【正文】 第十八節(jié) 關(guān)于規(guī)劃圖件規(guī)劃圖為規(guī)劃文本附件，具有與文本同等的法律效力。 四、加強國際合作，拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖新領(lǐng)域以“一帶一路”建設(shè)為契機，全面加強與東南亞地區(qū)、南太平洋島國的漁業(yè)合作，促進(jìn)全省的水產(chǎn)養(yǎng)殖向新品種、新技術(shù)開發(fā)，生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方向發(fā)展。 二、強化漁業(yè)科技，加強科技支撐整合科技資源，充分發(fā)揮漁業(yè)科研院所和高等院校的科技支撐作用，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，運用水產(chǎn)科研成果和先進(jìn)技術(shù)，依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)，不斷提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平和水產(chǎn)品質(zhì)量，持續(xù)開發(fā)出新產(chǎn)品，充分發(fā)揮漁業(yè)科技資金作用，帶動水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，提高水產(chǎn)品在市場上的競爭能力。推動傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場生態(tài)化、景觀化、休閑化改造，打造以生態(tài)養(yǎng)殖為依托，旅游觀光、休閑垂釣、餐飲服務(wù)為一體的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)廣州市水域灘涂養(yǎng)殖承載能力，發(fā)展順應(yīng)自然規(guī)律的增殖產(chǎn)業(yè)，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。在受污染水域?qū)嵤┙麧O管理，防止受污染水產(chǎn)品上市，科學(xué)評估水污染事件及其對漁民生產(chǎn)生活的影響，并且按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資格管理辦法》的規(guī)定，依法調(diào)查處理。對水域生態(tài)環(huán)境影響較大的養(yǎng)殖品種和方式予以限制。依法開展水產(chǎn)養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價，推動出臺養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。第十五節(jié) 完善生態(tài)保護(hù)一、開展養(yǎng)殖排放監(jiān)測，加強水域灘涂環(huán)境污染防控抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理，推進(jìn)池塘養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖用水的循環(huán)使用和達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)水面經(jīng)營權(quán)改革，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度。切實加強養(yǎng)殖證制度管理，加強水域灘涂開發(fā)利用與保護(hù)的動態(tài)監(jiān)管和信息反饋，利用數(shù)字、投影、信息等監(jiān)測手段，建立水域灘涂保護(hù)與利用管理為主要目的的管理信息系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上建立養(yǎng)殖證管理系統(tǒng)，掌握養(yǎng)殖證實施情況，實行動態(tài)管理。在規(guī)劃范圍內(nèi)，不得新建及改擴(kuò)建養(yǎng)殖項目；其它生態(tài)保護(hù)或工程建設(shè)項目等占用規(guī)劃內(nèi)養(yǎng)殖水域灘涂的，必須征求漁業(yè)行政主管部門意見，按照有關(guān)要求對規(guī)劃進(jìn)行修訂后實施，造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補償。第十四節(jié) 強化監(jiān)督檢查 一、加強用途管制《規(guī)劃》是養(yǎng)殖水域灘涂使用管理的基本依據(jù)，養(yǎng)殖水域灘涂使用管理要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃開展，嚴(yán)格限制擅自改變養(yǎng)殖水域灘涂使用用途行為。對涉及到的部門進(jìn)行多方溝通協(xié)調(diào)，采取綜合措施，解決規(guī)劃實施中的難點問題，各部門要履行職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，保證規(guī)劃的順利實施。按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃規(guī)范養(yǎng)殖行為，依法管理公共資源，在現(xiàn)有的法律和體制框架內(nèi)，探索與環(huán)境保護(hù)部門、水利部門等多部門聯(lián)合執(zhí)法。第十三節(jié) 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門合作建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各盡其職，分工有序的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。要把現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)作為增強區(qū)場競爭力和推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。（五）制度保障完善養(yǎng)殖水域使用審批制度，健全使用權(quán)的招、拍、掛等交易制度，推進(jìn)養(yǎng)殖水域及灘涂承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)工作，規(guī)范水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。（四）安全監(jiān)管開展經(jīng)常性的安全宣傳教育，貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)，開展安全監(jiān)督檢查工作。（二）開展健康生態(tài)養(yǎng)殖從事水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖水以循環(huán)利用為主，養(yǎng)殖單位或個人必須做好生產(chǎn)記錄，養(yǎng)殖過程中所使用的飼料和藥品必須符合無公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁施用對人體有害的魚藥和高毒、高殘留的農(nóng)藥。各養(yǎng)殖功能區(qū)常規(guī)管理工作如下：（一）加強養(yǎng)殖廢水（廢棄物）達(dá)標(biāo)排放管理嚴(yán)格監(jiān)管未達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖廢水（廢棄物）排放，對造成水域環(huán)境污染者進(jìn)行批評教育，責(zé)令整改，對屢教不改者可吊銷養(yǎng)殖許可證、終止其養(yǎng)殖行為。 三、管理措施養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的養(yǎng)殖項目，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、使用藥物，防止造成水域的環(huán)境污染，養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求。推進(jìn)水產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加快龍頭企業(yè)加農(nóng)戶的優(yōu)化組合，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動調(diào)整和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了漁業(yè)增效、漁民增收，著力加強漁業(yè)保護(hù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展觀賞休閑漁業(yè)。該區(qū)域具有優(yōu)質(zhì)水源條件，生態(tài)環(huán)境良好，重點發(fā)展以龜鱉類、鱷魚、鱘魚、大鯢為主的特種養(yǎng)殖和以羅非魚和大宗淡水魚為主的無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖?；ǘ紖^(qū)炭步鎮(zhèn)以羅非魚養(yǎng)殖為主，是廣州市出口加工原料魚的重要基地，花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)以草魚養(yǎng)殖為主，面向珠三角供應(yīng)鮮活魚類，這兩個鎮(zhèn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越，養(yǎng)殖區(qū)域集中，龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭良好，重點引導(dǎo)發(fā)展一村一品，進(jìn)一步發(fā)揮漁業(yè)龍頭企業(yè)的帶頭作用，提高現(xiàn)代都區(qū)漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。以羅非魚和四大家魚為主的大宗淡水魚養(yǎng)殖為重點，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣適合養(yǎng)殖且效益好的優(yōu)良品種，加快發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品混套養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，積極引進(jìn)和開發(fā)新品種，培植發(fā)展新的增長點，拓展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，大力扶持龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)做大做強。(三) 白坭河流域養(yǎng)殖區(qū)范圍位于巴江下游，包括花都區(qū)的赤坭、炭步、新華、獅嶺、雅瑤等鎮(zhèn)和白云區(qū)的江高鎮(zhèn)。大力推進(jìn)設(shè)施漁業(yè)建設(shè)，促進(jìn)濱海旅游休閑漁業(yè)。在優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖上，根據(jù)區(qū)場的需求，保持和增強南美白對蝦、羅氏沼蝦、斑節(jié)對蝦、鱸魚、鱖魚、麻蝦、黃鰭鯛和青蟹等原有優(yōu)勢品種養(yǎng)殖，拓展新的名優(yōu)新特品種如筍殼魚、寶石鱸、鲃魚以及龜鱉類等的養(yǎng)殖，保持本功能區(qū)在水產(chǎn)品生產(chǎn)上優(yōu)質(zhì)高效的強勢地位。也是最具養(yǎng)殖特色區(qū)域。（二）珠江河口養(yǎng)殖區(qū)范圍包括珠江入?？诘姆畢^(qū)和南沙區(qū)。持續(xù)推進(jìn)魚塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推行集約化、基地化經(jīng)營，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建成東部優(yōu)質(zhì)淡水魚養(yǎng)殖區(qū)，主養(yǎng)四大家魚和羅非魚、太陽魚等品種，同時發(fā)展龜類特種養(yǎng)殖?！八拇箴B(yǎng)殖水域區(qū)”在資源稟賦的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展“育繁推”一體化的現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)集團(tuán)。主要分布在南沙區(qū)（公頃，占）、花都區(qū)（公頃，占）、番禺區(qū)（公頃，占）、增城區(qū)（公頃，占）、白云區(qū)（公頃，占）和從化區(qū)（公頃，占），黃浦區(qū)、荔灣區(qū)和天河區(qū)分布有少量的池塘。第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū) 一、養(yǎng)殖區(qū)類型養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃主要為海水和淡水池塘養(yǎng)殖。 六、管理措施.限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，污染物排放超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由本級人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。 四、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園和地質(zhì)公園將廣州市境內(nèi)的個國家級和個省級風(fēng)景名勝區(qū)、個國家級和個省市級森林公園、個國家級濕地公園和個省級地質(zhì)公園劃為限制養(yǎng)殖區(qū)。39。39。39。39。39。39。39。39。）河道水域。, 176。；176。, 176。）到正果鎮(zhèn)汀塘村（地理坐標(biāo)：176。176。；176。176。實驗區(qū)：正果鎮(zhèn)正果大橋以北（地理坐標(biāo)176?！渲g?！洌本?76。實驗區(qū)為核心區(qū)向上游延伸至流溪河源頭，向下游延伸至溫泉鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、街口鎮(zhèn)、神崗鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)及其他支流，范圍在東經(jīng)176。 二、自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)和外圍保護(hù)地帶把廣州市境內(nèi)以下個自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)和外圍保護(hù)地帶劃為限養(yǎng)區(qū)：廣東從化陳禾洞省級自然保護(hù)區(qū)、從化溫泉自然保護(hù)區(qū)、廣州良口唐魚市級自然保護(hù)區(qū)、花都區(qū)芙蓉嶂白沙田桃花水母及其生態(tài)縣級自然保護(hù)區(qū)、增城蘭溪河珍稀水生動物及其生態(tài)縣級自然保護(hù)區(qū)。結(jié)合廣州市流域特點及灘涂養(yǎng)殖現(xiàn)狀，現(xiàn)將廣州市境內(nèi)以下區(qū)域列為限養(yǎng)區(qū)。第十一節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū)限養(yǎng)區(qū)指資源承載力較弱，并關(guān)系到較大范圍內(nèi)生態(tài)安全，或環(huán)境污染、損害、破壞較嚴(yán)重并急需修復(fù)與恢復(fù)，不適合于進(jìn)行集中高強度開發(fā)的水域。禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)由本級人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。 五、其它禁養(yǎng)區(qū)（一）禁止在由廣州市水務(wù)行政主管部門會同市環(huán)境保護(hù)部門發(fā)布的重點湖泊水庫名冊中的水體及風(fēng)水塘開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。保護(hù)對象為光倒刺鲃、大刺鰍，棲息地的其它物種包括三角魴、斑鱯、鯪魚、斑鱧、光倒刺鲃、海南紅鲌、海南華鳊、黃顙魚等。39。39。39。39。39。39。39。39。）河道水域，總長 ，總面積公頃。, 176。；176。, 176。），上游至正果鎮(zhèn)增江與永漢河交匯處（地理坐標(biāo)為176。176。；176。176。增江光倒刺鲃大刺鰍國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)下游至正果鎮(zhèn)正果大橋以北（地理坐標(biāo)176?！渲g，核心區(qū)特別保護(hù)期為每年的月～月?！?，北緯176。保護(hù)區(qū)的核心區(qū)面積公頃，范圍為呂田鎮(zhèn)至良口鎮(zhèn)良明村長公里的流溪河河段，包括流溪河水庫，范圍在東經(jīng)176?！洹?76?！洹?76。 三、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū) 把廣州市境內(nèi)以下個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)劃為禁養(yǎng)區(qū)： . 流溪河光倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)流溪河光倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是農(nóng)業(yè)部根據(jù)《漁業(yè)法》規(guī)定和《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》有關(guān)要求，于年建立的第一批國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)之一（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第號）?，F(xiàn)將廣州市的個飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)列為禁養(yǎng)區(qū)。第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《河道管理條例》、《中華人民共和國航道法》、農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》和《廣州市飲用水水源污染防治規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州市境內(nèi)各水域的自然屬性，以環(huán)境承載力和養(yǎng)殖容量為基礎(chǔ)，將廣州市境內(nèi)以下區(qū)域列為禁養(yǎng)區(qū)，即不能從事經(jīng)營性的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。.淡水養(yǎng)殖區(qū)，包括池塘養(yǎng)殖區(qū)和其他養(yǎng)殖區(qū)。.法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)。.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。.禁止在港口、航道、行洪區(qū)、河道堤防安全保護(hù)區(qū)等公共設(shè)施安全區(qū)域開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。 一、禁養(yǎng)區(qū).禁止在飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和未批準(zhǔn)利用的無居民海島等重點生態(tài)功能區(qū)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖?？萍紕?chuàng)新對漁業(yè)的支撐能力明顯提升，科技支撐扶持水產(chǎn)良種場開展標(biāo)準(zhǔn)化改造和整合提升，開展良種選育技術(shù)更新、良種親本更新、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)體系信息平臺建設(shè)，全市水產(chǎn)良種場育種水平大幅提高，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到以上。重要水產(chǎn)種質(zhì)資源、漁業(yè)資源棲息地生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危保護(hù)物種得到切實有效保護(hù)，生態(tài)保護(hù)能力進(jìn)一步加強，生態(tài)系統(tǒng)安全保障程度明顯提高；推廣健康養(yǎng)殖模式，重點養(yǎng)殖區(qū)域養(yǎng)殖廢水實現(xiàn)循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放，水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)測合格率穩(wěn)定達(dá)到國家要求以上。.漁業(yè)水域生態(tài)安全格局不斷優(yōu)化。 .漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。.漁業(yè)綜合實力明顯增強。 三、總體目標(biāo)全面落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，持續(xù)推進(jìn)“兩減兩提三轉(zhuǎn)”，即著力減少養(yǎng)殖排放，減輕捕撈強度；大力提高漁民收入，提升質(zhì)量安全水平；推動漁業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量增長轉(zhuǎn)到更加注重質(zhì)量效益，由注重資源利用轉(zhuǎn)到更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，由注重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到更加注重科技進(jìn)步。第八節(jié) 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路 一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞國務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《水污染防治行動計劃》、《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》和《廣東省人民政府關(guān)于推動海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高海洋漁業(yè)發(fā)展水平的意見》的戰(zhàn)略布局，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、富裕漁民的總目標(biāo)，充分對接廣州市水域灘涂承載能力和未來人民生活需求，優(yōu)化養(yǎng)殖水域灘涂布局，合理開發(fā)利用養(yǎng)殖水域灘涂資源，提