【正文】 建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地、市文創(chuàng)雙高人才發(fā)展中心，完善創(chuàng)業(yè)扶持、戶(hù)籍管理、出入境管理、子女教育等方面的政策?！　?六)強(qiáng)化人才支撐　　結(jié)合“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，持續(xù)加大文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)高等院校、科研院所和文化企業(yè)聯(lián)合共建人才實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)與海外高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作，重點(diǎn)培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和懂文化、善創(chuàng)意、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高端復(fù)合型人才。完善與中小微文化企業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記管理辦法。鼓勵(lì)文化企業(yè)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意作品及形象的專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記等工作。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治力度，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保障創(chuàng)意主體合法權(quán)益?！　?五)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用機(jī)制　　深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)體系，引導(dǎo)文化企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。充分利用國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)家出臺(tái)的系列文化經(jīng)濟(jì)政策在京先行先試，重點(diǎn)圍繞加快對(duì)外文化貿(mào)易、強(qiáng)化文化金融服務(wù)、吸引和培育文化高端人才、扶持小微文化企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地政策等方面，研究制定相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則?！　⊙芯客苿?dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面的立法，明確產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體權(quán)利和義務(wù)。落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐領(lǐng)域企業(yè)所得稅優(yōu)惠、國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率、暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅、小型微利企業(yè)所得稅減半征收等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)以股權(quán)、基金投入方式形成的權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。探索公益性事業(yè)單位管理模式，開(kāi)展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，推動(dòng)文化事業(yè)單位形成良好運(yùn)行機(jī)制。按照分類(lèi)監(jiān)管的要求，完善監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)制度，以管控資本投向、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本使用效率和效益為重點(diǎn)，形成國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管制度體系。　　(二)深化文化體制改革　　建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。發(fā)揮政府對(duì)推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的引導(dǎo)作用，做好規(guī)劃的宣講和解讀，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)功能。11北京懋隆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園（項(xiàng)目二期）9北京基金小鎮(zhèn)位于房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)，吸引包括私募證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、對(duì)沖基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及輔助支持部門(mén)等機(jī)構(gòu)入駐。7文創(chuàng)基金產(chǎn)業(yè)園位于大興區(qū)黃村鎮(zhèn)與西紅門(mén)鎮(zhèn)，建設(shè)文創(chuàng)基金產(chǎn)業(yè)園，含國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地北區(qū)和西紅門(mén)商業(yè)綜合區(qū)兩部分。5環(huán)球主題公園主要建設(shè)以美國(guó)環(huán)球影城知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的娛樂(lè)景點(diǎn)和游樂(lè)設(shè)施,包括北京環(huán)球主題公園、城市大道、環(huán)球大酒店、諾金酒店、綜合停車(chē)設(shè)施等項(xiàng)目。2國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地（北京）位于北京天竺綜合保稅區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際文化貿(mào)易企業(yè)集聚中心、國(guó)際文化產(chǎn)品展覽展示及倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、國(guó)際文化商品交易服務(wù)中心等三個(gè)功能區(qū)域，力爭(zhēng)建設(shè)成為集文化貿(mào)易口岸、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)集群發(fā)展于一體的國(guó)家級(jí)文化貿(mào)易示范區(qū)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提升項(xiàng)目效能，加快項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，有效釋放并放大資源效應(yīng)，發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)和支撐引領(lǐng)作用?！　?六)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)　　優(yōu)化重大項(xiàng)目布局，重點(diǎn)建設(shè)一批戰(zhàn)略性、示范性、平臺(tái)性項(xiàng)目，加大對(duì)郊區(qū)的投資傾斜，有序引導(dǎo)文創(chuàng)資源梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。培育外向型文化企業(yè)，支持有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的文化產(chǎn)品和服務(wù)，積極拓展文化出口渠道，通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式，在境外開(kāi)展文化領(lǐng)域投資合作?！　?五)擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模　　落實(shí)《北京市關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)》，加快建設(shè)一批文化產(chǎn)品和服務(wù)出口交易平臺(tái)，推動(dòng)文化企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際文化合作和競(jìng)爭(zhēng)，把更多具有北京特色、中國(guó)風(fēng)格的文化產(chǎn)品推向世界。繼續(xù)辦好北京惠民文化消費(fèi)季，發(fā)揮北京文化惠民卡的作用，營(yíng)造良好的文化消費(fèi)氛圍，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)、合理、健康的文化消費(fèi)理念。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，鼓勵(lì)文化企業(yè)優(yōu)化文化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)文化企業(yè)圍繞內(nèi)容創(chuàng)意、核心產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品等環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位與文化創(chuàng)作、服務(wù)機(jī)構(gòu)合作提供“一站式”文化服務(wù)，建立充分滿(mǎn)足居民個(gè)性化、多樣化需求的文化消費(fèi)供給體系。完善產(chǎn)業(yè)沙龍等決策支撐機(jī)制，發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)中介組織決策咨詢(xún)作用，搭建產(chǎn)業(yè)智庫(kù)平臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)支撐體系，建立健全文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估辦法，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)其依法進(jìn)行股權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、品牌等方面的交易。健全多層次文化產(chǎn)品市場(chǎng)，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織和流通形式，重點(diǎn)發(fā)展圖書(shū)報(bào)刊、演出娛樂(lè)、影視動(dòng)漫等產(chǎn)品市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)運(yùn)用本市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)登記托管、展示、融資。引導(dǎo)小微文化企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，在開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新產(chǎn)品特色和服務(wù)、提升原創(chuàng)水平和科技含量等方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取將中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策引入中小微文化企業(yè)?！　?二)支持非公有制和中小文化企業(yè)發(fā)展　　抓好產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)，搭建全方位的服務(wù)平臺(tái)，支持民營(yíng)領(lǐng)軍文化企業(yè)進(jìn)一步壯大。加快推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)公司制股份制改造，積極探索建立混合所有制文化企業(yè)。六、重點(diǎn)任務(wù)　　(一)培育和壯大國(guó)有骨干文化企業(yè)　　貫徹落實(shí)《中辦國(guó)辦關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有骨干文化企業(yè)，著力提高規(guī)?；s化專(zhuān)業(yè)化水平，放大國(guó)有資本功能，使國(guó)有文化企業(yè)成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量和重要支撐。推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與高端制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“北京制造”向“北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。開(kāi)發(fā)利用體育設(shè)施為舉辦展會(huì)、演出、賽事等提供支撐，促進(jìn)文化體育服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。圍繞“文化+”，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，推動(dòng)文化與旅游、體育、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的雙向融合，積極培育文化融合新業(yè)態(tài)。依托互聯(lián)網(wǎng)，采用授權(quán)代理、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)等形式，把在地研發(fā)和跨境服務(wù)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)眾籌等模式的創(chuàng)新，支撐藝術(shù)創(chuàng)作、影視制作等傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)打造文化創(chuàng)意生態(tài)系統(tǒng)，整合創(chuàng)意、硬件、軟件、資本等要素，實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)力的提速換擋。支持文化企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場(chǎng)掛牌上市，推進(jìn)形成“北京文化”板塊。引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)品與服務(wù)，發(fā)展電影完片擔(dān)保、眾籌等新產(chǎn)品、新模式。完善首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮市文化投資發(fā)展集團(tuán)的投融資平臺(tái)功能。鼓勵(lì)文化企業(yè)、科技企業(yè)、社會(huì)組織搭建各類(lèi)文化科技服務(wù)平臺(tái)，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。構(gòu)建文化科技融合承載體系，加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，支持文化科技園、文化科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)