【正文】 ′″176?！洹?76?！洹?。′″176。′″西村古城峒淺海養(yǎng)殖區(qū)西村至古城峒一帶5m等深線以南海域大獺蛤等貝類大獺蛤種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)僑港西南淺海大獺蛤176。′″176。176?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹?76?！洹濉！洹?76?！洹灏谆㈩^南面淺海養(yǎng)殖區(qū)白虎頭南面淺海大獺蛤等貝類176。′″176。176?！洹?76。′″176。′″。′″176。 建設(shè)單位：北海市漁業(yè)檢測(cè)中心第九章. 養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃登記表、規(guī)劃示意圖第一節(jié) 養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃登記表功能區(qū)序號(hào)養(yǎng)殖區(qū)名稱養(yǎng)殖區(qū)位置規(guī)劃面積（）百分比增養(yǎng)殖對(duì)象淺海養(yǎng)殖區(qū)淺海底播養(yǎng)殖區(qū)僑港西南淺海養(yǎng)殖區(qū)僑港鎮(zhèn)西南淺海大獺蛤等貝類176。項(xiàng)目資金主要用于配備、更新檢測(cè)儀器和修繕實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)單位：北海市銀海區(qū)金海灣漁業(yè)樂(lè)園第四節(jié) 北海市銀海區(qū)漁業(yè)檢測(cè)中心建設(shè)擴(kuò)建。 “漁業(yè)觀光旅游園區(qū)”建設(shè)面積畝，包括、全國(guó)垂釣比賽區(qū)；、漁家風(fēng)情表演館；、摸魚(yú)館；、科普館。建設(shè)單位：廣西北海百全生態(tài)養(yǎng)殖科技有限公司。年生產(chǎn)大規(guī)格商品魚(yú)噸，種苗萬(wàn)尾。關(guān)井石斑魚(yú)綜合開(kāi)發(fā)基地，是一個(gè)集育苗、中培、養(yǎng)成以及休閑漁業(yè)為一體的綜合性海水養(yǎng)殖基地。建設(shè)單位：北海市振發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)科技有限公司。年產(chǎn)水產(chǎn)品達(dá)萬(wàn)噸，種苗高達(dá)億尾。海洋產(chǎn)業(yè)基地是集水產(chǎn)苗種培育、成體養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工、貿(mào)易以及科研為一體的綜合性海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第八章. 北海市銀海區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)圍繞規(guī)劃目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施羅非魚(yú)、對(duì)蝦和牡蠣養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政資金重點(diǎn)扶持池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、牡蠣浮排建設(shè)、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品原良種體系建設(shè)、水生動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)等。水產(chǎn)品的規(guī)范養(yǎng)殖需要相關(guān)法律法規(guī)的保障，但目前銀海區(qū)還缺乏完善的水產(chǎn)養(yǎng)殖的法律法規(guī)，缺乏對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督，因此，相關(guān)的政府部門應(yīng)該盡快地制定相關(guān)的水產(chǎn)養(yǎng)殖的法律法規(guī)，并實(shí)施嚴(yán)格的水產(chǎn)養(yǎng)殖措施，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行嚴(yán)格的管理與監(jiān)督。修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境是治理水域環(huán)境重要的舉措，它具有投資少、無(wú)二次污染的特點(diǎn)，是獲得良好水域環(huán)境的重要保障，其市場(chǎng)與發(fā)展前景廣闊，是治理養(yǎng)殖污染水體最具價(jià)值的生物工程技術(shù)。二. 加大科技力量投入，改善養(yǎng)殖模式水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的提高，不僅可以促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且對(duì)水域環(huán)境的治理起著非常重要的作用。對(duì)此，水產(chǎn)養(yǎng)殖部門可以依據(jù)水體不同的使用功能對(duì)養(yǎng)殖水面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。水體有機(jī)質(zhì)的增多，使水中微生物的活動(dòng)更加的頻繁，進(jìn)而消耗底部更多的氧氣，水體底部缺氧，致使大量的、以及等有毒物質(zhì)的出現(xiàn)，這些有毒物質(zhì)不僅可以污染水體底部的環(huán)境，而且導(dǎo)致水體底部生物的抗病力下降，出現(xiàn)大批死亡的現(xiàn)象。水產(chǎn)養(yǎng)殖所排出的代謝物以及糞便等也相繼地沉入水體底部。二. 水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)底質(zhì)的影響水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼料通常具備存保型性較差以及懸浮性較差等特點(diǎn)，如果飼料沒(méi)有被魚(yú)類攝食時(shí)，其必然會(huì)沉入水體，降落在水體的底部處。在水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域環(huán)境中，一般選擇在 條件下，培養(yǎng) 后所測(cè)得的化學(xué)需氧量作為水域環(huán)境有機(jī)物的耗氧量。當(dāng)水域環(huán)境被有機(jī)物污染時(shí)，生化需氧量()是其污染程度重要的指標(biāo)之一。總氮()與總磷()升高在衡量水質(zhì)優(yōu)劣的各項(xiàng)指標(biāo)中，氮與磷是產(chǎn)生水體富營(yíng)養(yǎng)化的最主要原因，水體總氮的濃度與總磷的濃度與水體富營(yíng)養(yǎng)化程度有著密切的關(guān)系，水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度會(huì)隨著總氮濃度與總磷濃度的升高而逐漸加劇，當(dāng)水體總氮的濃度超過(guò)～時(shí)，水體屬于富營(yíng)養(yǎng)型，當(dāng)水體總磷的濃度大于時(shí)，可以致使水體富營(yíng)養(yǎng)化的出現(xiàn)。良好的水質(zhì)，其溶解氧量必須保持在～ 左右。伴隨著養(yǎng)殖環(huán)境的不斷惡化，養(yǎng)殖生物病害的頻繁發(fā)生，水環(huán)境污染將嚴(yán)重制約銀海區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)與養(yǎng)殖區(qū)以及毗鄰水域的生態(tài)環(huán)境也是一大威脅。第二節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖的環(huán)境影響水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘排放過(guò)量會(huì)造成局部海域的海水富營(yíng)養(yǎng)化。其中，有機(jī)碳的排放儲(chǔ)量占總儲(chǔ)量的；總氮占；總磷占；重金屬類的排放儲(chǔ)量總和僅占總量的。第七章. 環(huán)境影響和防治措施第一節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘排放的主要污染物質(zhì)四. 完善水產(chǎn)品市場(chǎng)體系完善水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)使用現(xiàn)代生物工程技術(shù)和采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，采用電氣、機(jī)械、信息、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制等手段，加快養(yǎng)殖漁業(yè)的集約化和現(xiàn)代化。二. 加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)根據(jù)北海市及銀海區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理、系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，加快漁業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，積極探索漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式，大力實(shí)施一批重大骨干項(xiàng)目，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)漁業(yè)自然資源，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域的治理，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。一. 加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境水質(zhì)污染的防治嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”、 農(nóng)牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)自身對(duì)水資源的污染，加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)、提高水環(huán)境容量和水體自凈能力的工程措施。扶持對(duì)象應(yīng)包括：優(yōu)勢(shì)、特色水產(chǎn)品苗種繁育龍頭企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、對(duì)養(yǎng)殖拉動(dòng)作用較大的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等。將發(fā)展羅非魚(yú)、對(duì)蝦和牡蠣等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為北海市新農(nóng)村建設(shè)和扶貧的重要內(nèi)容。二. 健全財(cái)政支持體系通過(guò)財(cái)政支持，建立漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和漁業(yè)資源保護(hù)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外合作和招商引資，吸引更多的國(guó)外投資。一. 積極開(kāi)拓資金籌措渠道強(qiáng)化漁業(yè)投資的主體渠道，加大政府公共財(cái)政的扶持力度，逐步建立穩(wěn)定的漁業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。推廣規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖和良種化養(yǎng)殖技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)，創(chuàng)建健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，實(shí)行“公司（專業(yè)合作社）基地農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。四. 建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè)，利用科技進(jìn)步成果，探索新的養(yǎng)殖模式，開(kāi)發(fā)新的養(yǎng)殖品種，開(kāi)辟可持續(xù)的養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展途徑，形成新的養(yǎng)殖規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)對(duì)接。三. 強(qiáng)化漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè)大力鼓勵(lì)、培育和扶持技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、苗種供應(yīng)、水產(chǎn)品銷售等服務(wù)實(shí)體和中介組織，健全和完善漁業(yè)服務(wù)體系，提高覆蓋養(yǎng)殖生產(chǎn)全過(guò)程的服務(wù)能力。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)”和“少養(yǎng)人、買服務(wù)”的思路，加強(qiáng)漁業(yè)推廣體系建設(shè)，充實(shí)和穩(wěn)定基層推廣組織，加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資源利用補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一. 深化漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革按照“自愿、有償、依法”的 原則，進(jìn)一步完善養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)漁業(yè)協(xié)會(huì)，在養(yǎng)殖業(yè)者之間形成協(xié)調(diào)生產(chǎn)、促進(jìn)銷售、分享技術(shù)、傳播信息、維護(hù)權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)者的自我管理、自我約束、自我規(guī)范、自我保護(hù)、自我發(fā)展，促進(jìn)灘涂水域養(yǎng)殖的健康和可持續(xù)發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，提倡和鼓勵(lì)符合無(wú)公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格控制甚至取締不符合環(huán)境保護(hù)要求的養(yǎng)殖生產(chǎn)。五. 加強(qiáng)水域?yàn)┩抗芾?，確保漁業(yè)資源可持續(xù)利用加強(qiáng)水域?yàn)┩抗芾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他產(chǎn)業(yè)的水域?yàn)┩靠臻g利用相協(xié)調(diào)。四. 健全規(guī)劃實(shí)施的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃是綜合性系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮漁業(yè)、海洋、水利、交通、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、科技等政府部門的行政職能，必須建立以漁業(yè)管理部門為主，多個(gè)行政部門聯(lián)合參與的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題及新趨勢(shì)，要組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。健全和完善漁業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，用法律手段切實(shí)保護(hù)漁農(nóng)民的合法權(quán)益、保護(hù)養(yǎng)殖水域和水域資源。二. 完善規(guī)劃實(shí)施扶持措施按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)主導(dǎo)、農(nóng)戶參與”的原則，發(fā)揮各級(jí)政府對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的引導(dǎo)作用，建立健全規(guī)劃實(shí)施的配套政策和執(zhí)行規(guī)劃實(shí)施的具體措施。第一節(jié) 積極提供政策與法規(guī)保障一. 明確政策法規(guī)支撐體系在國(guó)家和地方有關(guān)漁業(yè)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，制定養(yǎng)殖證的流轉(zhuǎn)和水域?yàn)┩空加醚a(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《北海市銀海區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖登記發(fā)證審批暫行辦法》，保障和推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施。表 淡水養(yǎng)殖功能區(qū)養(yǎng)殖功能區(qū)序號(hào)養(yǎng)殖區(qū)名稱養(yǎng)殖區(qū)位置規(guī)劃面積（）百分比增養(yǎng)殖對(duì)象淡水商品魚(yú)生產(chǎn)區(qū)淡水商品魚(yú)養(yǎng)殖區(qū)大冠沙北面羅非魚(yú)等第五節(jié) 特殊養(yǎng)殖功能區(qū)主要為旅游（休閑、觀光）漁業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積 。規(guī)劃面積，重點(diǎn)規(guī)劃個(gè)養(yǎng)殖區(qū), 即淡水商品魚(yú)生產(chǎn)區(qū)。在銀海區(qū)竹林東南沿岸打造水產(chǎn)種業(yè)基地，區(qū)位規(guī)劃示意圖如下，本園區(qū)不僅承載著建設(shè)優(yōu)良水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)的任務(wù)，同時(shí)也是開(kāi)展國(guó)際合作交流、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)以及基礎(chǔ)科學(xué)研究等工作的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。表 灘涂增養(yǎng)殖功能區(qū)養(yǎng)殖功能區(qū)序號(hào)養(yǎng)殖區(qū)名稱養(yǎng)殖區(qū)位置規(guī)劃面積（）百分比增養(yǎng)殖對(duì)象灘涂池塘養(yǎng)殖區(qū)西村池塘養(yǎng)殖區(qū)西村港灣一帶蝦蟹等竹林白龍池塘養(yǎng)殖區(qū)（臨時(shí)）竹林鹽場(chǎng)至白龍河沿海對(duì)蝦青蟹合計(jì)灘涂增殖區(qū)西村古城垌灘涂增殖區(qū)西村古城垌南面灘涂方格星蟲(chóng)、貝類等灘涂特殊功能區(qū)馮家江大冠沙旅游漁業(yè)區(qū)馮家江東岸大冠沙沿岸方格星蟲(chóng)、貝類等北海漁業(yè)旅游園區(qū)銀海區(qū)金海灣漁業(yè)樂(lè)園游釣魚(yú)類合計(jì)總計(jì)第三節(jié) 陸上海水養(yǎng)殖功能區(qū)又稱潮上帶或陸基養(yǎng)殖功能區(qū)，指外圍海岸線牢固，內(nèi)陸一側(cè)不受高潮位海水影響的潮上帶區(qū)域。臨時(shí)池塘養(yǎng)殖區(qū)不得進(jìn)行養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一旦規(guī)劃用途開(kāi)始建設(shè)時(shí)，臨時(shí)養(yǎng)殖功能自然失效。不規(guī)劃新的池塘養(yǎng)殖。（）占用農(nóng)田、紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)的海水池塘，應(yīng)退池還田、退池還林。根據(jù)規(guī)劃與調(diào)整結(jié)合的基本原則，銀海區(qū)池塘養(yǎng)殖區(qū)按以下幾條進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、著眼發(fā)展”以及“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，將銀海區(qū)沿海灘涂規(guī)劃成池塘養(yǎng)殖區(qū)、灘涂增殖區(qū)和特殊灘涂功能區(qū)三種類型。北海市銀海區(qū)淺海增養(yǎng)殖區(qū)域劃分為個(gè)淺海底播養(yǎng)殖區(qū)，具體如下表。規(guī)劃淺海增養(yǎng)殖面積 ，重點(diǎn)規(guī)劃的淺海增養(yǎng)殖區(qū)域?yàn)閮S港鎮(zhèn)西南面淺海、白虎頭南面淺海區(qū)域、西村古城垌南面淺海養(yǎng)殖區(qū)。第一節(jié) 淺海增養(yǎng)殖功能區(qū)淺海增養(yǎng)殖功能區(qū)，即水深20m等深線范圍內(nèi)用于增養(yǎng)殖等功能的水域。至年，北海市銀海區(qū)的水域、灘涂面積共，其中全區(qū)海岸線長(zhǎng)公里，20m等深線內(nèi)淺海灘涂可養(yǎng)面積 。優(yōu)質(zhì)種苗的繁育能力有較大提升，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)種苗供需基本平衡，水產(chǎn)種業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提高，水產(chǎn)育種有新的突破，優(yōu)良品種得到廣泛推廣應(yīng)用。銀海區(qū)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)能力達(dá)億個(gè)單位。爭(zhēng)取到“十三五”末，銀海區(qū)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)能力達(dá)到億級(jí)，蝦類、貝類、魚(yú)類、龜鱉類苗種共計(jì)億尾以上，優(yōu)質(zhì)種苗覆蓋率以上。第八節(jié) 規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)至年，銀海區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要以提高水產(chǎn)品質(zhì)量和效益以及促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)為中心，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系建設(shè)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。 二. 技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)l “清潔養(yǎng)殖”有關(guān)技術(shù)規(guī)范；l 《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》；l 《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃修編大綱》。此外，根據(jù)我國(guó)《海域使用管理法》的有關(guān)規(guī)定，涉及用海的海水養(yǎng)殖規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)遵循“符合海洋功能區(qū)劃“的原則。規(guī)劃的實(shí)施須注重規(guī)劃的導(dǎo)向性和實(shí)際可操作性相結(jié)合，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)水域功能的定位作用，協(xié)調(diào)處理各產(chǎn)業(yè)水域?yàn)┩康氖褂眉m紛，做到水域?yàn)┩渴褂霉δ苊鞔_、產(chǎn)業(yè)布局合理。提倡應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)和方式，加強(qiáng)水生生物資源的合理利用，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況和不可預(yù)見(jiàn)