【正文】
。對于路基施工應(yīng)采取的環(huán)保措施及文明施工措施主要有：減少路基揚塵和水土流失，做好取土坑和棄土堆的排水和防護，整理好其邊坡，并做好其綠化工作，防止對周圍的民房和農(nóng)田造成破壞，維修施工便道，做好臨時排水，維持施工過程中路基沿線群眾的交通和農(nóng)田灌溉。充分運用各種宣傳，經(jīng)常對員工、民工、司機進行安全生產(chǎn)教育，積極開展安全生產(chǎn)活動日，做到有記錄，有檢查，有總結(jié)。認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主關(guān)于環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)工作的管理制度，規(guī)定，服從業(yè)主關(guān)于環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)管理的各項指令。6．4環(huán)保措施及文明施工管理生產(chǎn)方法，制度，建議與意見對所監(jiān)理的工程環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)監(jiān)督和管理負(fù)責(zé)，駐地監(jiān)理處高監(jiān)是監(jiān)理的第一負(fù)責(zé)人。發(fā)生環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)事故，必須嚴(yán)格按照國家和湖南省有關(guān)的規(guī)定履行報告和處職責(zé)，否則將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對不具備環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)條件的不得批準(zhǔn)開工。6．3環(huán)保及文明施工管理的主要職責(zé)、任務(wù)嚴(yán)格履行國家有關(guān)環(huán)保及文明施工生產(chǎn)的法律，法規(guī)。建立和完善安全生產(chǎn)檢查制度，堅持日查旬檢，幫助和督促承包人及時發(fā)現(xiàn)和消除事幫隱患，建立和完善安全生產(chǎn)獎懲制度，對承包人違反安全生產(chǎn)管理行為及時發(fā)出整改指令，并及時向業(yè)主報告。對在監(jiān)理轄區(qū)發(fā)生的施工生產(chǎn)或交通事故，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時將規(guī)定及時上報，并積極配合有關(guān)部門按“三不放過“的原則進行處理，杜絕重大事故的發(fā)生。嚴(yán)禁使用無證照的車輛，凡證照不全的司機必須予以清退。認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)主關(guān)于安全生產(chǎn)的管理制度，規(guī)定，服從業(yè)主關(guān)于安全生產(chǎn)管理的各種指令。對由于監(jiān)理人員的失職，瀆職引起的安全生產(chǎn)事故，業(yè)主將嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定追究監(jiān)理公司的責(zé)任，造成業(yè)主的損失應(yīng)據(jù)實賠償。嚴(yán)格對承包人施工過程中進行安全生產(chǎn)檢查，管理和監(jiān)督，建立和完善安全生產(chǎn)檢查制度，堅持日查旬檢，有責(zé)任及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，對承包人違反安全生產(chǎn)管理行為和事故隱患及時發(fā)出整改指令，并及進向業(yè)主報告。 施工進度計劃編制程序（圖 5—3） 年月進度計劃編制程序（圖5—4） 施工進度監(jiān)理工作程序（圖 5—5）熟悉合同、圖紙、說明及當(dāng)?shù)厍闆r作出基本設(shè)想（工區(qū)劃分人力，施工方法，施工機械安排）進行技術(shù)經(jīng)濟比較可行嗎？ 進行項目分解　　　　　　　計算工程量計算各分部分項工程的施工持續(xù)時間編制施工進度計劃草案工期、工程費用研討修改必要　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　臨時設(shè)施需要量計劃主要材料構(gòu)件需要量計劃主要機械設(shè)備需要量計劃制定勞動力需要量計劃編制質(zhì)量控制計劃施工準(zhǔn)備工作計劃編制工作量完成計劃駐地辦審核　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　報業(yè)主審批執(zhí)行　　　　　　　　　　　圖 53 施工進度計劃的編制程序研究批準(zhǔn)的總體施工進度計劃項目分析列出各項目計劃施工的工程量工作量、用工人數(shù)、工作時間與現(xiàn)有資源數(shù)對 比考慮應(yīng)采取的措施不符合 工期是否符合要求 工作是否連續(xù)作業(yè) 勞動率均衡狀況 資源供應(yīng)時間 各工程之間的邏輯關(guān)系 關(guān)鍵線路 是否考慮應(yīng)有的停歇 自然條件因素 符合編制初始施工生產(chǎn)計劃檢查 符合編制正式施工生產(chǎn)施工計劃計算各項計劃指標(biāo) 工程量及累計值 各工種用人數(shù)及周期需要總工日數(shù) 勞動效率 大型機械需用數(shù) 主要材料需要量 上期對比情況編制計劃說明 上期現(xiàn)場工、料、機數(shù)量 本期現(xiàn)場計劃的工、料、機數(shù)量編制現(xiàn)場工料機報表報駐地監(jiān)理處初審報業(yè)主審批圖5—4 年月進度計劃的編制程序業(yè)主與承包人簽訂施工承包合同內(nèi)容應(yīng)附有： 主要勞動力計劃 主要機械進場計劃 主要機械設(shè)備退場計劃 施工準(zhǔn)備工作計劃 臨時設(shè)施、臨時占地計劃 現(xiàn)場人員、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總表承包人編制施工總進度計劃上報駐地監(jiān)理處審查批準(zhǔn)、實施 當(dāng)月（年）計劃完成工程量、工作量 當(dāng)月（年）實際完成工程量、工作量 累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù) 計劃提前或拖后的原因分析 擬采取的對策 現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總表承包人編制具體工程項目和年度的施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況監(jiān)理工程師審查，進行計量和支付進行進度計劃與實際完成值的檢查兩者對比指定承包人修改施工進度計劃 不符合承包人修改施工進度計劃 符合報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工圖 5—5 施工進度監(jiān)理工作程序第六節(jié) 安全、環(huán)保及文明施工管理的任務(wù)與方法、建議與意見6．1安全生產(chǎn)管理的主要職責(zé)、任務(wù)嚴(yán)格履行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、承擔(dān)對承包人安全生產(chǎn)的審批，檢查，管理和監(jiān)督責(zé)任，并對自身人員，財務(wù)安全負(fù)責(zé)。如工程進度過于延緩，駐地監(jiān)理處應(yīng)指示承包人解釋理由，并說明將如何加快工程進度。駐地監(jiān)理處必須檢查的項目至少包括：1． 承包人工作程序是否符合計劃，工序安排是否適當(dāng)；2． 承包人的機械設(shè)備進場總量是否符合工程計劃的安排；所配備的機械質(zhì)量、能力和性能是否與工程情況相適應(yīng)，施工設(shè)備使用狀況是否完好，是否有足夠的零配件，因保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設(shè)備數(shù)量是否足夠；3． 便道、水、電、臨時設(shè)施布局是否適當(dāng)；4． 勞力、技術(shù)人員、管理人員、機械維修人員、熟練操作工、測量工和試驗人員的配備是否與施工計劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與投標(biāo)文件中所報人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求承包人提供這些人員的詳細(xì)資料以供審查；5． 計劃中預(yù)留動員和清場時間是否足夠；6． 實驗室的設(shè)備及測試手段是否完善；其環(huán)境保護措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空氣污染，對水源、排污、灌溉等的影響；駐地監(jiān)理處在收到承包人單位（分項）工程開工計劃或程序后3天內(nèi)必須給予批復(fù)。 （6）．安全保證措施； （7）．計劃進度； （8）．臨時工程； （9）．環(huán)保措施。承包商選擇開工項目承包商選擇其他開工項目駐地監(jiān)理處審核開工條件是否具備業(yè)主落實指令通知承包商：另選開工地點和工程 下達(dá)分項工程開工令問題解決承包商收到開工令分項工程開工通知駐地監(jiān)理處圖5—2 單位（分項）工程開工程序 進度管理程序 施工進度計劃的編制 1．承包人在中標(biāo)通知書簽發(fā)日后的14天內(nèi)應(yīng)提交一式三份實施性施工進度計劃，其內(nèi)容包括： （1）．工程慨況； （2）．整體施工組織計劃； （3）．整體施工方法； （4）．整體施工進度圖（如斜率圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等）； （5）．勞力與機械設(shè)備圖表； （6）．施工場地總布置圖‘ （7）．施工準(zhǔn)備說明； （8）．質(zhì)量、安全及環(huán)保措施； （9）．資金使用計劃（柱狀圖）。，另行提出單位（分項）工程開工申請，由高級駐地監(jiān)理工程師審批。（分項）工程開工申請，并檢查申請開工的單位（分項）工程設(shè)計圖紙、征地拆遷、三大材料的供應(yīng)是否落實或解決，施工準(zhǔn)備工作是否齊備合格，開工條件是否具備。承包人收到開工令后的第14天，為工期計算起點。此開工令（開工通知）由駐地監(jiān)理處起草，并抄報業(yè)主。 由于承包人的責(zé)任造成工程進度的延誤，而且承包人接受專業(yè)監(jiān)理工程師加快工程進度指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進行審查和評價，必要時向業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包人。 調(diào)整工期進度計劃，主要是調(diào)節(jié)關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度產(chǎn)生不利影響時，專業(yè)監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。 進度計劃的調(diào)整 在工程實施期間，如果實際進度（尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度）與計劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時調(diào)查處理影響和妨礙工程進展的不利因素，促進工程按計劃進行。 標(biāo)段監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標(biāo)記，并通過分析和整理，每月向高級駐地及業(yè)主提交一份每月工程進度報告，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1． 慨括或總說明：應(yīng)以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；2． 工程進度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線；3． 工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上一些主要工程的施工活動及進展情況；4． 財務(wù)狀況：應(yīng)主要反映業(yè)主的資金儲備、承包人的現(xiàn)金流動、工程支付及其他財務(wù)支出情況；5． 其他特殊事項：應(yīng)主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。 進度計劃的檢查 標(biāo)段監(jiān)理工程師應(yīng)制定每日進度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報告，并作為對工程進度進行掌握和決策的依據(jù)。 專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對承包人提交的各項進度計劃進行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢，審查工作按以下程序進行：1． 閱讀文件、列出問題、進行調(diào)查了解；2． 提交問題與承包人進行討論或澄清；3． 對有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見；4． 審查承包人修改后的進度計劃知道滿意并批準(zhǔn)。 進度計劃的審批 1．在中標(biāo)通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人書面提交以下文件： （1）．一份細(xì)節(jié)和格式符合要求的工程總體進度計劃及必要的各項特殊工程或重點工程的單位進度計劃； （2）．一份有關(guān)全部支付的年度現(xiàn)金估算及流動計劃； （3）．一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明（即通過施工組織設(shè)計提出）。 1．本項目的具體施工方案和施工方法； 2．本項目的總體進度計劃及各道工序的控制日期； 3．本項目的現(xiàn)金流動計劃； 4．本項目的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時間安排； 5．對總體進度計劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說明等。 1．本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)； 2．施工隊伍和主要施工設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序； 3．不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排； 4．在總體進度計劃下對各單項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。 工程進度計劃，可根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進度計劃及年、月進度計劃；對于起控制作用的重點工程項目單獨編制單位工程或單項工程進度計劃。 最終支付程序如圖 4—4缺陷責(zé)任期終止高級駐地簽發(fā)工程交工證書承包人提交最終支付申請駐地監(jiān)理處14天內(nèi)予以初審 業(yè)主42天予以批準(zhǔn)并付款 圖 4—4 最終支付程序框圖第五節(jié) 進度控制的任務(wù)與方法 進度控制的任務(wù) 進度計劃的編制 工程進度計劃必須真實、可靠并符合實際；清楚、明了并便于管理；表達(dá)施工中的全部活動及其他相關(guān)聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能的施工障礙及所有變化；貫徹合同條件其及技術(shù)規(guī)范。對確實超出預(yù)算的合同應(yīng)進行最終結(jié)算分析，并辦理追加預(yù)算的有關(guān)手續(xù)。 （3）．高級駐地審核。計量工程師收到承包商提交的最終支付申請書后應(yīng)在28天內(nèi)予以審查。申請書的格式與財務(wù)支付月報表的格式類同，申請書應(yīng)附上下列文件： ①．各分項工程計量證書； ②．專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更工程通知書及變更工程一覽表； ③．經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的合同計日工一覽表； ④．各種索賠審批書及匯總表； ⑤．遲付款利息的計算說明； ⑥．監(jiān)理工程師簽認(rèn)的業(yè)主供材到達(dá)現(xiàn)場計量表； ⑦．其他有效的費用記錄及證明文件。承包人提交交工支付申請駐地監(jiān)理處、業(yè)主組織交工驗收駐地監(jiān)理處28天內(nèi)予以審核 業(yè)主42天內(nèi)予以批準(zhǔn)并付款 圖 4—3 交工支付程序框圖 1．最終支付的內(nèi)容主要如下： （1）．缺陷責(zé)任期內(nèi)的剩余工程； （2）．保留金的返還； （3）．其他變更工程。 交工支付內(nèi)容除完工獎罰一項與期中支付內(nèi)容不同外，其他與期中支付的內(nèi)容相同