8 省市的增長速度均比 2022 年有所提高，并高于全行業(yè)的平均水平。（五）東部地區(qū)規(guī)模擴大，西部地區(qū)發(fā)展迅速。2022 年我國軟件產(chǎn)業(yè)在 2022 年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了大幅度增長的勢頭，對電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行的支撐作用更加明顯。自 1997 年以來，電子信息產(chǎn)品出口平均以 %的速度遞增，在全國外貿(mào)出口和經(jīng)濟增長中的拉動作用進一步加強，對行業(yè)國際競爭力提高的導(dǎo)向作用越來越明顯。（三）電子信息產(chǎn)品出口形勢喜人，對全行業(yè)經(jīng)濟增長的作用進一步增強。特別是我們擁有潛在的和現(xiàn)實的巨大資本市場優(yōu)勢。（二）我國加入 WTO 為電子信息產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。以通信設(shè)備、計算機產(chǎn)品為代表的投資類產(chǎn)品生產(chǎn)同比增長 %，對全行業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率由上年的 46%降為 30%；25 / 140而以家電為代表的消費類產(chǎn)品生產(chǎn)增長 %，對全行業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率為 %，自 98 年以來貢獻率首次超過投資類產(chǎn)品。表 41 電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行指標(biāo)單位：億元、%利潤指標(biāo) 2022 年 2022 年 2022 年工業(yè)總產(chǎn)值 17800 12073產(chǎn)品銷售收入 14000 產(chǎn)品銷售率 工業(yè)增加值 2980 利潤總額 600 稅金 260 資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部，2022 全行業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化，消費類產(chǎn)品成為全行業(yè)增長的重要拉動力量。24 / 1404. 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行情況2022 年我國電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速、平穩(wěn)發(fā)展，全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 17800 億元，同比增長 %；全行業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入 14000 億元，增長 %，產(chǎn)銷率為 %，比上年同期提高了 個百分點。表 311 列出了 1999 年至 2022 年我國電子信息產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的基本情況，可見計算機、通信產(chǎn)品出口比例有了明顯的增長，科技含量高的產(chǎn)品已在電子信息產(chǎn)品出口中占據(jù)主導(dǎo)地位。②指電子信息 產(chǎn)品出口對 全國外貿(mào)出口增長的貢獻率。表 38 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計產(chǎn)品名稱 計算單位 累計 增減（%）移動通信手機 萬部 12022 彩色電視機 萬部 5200 微型計算機 萬部 1463 顯示器 萬部 4927 彩色顯象管 萬只 7600 集成電路 億塊 96 43資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部從信息產(chǎn)業(yè)部每月重點監(jiān)測的主要電子產(chǎn)品產(chǎn)銷完成情況看，大部分產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，60％以上的重點產(chǎn)品產(chǎn)銷超過全行業(yè)平均水平，主要產(chǎn)品完成情況如下：表 39 2022 年我國 19 月主要產(chǎn)品產(chǎn)銷完成情況產(chǎn)品名稱 計算單位 19 月產(chǎn)量 同比增長率（%）產(chǎn)銷率（%）移動通信手機 萬臺 8085 29 彩電 萬臺 3822 激光視盤機 萬臺 2022 微機 萬臺 859 顯示器 萬臺 3084 彩管 萬只 4943 集成電路 萬塊 186206 資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部 我國電子信息產(chǎn)業(yè)進出口分析 我國電子信息產(chǎn)業(yè)進出口概況自 1998 以年，電子信息產(chǎn)品出口快速增長，持續(xù)五年來保持兩位數(shù)增長，已位列全國各經(jīng)濟部門第一。圖 35 全行業(yè)產(chǎn)銷情況99 9798991月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 2022年 2022年% 產(chǎn) 銷 率資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部圖 36 2022 年 19 月三大類產(chǎn)品產(chǎn)銷率% %%%%%%%%%投 資 類 消 費 類 元 器 件 類%資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部 主要電子產(chǎn)品銷售情況根據(jù)部重點檢測的主要電子產(chǎn)品產(chǎn)銷情況看，大部分產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全行業(yè)全年完成產(chǎn)銷率為 %，比去年同期提高 個百分點。D 費用占銷售收入比例企業(yè) 營業(yè)收入 R＆D 投入 比例2022 年 152 2022 年 162 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 109 2022 年 2022 年 資料來源：電子信息產(chǎn)業(yè)年報整理，2022 我國電子信息產(chǎn)業(yè)銷售情況 全行業(yè)銷售情況2022 年全行業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)品銷售大幅度增加，全行業(yè)18 / 140完成產(chǎn)品銷售收入 14000 億元，增長 %。表 37 列出了 2022 年和 2022 年 R＆D 費用占銷售收入比例前幾位企業(yè)的概況。與此同時，民營企業(yè)快速發(fā)展，華為、托普、富通、實達等 15 家民營企業(yè)已進入電子信息百強企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，民營企業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量中約占8％左右。在經(jīng)濟成份結(jié)構(gòu)調(diào)整中，單一國有經(jīng)濟企業(yè)逐步減少，股份制企業(yè)、合資企業(yè)不斷增加。在行業(yè)經(jīng)濟總量中，國有及國有控股約占 40％，三資企業(yè)占 50％，其他經(jīng)濟成份約占 10％左右。2022 年，廣東、江蘇、福建、浙江、山東、北京、天津、上海、遼寧等沿海 9 省市的電子工業(yè)增加值、銷售收人和利潤占全行業(yè)的比例分別為 ％、％和 %，而 2022 年上述比例則分別下降為 ％、％和 %。在主要產(chǎn)品銷售市場，一批生產(chǎn)規(guī)模大、新品開發(fā)快、市場信譽好、競爭優(yōu)勢強的企業(yè)已占了主要份額：長虹、TCL、康佳三家的彩電銷售量( 萬臺)占全部銷量的 ％；北京諾基亞、上海貝爾、深圳華為三家的程控交換機銷售量(5683 萬線)占全部銷量的 ％；摩托羅拉(天津、杭州)、諾基亞(北京、東莞)、西門子 (上廣電)等三個品牌的銷售量( 萬部 )占全部銷量的 ％；聯(lián)想、北大方正、長城等三家的微型計算機銷售量( 萬臺) 已占全部銷量的 ％。目前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)已形成了珠江三角洲(深圳、東莞、惠州、珠海、中山等) 、長江三角洲(上海、杭州、無錫、蘇州、寧波等)、渤海灣地區(qū)(北京、天津、大連、青島等)三大加工制造基地；初步建立了以北京、上海、深圳、青島等地大型企業(yè)為中心的研究開發(fā)基地。近五年來，電子信息產(chǎn)業(yè)形成了一大批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，表 34 列出十幾年來電子信息百強企業(yè)規(guī)模不斷擴大的情況。2022 的上半年，背投電視機產(chǎn)銷量分別比去年同期增長%和 ％，液晶電視產(chǎn)銷量增速分別為 %和600％。移動通信、計算機、集成電路已成為行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，網(wǎng)卡、路由器、服務(wù)器、集成電路、新型元器件等的研發(fā)生產(chǎn)逐步填補了國內(nèi)空白。11 / 1403. 我國電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷和貿(mào)易分析 我國電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1989 年，投資類、消費類、元器件三大類產(chǎn)品的比重為16：53：31，到了 2022 年投資類產(chǎn)品的比重達到 49%，完全改變了過去投資類與消費類比例倒掛的格局，與此同時，軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在行業(yè)經(jīng)濟總量的比重逐步增加。發(fā)達國家電子產(chǎn)品貿(mào)易均呈大進大出的局面，美國既是電子產(chǎn)品的主要出口國，更是電子產(chǎn)10 / 140品的主要進口國。（二） 品牌、質(zhì)量、價格、服務(wù)成為決定電子產(chǎn)品市場占有率的四大關(guān)鍵因素。表 26 新型顯示器件產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展情況產(chǎn)品名稱 目前情況 未來發(fā)展趨勢新型 CRT（陰極射線管）38 英寸寬屏、超（純）平彩管以及投影管已經(jīng)商品化，121 英寸高分辨率顯示管也已投入批量生產(chǎn)適應(yīng) HDTV 和壁掛電視發(fā)展的要求，彩管將向?qū)捚?、大屏幕、超薄高清晰度方向發(fā)展；高分辨率、高亮度的投影管也將有較大發(fā)展。 基本成為我國電視廣播的主體視聽產(chǎn)品視聽產(chǎn)品正在全面實現(xiàn)數(shù)字化，DVD 已發(fā)展到第五代，水平分辨率已達到 1000 線以上，“十五”期間，DVD 將成為激光視盤機的主流，清晰度將滿足 HDTV 要求，并實現(xiàn)可抹可錄；新一代高清晰度數(shù)字錄像機、攝像機、照相機、數(shù)字收音機等將不斷推陳出新資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部 計算機技術(shù)計算機技術(shù)包括計算（網(wǎng)絡(luò)計算、移動計算、并行計算等）技術(shù)、PC 機、服務(wù)器及其外部設(shè)備設(shè)計開發(fā)技術(shù)、多媒體技術(shù)和人工智能技術(shù)等。GSM、CDMA 系統(tǒng)成為主流，GPRS開始商用，第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確立?；衔锇雽?dǎo)體砷化鎵集成電路已進入實用化，晶片尺寸在 4 英寸以下6 英寸及其以上尺寸的晶片將被開發(fā)運用，廣泛被應(yīng)用于軍事、航天、超高速計算機和衛(wèi)星通信等領(lǐng)域資料來源：信息產(chǎn)業(yè)部 數(shù)字化技術(shù)主要包括數(shù)字壓縮技術(shù)、信息處理技術(shù)和傳輸技術(shù)，已廣泛用于通信、計算機和家電等新型電子整機中。其主要發(fā)展趨勢是加工細微化，硅片大直徑化。圖 24 2022 至 2022 年全球代工滿載產(chǎn)能增加速度050000010000001500000202200025000003000000亞 太 地 區(qū) 歐 洲 地 區(qū) 日 本 北 美 地 區(qū) 全 球折合8寸產(chǎn)能（片/月）020406080100120%2022年 2022年 產(chǎn) 能 成 長 率資料來源：SEM就晶元代工業(yè)者而言，新增產(chǎn)能折合 8 寸元元超過一百萬片以上，約占全球新增總產(chǎn)能的 47%，可說是相當(dāng)大的比例，歐洲地區(qū)因原本產(chǎn)能較小，故成長率幾乎達百分之百，除了日本并無新增代工產(chǎn)能外，亞太地區(qū)與北美地區(qū)的成長率都高達五成以上，全球代工產(chǎn)能也有 57%的成長率，與全球總產(chǎn)能 28%的增加速度比較起來，可看出代工為未來幾年兵家必爭之地。1997～2022 年，電子信息產(chǎn)業(yè)對 GDP 增長的貢獻率平均為 ％，對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到 20％左右。此外，近五年來，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占 G1)P 的比重逐年上升。2022 年上半年，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增速為 %，高出工業(yè)部門平均水平 5 個百分點，在各工業(yè)部門中位居第二。4 / 1402. 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 我國電子信息產(chǎn)業(yè)的成長性分析 發(fā)展速度1997～2022 年，電子信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售收入、工業(yè)增加值和利稅總額年均增長率分別為％、％、％和 347％，不僅遠高于同期國民經(jīng)濟年均增長 ％的發(fā)展水平，也高于 40 個工業(yè)部門年均 ％的增長速度。電子技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、自動化技術(shù)等是推動當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的高新技術(shù)群，而電子信息技術(shù)是 21 世紀(jì)各類高新技術(shù)的基礎(chǔ)與核心。（二）電子信息產(chǎn)業(yè)在推進國家現(xiàn)代化進程中發(fā)揮重要作用。 電子信息產(chǎn)業(yè)的重要性（一）電子信息產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和國家安全的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。軟件、集成電路和新型元器件的作用日益重要。電子產(chǎn)品制造涉及到多3 / 140種高新技術(shù)，制造工藝相當(dāng)復(fù)雜，精度要求高，電子裝備所用電子元器件品種多、數(shù)量大。因此產(chǎn)品開發(fā)的難度和風(fēng)險越來越大，所需經(jīng)費和高科技人才投入越來越多。（二）技術(shù)難度高，開發(fā)費用大。D 費用占銷售收入比例 .............................................16表 38 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計 .......................................................17表 39 2022 年我國 19 月主要產(chǎn)品產(chǎn)銷完成情況 ....................................................18表 310 我國電子信息產(chǎn)品出口在全國外貿(mào)出口中的地位 ......................................18表 311 我國電子信息產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu) ............................