【正文】 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要調(diào)控目標(biāo)綜合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素，我們認(rèn)為，2022 年，電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)需求將穩(wěn)中有升，投資類產(chǎn)品在電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)和國(guó)家信息化工程建設(shè)的推動(dòng)下，將保持平穩(wěn)發(fā)展；消費(fèi)類產(chǎn)品將保持良好發(fā)展勢(shì)頭；基礎(chǔ)類產(chǎn)品在消費(fèi)類和投資類產(chǎn)品發(fā)展的促進(jìn)下將進(jìn)一步增加；全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)將繼續(xù)保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展。加入 WTO 后，部分產(chǎn)品的關(guān)稅進(jìn)一步降低，國(guó)外電子信息產(chǎn)品大量進(jìn)入我國(guó)，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)形成較大的沖擊，特別是關(guān)稅倒掛問(wèn)題將更加對(duì)整機(jī)行業(yè)造成不利的影響。一方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)能力閑置，另一方面有效供給能力不足，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，附加值低，影響了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)需求。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義特別是反傾銷和技術(shù)壁壘已經(jīng)成為我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口的主要障礙。（五）電信運(yùn)營(yíng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，通信制造業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。（三）各地各部門扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境和商機(jī)。（二）電子政務(wù)的建設(shè)將推動(dòng)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）黨的十六大召開將繼續(xù)為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的環(huán)境支持。 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)分析 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的有利因素消費(fèi)政策和消費(fèi)環(huán)境的逐步改善，新的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制有所增強(qiáng)。例如：結(jié)構(gòu)性矛盾、低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題以及國(guó)際貿(mào)易糾紛、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、合資企業(yè)獨(dú)資化現(xiàn)象等問(wèn)題日益突出。2022 年，在全國(guó) 40 個(gè)工業(yè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷減少的情況下，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)從業(yè)人員 326 萬(wàn)人，比去年底增加了 20 多萬(wàn)人，極大地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長(zhǎng)。（六）電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)。東部沿海 8 省市的增長(zhǎng)速度均比 2022 年有所提高，并高于全行業(yè)的平均水平。（五）東部地區(qū)規(guī)模擴(kuò)大，西部地區(qū)發(fā)展迅速。2022 年我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在 2022 年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了大幅度增長(zhǎng)的勢(shì)頭，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐作用更加明顯。自 1997 年以來(lái)，電子信息產(chǎn)品出口平均以 %的速度遞增，在全國(guó)外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高的導(dǎo)向作用越來(lái)越明顯。（三）電子信息產(chǎn)品出口形勢(shì)喜人，對(duì)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是我們擁有潛在的和現(xiàn)實(shí)的巨大資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。（二）我國(guó)加入 WTO 為電子信息產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品為代表的投資類產(chǎn)品生產(chǎn)同比增長(zhǎng) %，對(duì)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由上年的 46%降為 30%；25 / 140而以家電為代表的消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng) %，對(duì)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 %，自 98 年以來(lái)貢獻(xiàn)率首次超過(guò)投資類產(chǎn)品。表 41 電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)單位：億元、%利潤(rùn)指標(biāo) 2022 年 2022 年 2022 年工業(yè)總產(chǎn)值 17800 12073產(chǎn)品銷售收入 14000 產(chǎn)品銷售率 工業(yè)增加值 2980 利潤(rùn)總額 600 稅金 260 資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部，2022 全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化，消費(fèi)類產(chǎn)品成為全行業(yè)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。24 / 1404. 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況2022 年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速、平穩(wěn)發(fā)展，全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 17800 億元，同比增長(zhǎng) %；全行業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入 14000 億元，增長(zhǎng) %，產(chǎn)銷率為 %，比上年同期提高了 個(gè)百分點(diǎn)。表 311 列出了 1999 年至 2022 年我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的基本情況，可見計(jì)算機(jī)、通信產(chǎn)品出口比例有了明顯的增長(zhǎng)，科技含量高的產(chǎn)品已在電子信息產(chǎn)品出口中占據(jù)主導(dǎo)地位。②指電子信息 產(chǎn)品出口對(duì) 全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。表 38 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品名稱 計(jì)算單位 累計(jì) 增減（%）移動(dòng)通信手機(jī) 萬(wàn)部 12022 彩色電視機(jī) 萬(wàn)部 5200 微型計(jì)算機(jī) 萬(wàn)部 1463 顯示器 萬(wàn)部 4927 彩色顯象管 萬(wàn)只 7600 集成電路 億塊 96 43資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部從信息產(chǎn)業(yè)部每月重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的主要電子產(chǎn)品產(chǎn)銷完成情況看，大部分產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，60％以上的重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷超過(guò)全行業(yè)平均水平，主要產(chǎn)品完成情況如下：表 39 2022 年我國(guó) 19 月主要產(chǎn)品產(chǎn)銷完成情況產(chǎn)品名稱 計(jì)算單位 19 月產(chǎn)量 同比增長(zhǎng)率（%）產(chǎn)銷率（%）移動(dòng)通信手機(jī) 萬(wàn)臺(tái) 8085 29 彩電 萬(wàn)臺(tái) 3822 激光視盤機(jī) 萬(wàn)臺(tái) 2022 微機(jī) 萬(wàn)臺(tái) 859 顯示器 萬(wàn)臺(tái) 3084 彩管 萬(wàn)只 4943 集成電路 萬(wàn)塊 186206 資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口分析 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口概況自 1998 以年，電子信息產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，持續(xù)五年來(lái)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，已位列全國(guó)各經(jīng)濟(jì)部門第一。圖 35 全行業(yè)產(chǎn)銷情況99 9798991月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 2022年 2022年% 產(chǎn) 銷 率資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部圖 36 2022 年 19 月三大類產(chǎn)品產(chǎn)銷率% %%%%%%%%%投 資 類 消 費(fèi) 類 元 器 件 類%資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部 主要電子產(chǎn)品銷售情況根據(jù)部重點(diǎn)檢測(cè)的主要電子產(chǎn)品產(chǎn)銷情況看，大部分產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全行業(yè)全年完成產(chǎn)銷率為 %，比去年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)。D 費(fèi)用占銷售收入比例企業(yè) 營(yíng)業(yè)收入 R＆D 投入 比例2022 年 152 2022 年 162 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 109 2022 年 2022 年 資料來(lái)源：電子信息產(chǎn)業(yè)年報(bào)整理，2022 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售情況 全行業(yè)銷售情況2022 年全行業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)品銷售大幅度增加，全行業(yè)18 / 140完成產(chǎn)品銷售收入 14000 億元，增長(zhǎng) %。表 37 列出了 2022 年和 2022 年 R＆D 費(fèi)用占銷售收入比例前幾位企業(yè)的概況。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，華為、托普、富通、實(shí)達(dá)等 15 家民營(yíng)企業(yè)已進(jìn)入電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中約占8％左右。在經(jīng)濟(jì)成份結(jié)構(gòu)調(diào)整中，單一國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐步減少，股份制企業(yè)、合資企業(yè)不斷增加。在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中，國(guó)有及國(guó)有控股約占 40％，三資企業(yè)占 50％，其他經(jīng)濟(jì)成份約占 10％左右。2022 年，廣東、江蘇、福建、浙江、山東、北京、天津、上海、遼寧等沿海 9 省市的電子工業(yè)增加值、銷售收人和利潤(rùn)占全行業(yè)的比例分別為 ％、％和 %，而 2022 年上述比例則分別下降為 ％、％和 %。在主要產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，一批生產(chǎn)規(guī)模大、新品開發(fā)快、市場(chǎng)信譽(yù)好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的企業(yè)已占了主要份額：長(zhǎng)虹、TCL、康佳三家的彩電銷售量( 萬(wàn)臺(tái))占全部銷量的 ％；北京諾基亞、上海貝爾、深圳華為三家的程控交換機(jī)銷售量(5683 萬(wàn)線)占全部銷量的 ％；摩托羅拉(天津、杭州)、諾基亞(北京、東莞)、西門子 (上廣電)等三個(gè)品牌的銷售量( 萬(wàn)部 )占全部銷量的 ％；聯(lián)想、北大方正、長(zhǎng)城等三家的微型計(jì)算機(jī)銷售量( 萬(wàn)臺(tái)) 已占全部銷量的 ％。目前，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)已形成了珠江三角洲(深圳、東莞、惠州、珠海、中山等) 、長(zhǎng)江三角洲(上海、杭州、無(wú)錫、蘇州、寧波等)、渤海灣地區(qū)(北京、天津、大連、青島等)三大加工制造基地；初步建立了以北京、上海、深圳、青島等地大型企業(yè)為中心的研究開發(fā)基地。近五年來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)形成了一大批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)，表 34 列出十幾年來(lái)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況。2022 的上半年，背投電視機(jī)產(chǎn)銷量分別比去年同期增長(zhǎng)%和 ％，液晶電視產(chǎn)銷量增速分別為 %和600％。移動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)、集成電路已成為行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，網(wǎng)卡、路由器、服務(wù)器、集成電路、新型元器件等的研發(fā)生產(chǎn)逐步填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。11 / 1403. 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷和貿(mào)易分析 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1989 年，投資類、消費(fèi)類、元器件三大類產(chǎn)品的比重為16：53：31，到了 2022 年投資類產(chǎn)品的比重達(dá)到 49%，完全改變了過(guò)去投資類與消費(fèi)類比例倒掛的格局，與此同時(shí)，軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重逐步增加。發(fā)達(dá)國(guó)家電子產(chǎn)品貿(mào)易均呈大進(jìn)大出的局面，美國(guó)既是電子產(chǎn)品的主要出口國(guó)，更是電子產(chǎn)10 / 140品的主要進(jìn)口國(guó)。（二） 品牌、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)成為決定電子產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的四大關(guān)鍵因素。表 26 新型顯示器件產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展情況產(chǎn)品名稱 目前情況 未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)新型 CRT（陰極射線管）38 英寸寬屏、超（純）平彩管以及投影管已經(jīng)商品化，121 英寸高分辨率顯示管也已投入批量生產(chǎn)適應(yīng) HDTV 和壁掛電視發(fā)展的要求，彩管將向?qū)捚?、大屏幕、超薄高清晰度方向發(fā)展；高分辨率、高亮度的投影管也將有較大發(fā)展。 基本成為我國(guó)電視廣播的主體視聽產(chǎn)品視聽產(chǎn)品正在全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，DVD 已發(fā)展到第五代，水平分辨率已達(dá)到 1000 線以上，“十五”期間，DVD 將成為激光視盤機(jī)的主流，清晰度將滿足 HDTV 要求，并實(shí)現(xiàn)可抹可錄；新一代高清晰度數(shù)字錄像機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、數(shù)字收音機(jī)等將不斷推陳出新資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部 計(jì)算機(jī)技術(shù)計(jì)算機(jī)技術(shù)包括計(jì)算（網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、移動(dòng)計(jì)算、并行計(jì)算等）技術(shù)、PC 機(jī)、服務(wù)器及其外部設(shè)備設(shè)計(jì)開發(fā)技術(shù)、多媒體技術(shù)和人工智能技術(shù)等。GSM、CDMA 系統(tǒng)成為主流，GPRS開始商用，第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確立。化合物半導(dǎo)體砷化鎵集成電路已進(jìn)入實(shí)用化，晶片尺寸在 4 英寸以下6 英寸及其以上尺寸的晶片將被開發(fā)運(yùn)用，廣泛被應(yīng)用于軍事、航天、超高速計(jì)算機(jī)和衛(wèi)星通信等領(lǐng)域資料來(lái)源：信息產(chǎn)業(yè)部 數(shù)字化技術(shù)主要包括數(shù)字壓縮技術(shù)、信息處理技術(shù)和傳輸技術(shù)，已廣泛用于通信、計(jì)算機(jī)和家電等新型電子整機(jī)中。其主要發(fā)展趨勢(shì)是加工細(xì)微化，硅片大直徑化。圖 24 2022 至 2022 年全球代工滿載產(chǎn)能增加速度050000010000001500000202200025000003000000亞 太 地 區(qū) 歐 洲 地 區(qū) 日 本 北 美 地 區(qū) 全 球折合8寸產(chǎn)能（片/月）020406080100120%2022年 2022年 產(chǎn) 能 成 長(zhǎng) 率資料來(lái)源：SEM就晶元代工業(yè)者而言，新增產(chǎn)能折合 8 寸元元超過(guò)一百萬(wàn)片以上，約占全球新增總產(chǎn)能的 47%，可說(shuō)是相當(dāng)大的比例，歐洲地區(qū)因原本產(chǎn)能較小，故成長(zhǎng)率幾乎達(dá)百分之百，除了日本并無(wú)新增代工產(chǎn)能外，亞太地區(qū)與北美地區(qū)的成長(zhǎng)率都高達(dá)五成以上，全球代工產(chǎn)能也有 57%的成長(zhǎng)率，與全球總產(chǎn)能 28%的增加速度比較起來(lái)，可看出代工為未來(lái)幾年兵家必爭(zhēng)之地。1997～2022 年，電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為 ％，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 20％左右。此外，近五年來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占 G1)P 的比重逐年上升。2022 年上半年，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增速為 %，高出工業(yè)部門平均水平 5 個(gè)百分點(diǎn)，在各工業(yè)部門中位居第二。4 / 1402. 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性分析 發(fā)展速度1997～2022 年，電子信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售收入、工業(yè)增加值和利稅總額年均增長(zhǎng)率分別為％、％、％和 347％，不僅遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng) ％的發(fā)展水平，也高于 40 個(gè)工業(yè)部門年均 ％的增長(zhǎng)速度。電子技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等是推動(dòng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高新技術(shù)群，而電子信息技術(shù)是 21 世紀(jì)各類高新技術(shù)的基礎(chǔ)與核心。（二）電子信息產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。 電子信息產(chǎn)業(yè)的重要性（一）電子信息產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。軟件、集成電路和新型元器件的作用日益重要。電子產(chǎn)品制造涉及到多3 / 140種高新技術(shù)，制造工藝相當(dāng)復(fù)雜，精度要求高，電子裝備所用電子元器件品種多、數(shù)量大。因此產(chǎn)品開發(fā)的難度和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，所需經(jīng)費(fèi)和高科技人才投入越來(lái)越多。（二）技術(shù)難度高，開發(fā)費(fèi)用大。D 費(fèi)用占銷售收入比例 .............................................16表 38 2022 年電子信息產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì) .......................................................17表 39 2022 年我國(guó) 19 月主要產(chǎn)品產(chǎn)銷完成情況 ....................................................18表 310 我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口在全國(guó)外貿(mào)出口中的地位 ......................................18表 311 我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu) ............................