【正文】 各類奇石形態(tài)多樣，品種豐富，享譽全國。E、花崗巖——巴彥諾日公蘇木F、高品位石膏——旗域南部及中北部G、奇石、寶石阿左旗寶玉石礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)種類比較齊全。D、鐵———敖倫布拉格鎮(zhèn) 鐵礦屬我國急缺礦種，國內(nèi)外需求量很大。 截止2007年底，若以平均年產(chǎn)1150萬噸（扣除無煙煤350萬噸）計算，可采期約50年。今后相當長一段時間，市場對無煙煤的需求都會很旺盛。C、煤炭——宗別立鎮(zhèn) 阿左旗旗無煙煤儲量有限，僅古拉本二道嶺礦區(qū)獨有，被稱為“煤中之王”、“黑寶石”。與需求量相比。可見，湖鹽能夠滿足全旗國民經(jīng)濟發(fā)展的需求。截止2007年底，全旗有湖鹽礦床、礦點18個。礦產(chǎn)資源是全旗工業(yè)所依賴的主要對象，其中湖鹽、芒硝、煤炭、鐵礦石儲量豐富。同時也是沿黃“小三角”（烏海阿拉善盟鄂爾多斯）的組成部分，區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工，聯(lián)動發(fā)展。從蒙西經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空間布局來看，阿左旗主要受到烏海次核心產(chǎn)業(yè)圈的輻射。這也為阿左旗發(fā)展物流商貿(mào)打下了基礎(chǔ)。同時，阿左旗與毗鄰的銀川、烏海、中衛(wèi)等城市均有較為便捷的交通聯(lián)系，已初步成為區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。三旗通勤機場已選址。高速包括： 銀巴高速（通往銀川的快速通道）、外圍有京藏高速、連霍高速、青銀高速等。其中，鐵路包括：臨策線（臨河至策克）、烏吉線（包蘭鐵路支線）、平汝線（三級運煤支線）、干武線（一級鐵路聯(lián)絡(luò)線）、外圍有蘭新鐵路、包蘭鐵路、清賽鐵路等。通過“東部輻射西部供給”，為阿左旗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的動力。除與內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾盟、伊克昭盟接壤以外，還與寧夏、甘肅省的多個市、縣相鄰，北與蒙古國交界。烏力吉口岸區(qū)將成為阿左旗進出口貿(mào)易的集散地，依托口岸在旗域范圍內(nèi)形成集進口原材料—加工—包裝—銷售—運輸—出口為一體的產(chǎn)業(yè)流通體系，成為搞活、帶動阿左旗經(jīng)濟發(fā)展的又一推助器。北部鄰近歐亞大陸橋，便于對外建立經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系。敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展對提振左旗北部區(qū)域經(jīng)濟起到良好的示范作用。因此，阿拉善盟委、行署對敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)做出了“蒙西地區(qū)以高端煤化工和特色冶金為主導(dǎo)，集有機械裝備、現(xiàn)代物流、休閑旅游、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新能源開發(fā)利用為一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的定位，要求園區(qū)做好科學(xué)定位，高標準、高起點規(guī)劃建設(shè)。水資源相對豐富，是阿拉善盟工業(yè)發(fā)展條件較好區(qū)域，發(fā)展?jié)摿薮蟆@區(qū)距磴口縣約58公里，距烏力吉口岸270公里，距烏海機場140公里，臨策鐵路橫貫園區(qū)東西。通過打破現(xiàn)有行政分割，進一步聚合區(qū)域經(jīng)濟要素，提升區(qū)域整體競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力，為推動阿拉善南部經(jīng)濟跨越發(fā)展注入新的動力，成為自治區(qū)“沿黃沿線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中新的戰(zhàn)略支撐。兩園區(qū)地緣相鄰、資源稟賦條件相同，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致資源利用效率不高，難以形成競爭優(yōu)勢，一定程度上制約了整體區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。（3）騰格里葡萄墩工業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展葡萄墩、騰格里是左旗近年來重點規(guī)劃建設(shè)的兩個工業(yè)園區(qū)，分別隸屬孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)和阿左旗管理。發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展綠色種植業(yè)、沙區(qū)特色產(chǎn)品精深加工業(yè)、特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)，適當發(fā)展沙漠高端旅游業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)。爭取建設(shè)我國綜合實力最強的沙產(chǎn)業(yè)基地。 并將功能定位為中國沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“示范區(qū)”、內(nèi)蒙古重要的生態(tài)科技“新城”、呼包鄂城市群創(chuàng)新發(fā)展的“新高地”、阿拉善盟經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。進口原煤、有色金屬、奇石寶石，出口糧油、日用百貨、服裝、建材、農(nóng)牧機具設(shè)計2030年過貨量達到5000萬噸／年（2）黃河西岸沙產(chǎn)業(yè)基地及生態(tài)新城的建設(shè)黃河西岸沙產(chǎn)業(yè)基地及生態(tài)新城地處烏蘭布和沙漠東緣，東臨黃河，與烏海市接壤，毗鄰海勃灣區(qū)域。進口原煤、有色金屬，出口糧油、日用百貨、服裝、建材、農(nóng)牧機具2011年進口量為1034萬噸，甘其毛道口岸臨河國家級常年開放口岸，引進國外資源戰(zhàn)略加工基地?？诎秴^(qū)產(chǎn)業(yè)布局主要圍繞進出口貿(mào)易、過境觀光旅游、倉儲物流及為經(jīng)濟發(fā)展相配套的其它社會服務(wù)業(yè)布局。完成了《烏力吉口岸總體規(guī)劃》、《烏力吉口岸控制性詳規(guī) 》的編制。 持久穩(wěn)定地貨源：蒙古國南戈壁省煤炭資源富集，主要煤礦距烏力吉口岸110公里，開采企業(yè)年生產(chǎn)能力近期可達1500萬噸以上，遠期達3000萬噸以上。其獨特的地理位置構(gòu)成了一個極具發(fā)展?jié)摿Φ奈锪鲬?zhàn)略要地，具有成為區(qū)域物流體系中重要節(jié)點的基本條件。 盟內(nèi)重大項目拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展 （1）烏力吉口岸建設(shè)烏力吉口岸距策克口岸、甘其毛都口岸約400公里，距銀川500公里。烏力吉口岸的申報工作也在積極展開。阿左旗應(yīng)充分發(fā)揮土地、資源等優(yōu)勢，積極參與東南沿海經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)互利共贏促發(fā)展。東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇我國改革開放以來，東南沿海地區(qū)利用率先開放和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，大力推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。呼包鄂地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城鎮(zhèn)化水平高、科研力量強，只要通過政策進行科學(xué)引導(dǎo)，資源、資金等這些生產(chǎn)要素就能實現(xiàn)合理流動，就很容易形成發(fā)展的合力。在區(qū)域間的人才、資金、技術(shù)、能源、工業(yè)品、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品等的加速流動中，將獲得充沛的發(fā)展動力，促進賀蘭山沿線城鎮(zhèn)發(fā)育。是西部地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)之一。其中8個正在發(fā)育的城市群為南北欽防（廣西）、晉中、銀川平原、呼包鄂、酒嘉玉、白蘭西、黔中和滇中。形成產(chǎn)業(yè)上相互聯(lián)系，物流上彼此銜接的空間格局，實現(xiàn)阿左旗經(jīng)濟的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的迅速升級。阿左旗應(yīng)牢牢把握蘭州新區(qū)發(fā)展建設(shè)的機遇，緊密跟隨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮自身礦產(chǎn)資源豐富，土地成本低，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、物流交通便捷及臨近邊境等有利條件，打造新區(qū)產(chǎn)業(yè)的能源、原材料、基礎(chǔ)化工材料供應(yīng)地、飛地經(jīng)濟合作地、物流轉(zhuǎn)運的中間樞紐。同時也是西部地區(qū)的重要交通樞紐和物流中心。對阿拉善左旗未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、資源配置、對外開放合作等方面起到極大影響。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力優(yōu)化空間布局，推動集中集聚集約發(fā)展；著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展的保障能力；著力節(jié)約集約利用資源和嚴格保護耕地，促進資源可持續(xù)利用；著力改善生態(tài)與保護環(huán)境，構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障；著力保障和改善民生，實現(xiàn)富民強區(qū)；著力擴大對內(nèi)對外開放，增強發(fā)展活力、拓寬發(fā)展空間，實現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟主動轉(zhuǎn)型，把經(jīng)濟區(qū)打造成為國家綜合能源基地和西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。是我國重要的能源和礦產(chǎn)資源富集區(qū)，也是重要的生態(tài)功能區(qū)。阿左旗要牢牢把握這個歷史機遇，進入西部開發(fā)的沖刺階段，鞏固提高能源、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、市場化和生態(tài)化的全面升級，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟增長的躍進。阿拉善盟與周邊城市主要經(jīng)濟指標對比（2009年）省(區(qū))名鄂爾多斯石嘴山銀川市巴彥淖爾市阿拉善盟總?cè)丝?萬人) 土地面積(萬平方公里) 地區(qū)生產(chǎn)總值(億元) 2161農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值(億元) 工業(yè)生產(chǎn)增加值 (億元) 三產(chǎn)生產(chǎn)增加值 (億元) 人均生產(chǎn)總值(元) 134361370503445329384110311地均生產(chǎn)總值 （萬元/平方公里） 農(nóng)民人均純收入(元) 78035315538973426821城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元) 2188314110157151306616604固定資產(chǎn)投資額(億元) 地方財政收入 (億元) 第二節(jié) 發(fā)展條件評價一、發(fā)展機遇國家深入推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇 國家實行西部大開發(fā)以來，中央投入力度不斷加大，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。因此，大力發(fā)展經(jīng)濟，不斷擴大阿拉善盟的經(jīng)濟規(guī)模與總量，縮小與周邊城市的經(jīng)濟差距仍是未來的發(fā)展重點。3）地均生產(chǎn)總值低。2009年，%%左右。僅為鄰近的鄂爾多斯市GDP的10%左右。 阿左旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離情況（2010）（4）與周邊較發(fā)達城市相比仍有差距阿拉善盟地處我國西北部地區(qū)，是西部大開發(fā)重點扶持的西北部欠發(fā)達地區(qū)之一。隨著技術(shù)的革新，工藝水平的提高，產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)部門的不斷增加，所需工業(yè)從業(yè)人員數(shù)量將會不斷加大，這樣，工業(yè)的發(fā)展將會為阿左旗提供更多的就業(yè)機會，同時吸引更多的人口向阿左旗流入；第三產(chǎn)業(yè)以42%的就業(yè)人數(shù)創(chuàng)造14%的GDP，三產(chǎn)的發(fā)展方向應(yīng)是不斷提高商品零售及旅游業(yè)的賦加值，從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人口就業(yè)。即一產(chǎn)以28%的就業(yè)人數(shù)僅創(chuàng)造了2%的GDP，偏離度為負值，表明該產(chǎn)業(yè)有大量的剩余勞動力可以流出 ，隨著一產(chǎn)向現(xiàn)代化、機械化方向轉(zhuǎn)變，剩余勞動力的數(shù)量將會逐漸加大，這就為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了潛力的勞動力資源；第二產(chǎn)業(yè)以30%的就業(yè)人數(shù)創(chuàng)造84%的GDP，且正偏離意味著第二產(chǎn)業(yè)存在勞動力轉(zhuǎn)入的可能性?？梢?，阿左旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展給環(huán)境造成巨大壓力。優(yōu)勢工業(yè)以采掘業(yè)、化工、電力供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展格局具有明顯的資源依賴和高排放的特征。因此，應(yīng)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展高附加值、高關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。因此，“調(diào)結(jié)構(gòu)”依然是工業(yè)發(fā)展的首要難題。阿左旗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，以重工業(yè)為主導(dǎo)，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于高度資源依賴型。 通過指標計算，綜合判斷，阿左旗目前處于工業(yè)化中期向后期過渡的關(guān)鍵性階段，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)類型應(yīng)實現(xiàn)由重工業(yè)向先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)方向發(fā)展，這同時也是實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的需要。（4）經(jīng)濟發(fā)展不斷進級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在即阿左旗最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè) （增加值： 千元）行業(yè) 2008 2010 增加值增長率（%） 煤炭開采和洗選業(yè) 5158649 9330455 黑色金屬礦采選業(yè) 166049 474611 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) 1053800 2834482 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) 103663 240417 廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè) 5104 45997 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 1201419 2794058 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 7875 33140 產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段判斷人均GDP（美元）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市化率（%）第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（%）經(jīng)濟發(fā)展階段8161631ⅠⅡ3060前工業(yè)化階段16313262Ⅰ20%，ⅡⅠ30504560初期工業(yè)化階段32626524Ⅰ20%，ⅡⅢ50603045中期652412244Ⅰ10%，ⅡⅢ70751030后期﹥12244Ⅰ10%，ⅡⅢ7510后工業(yè)化階段268322：84：146432工業(yè)化中期，向后期過渡明確阿左旗區(qū)域目前的發(fā)展水平與發(fā)展階段，有利于從區(qū)域發(fā)展的實際出發(fā)，正確選擇區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標，避免因盲目地高估或低估所造成的決策失誤。其中，煤炭開采和洗選 ，在地區(qū)范圍內(nèi)競爭力顯著。阿左旗區(qū)位商1的主要行業(yè)一覽表 （增加值：千元）行業(yè) 阿左旗全國區(qū)位商工業(yè)增加值總產(chǎn)值工業(yè)增加值總產(chǎn)值 煤炭開采和洗選業(yè) 93305 1664258 22109 698591 黑色金屬礦采選業(yè) 4746116642585999 698591 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 279406 166425840551 698591 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) 283448 166425847920 698591 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 331416642581137 698591 非金屬礦采選業(yè) 808116642583094 698591 1. 1從從業(yè)人員的數(shù)量來看，煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)等的從業(yè)人數(shù)較多，分別為10209人、2442人、712人及445人。同時，全國最大的苯甲醚生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)“太西煤”出口基地、全區(qū)探明儲量最大的“珠拉金礦”均坐落于阿左旗境內(nèi)。可見，工業(yè)的經(jīng)濟收益對全旗經(jīng)濟增長具有極為重要的拉動作用。2010年三次產(chǎn)業(yè)比達到2：84：14。（2）工業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主力2010年阿左旗工業(yè)增加值達到191億元，占總產(chǎn)值的84%，并且近年來有不斷上升的趨勢。 同時，與內(nèi)蒙古自治區(qū)其它百旗縣的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)進行對比，阿左旗的主要經(jīng)濟指標排名均較為靠前。從2004年開始，阿左旗GDP占全盟比重均在70%以上，是全盟經(jīng)濟發(fā)展較為密集的城市，是推動全盟經(jīng)濟快速增長較為重要的增長極。三是社會事業(yè)發(fā)展不足，公共服務(wù)能力與人民群眾提高生活質(zhì)量的期望存在差距。一是城鎮(zhèn)化水平有待進一步提高，中心城鎮(zhèn)輻射帶動能力弱，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)差距較大。社會管理水平不斷提高，民主法制和精神文明建設(shè)得到加強。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，各級文化體育設(shè)施逐步改善。教育布局繼續(xù)優(yōu)化集中，提前完成了普及九年義務(wù)教育的目標，實現(xiàn)了學(xué)前和高中階段免費教育。社會事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)工作得到加強，城鎮(zhèn)年均