【正文】 34 / 34。六是加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，扎實推進石羊河流域重點治理各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。五是及早謀劃和安排明年的工作，制定好決戰(zhàn)決勝的具體方案。項目資金的調(diào)度非常關(guān)鍵，要科學(xué)管理、合理調(diào)度。從現(xiàn)在起到明年，剔除渠系輸水時段、封凍時段和大風(fēng)雨天氣時段，有效時間最多10個月，形勢非常緊迫，必須科學(xué)安排調(diào)度，加快建設(shè)進度。解決歷年無主棚、空棚問題，抓好日光溫室提質(zhì)增效，讓群眾真正看到收益、得到實惠，健全完善市場銷售網(wǎng)絡(luò)體系，積極拓展國內(nèi)外市場銷售渠道，加強與新疆、青海、北京等地蔬菜批發(fā)市場的聯(lián)系，力爭做到信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)共享，確保產(chǎn)品銷售通暢。設(shè)施農(nóng)業(yè)和大田節(jié)水二者不可偏廢。大田節(jié)水是節(jié)水的基礎(chǔ)，每一畝地節(jié)約的水比較少，但它量大面廣，總量節(jié)約的水就比較多，目前旱作農(nóng)業(yè)的效果很明顯。二是堅持設(shè)施農(nóng)業(yè)和大田節(jié)水兩項工作兩手抓，兩手都要硬，為節(jié)水增收奠定基礎(chǔ)。一是樹立決戰(zhàn)決勝的信心和決心，再掀石羊河流域重點治理工作新高潮。忠誠于石羊河流域重點治理，就是忠誠于自己的家鄉(xiāng)，忠誠于武威的發(fā)展，也就是忠誠于黨，忠誠于國家和人民。要統(tǒng)籌安排，全面兼顧，把任務(wù)落到實處。五要統(tǒng)籌兼顧，全面完成重點治理、大田節(jié)水和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。前幾年，民勤縣在建設(shè)日光溫室時沒有考慮扣棚定植、發(fā)揮效益的問題，把日光溫室建在風(fēng)沙線上、棄耕地上、無水地上，以致日光溫室成為群眾眼中的反面典型，造成了我們工作上的被動。確保工程建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水增收等各項措施落到實處。切實解決在調(diào)研中走馬觀花，浮光掠影的問題，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對基層干部中存在的弄虛作假等不良風(fēng)氣敢于下狠心、出重拳，對基層工作中不得力、不適應(yīng)、無作為的干部及時調(diào)整，要結(jié)合石羊河流域治理等重點工作來甄別、識察干部，真正使能者上、庸者下、平者讓。沒有一批奮發(fā)有為、敢打硬仗和勝仗的干部隊伍，推進重點治理工作就無從談起。二要嚴格獎懲，大張旗鼓地激勵干事創(chuàng)業(yè)者，理直氣壯地誡免平庸無為者，旗幟鮮明地懲治弄虛作假者，著力解決干部隊伍作風(fēng)不實的問題；要努力努力營造求真務(wù)實、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的干事環(huán)境。肖書記說：怎樣加快推進石羊河流域重點治理？一要著力提高思想認識，切實增強加快推進重點治理工作的責(zé)任感和緊迫感。同時，要及早謀劃明年的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，從冬灌抓起及早預(yù)留地塊。對項目招投標(biāo)中的“走過場”、“圍標(biāo)”等行為，要進行嚴肅查處。暖棚養(yǎng)殖比例過高的問題，也是形成弄虛作假的重要因素，要通過大力發(fā)展日光溫室來解決。（肖書記在講話中指出：面對時間緊迫、任務(wù)繁重、投資集中的形勢，各級各有關(guān)方面要迅速行動起來，動員和組織一切力量，采取行之有效的措施辦法，積極主動地加快工程建設(shè)進度，全面完成甚至超額完成以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。達到的目的：一是全面完成甚至超額完成以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。推進會要解決的問題和達到的目的要解決的問題：宏觀上解決兩個問題，即各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大群眾對嚴峻形勢認識不充分，對打大仗、打惡仗思想準備不足的問題和干部作風(fēng)與完成繁重的重點治理任務(wù)不相適應(yīng)的問題。民勤盆地地下水開采量即使落實今年計劃，；，%，；，%；，%；關(guān)閉機井2585眼，占2010年前3300眼任務(wù)的78%；，%；，%。目前存在的問題比較突出，需要進一步加大力度強力推進，不折不扣地予以落實。如此龐大的投資量怎樣完成，各項工程和節(jié)水措施如何到位，這是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的嚴峻考驗。下泄水量怎樣增加，地下水位如何停止下降，這是擺在我們各級黨政組織和廣大干部群眾面前的一項重大任務(wù)。2009年過去了大半年，距離石羊河流域重點治理規(guī)劃確定的到2010年，基本實現(xiàn)六河中下游地下水采補平衡，地下水位停止下降的目標(biāo)，還剩下一年時間了。進一步探索以電控水、以水控地的措施辦法，引導(dǎo)以市場機制、價格杠桿促進節(jié)約用水，打造好落實水權(quán)的平臺，牢牢控制住水權(quán)。切實完善和落實水票制供用水機制，培育水市場，促進水權(quán)交易。明年除了要完成關(guān)井715眼、還要補上歷年的缺口和欠賬。關(guān)井壓田是減少用水總量的有效措施，必須毫不動搖地予以落實。三要嚴格執(zhí)行配水定額。將水權(quán)明明白白分配到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和各行各業(yè)、各個單位，切實提高水權(quán)配置的科學(xué)性和有效性。一要科學(xué)有效地配置水權(quán)。水權(quán)問題是石羊河流域重點治理中最基礎(chǔ)、最核心的問題，水權(quán)問題上的不堅定性，是實施《規(guī)劃》中最根本的不堅定性。廣泛推廣應(yīng)用城市生活用水節(jié)水新器具，通過以上措施的實施，基本達到地下水采補平衡，生態(tài)環(huán)境得到改善，萬元GDP用水量降至693m3以下，萬元工業(yè)增加值用水量降至230m3以下，農(nóng)田灌溉水有效利用率提高到57%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率降低到20%以下，用水水平達到國內(nèi)同類地區(qū)領(lǐng)先水平，節(jié)水型社會框架初步形成。④推行水權(quán)改革，即關(guān)井壓田，移民搬遷，落實水權(quán)，實施水權(quán)流轉(zhuǎn)等。 ②發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，即推廣日光溫室，壓縮小麥、玉米種植，推行土地輪歇制度，精心打造農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水示范點?？偟哪繕?biāo)就是要逐步建成制度完備、設(shè)施完善、用水高效、生態(tài)良好、人水和諧、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的節(jié)水型社會。措施三：建設(shè)節(jié)水型社會 節(jié)水型社會，就是人們在生活和生產(chǎn)的全過程中具有節(jié)水意識，在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)，貫穿對水資源的節(jié)約和保護。幾年來，積極謀劃建設(shè)了武威、黃羊兩個省級工業(yè)園區(qū)和紅沙崗煤化工、古浪精細化工、民勤城東、天祝金強、炭山嶺能源、武威豐樂等六個市級工業(yè)集中區(qū)，初步形成了以食品工業(yè)、生物化工、精細化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品開發(fā)、建筑建材、機械制造等產(chǎn)業(yè)為主的特色工業(yè)體系。經(jīng)過幾年的努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準化水平不斷提高，涼州區(qū)被列為國家級綠色食品生產(chǎn)區(qū)，涼州區(qū)和古浪縣被評為省級無公害生產(chǎn)基地示范縣，有33個農(nóng)產(chǎn)品通過無公害、綠色和有機食品認證。目前，項目建設(shè)順利，共完成池體澆筑5060個，發(fā)酵入料4650座，安裝使用4420座，“三改”配套建設(shè)1730戶。發(fā)展農(nóng)村沼氣，可以提高我市農(nóng)村能源建設(shè)整體水平，促進村容整潔，改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進石羊河流域生態(tài)環(huán)境保護，加快“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主的新農(nóng)村建設(shè)進程，亟需大力發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村沼氣也有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)，以沼氣為紐帶將種養(yǎng)業(yè)鏈接起來，一方面促進種養(yǎng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益；另一方面促進了能量高效轉(zhuǎn)化和物質(zhì)高效循環(huán)，形成了種值業(yè)循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式【飼料——養(yǎng)殖業(yè)（糞便）——沼氣池——種值業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、飼料）】。沼渣沼液是一種優(yōu)質(zhì)高效的有機肥料，富含N、P、K和有機質(zhì)，可使農(nóng)田有機質(zhì)明顯提高。要充分利用流域內(nèi)充足的光熱條件發(fā)展農(nóng)村沼氣，這樣就可以徹底改變農(nóng)村“柴草亂垛、煙熏火燎”的衛(wèi)生狀況，從而實現(xiàn)“農(nóng)戶家居清潔化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，資源利用高效化”，降低農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。②種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是：舍飼養(yǎng)殖；暖棚養(yǎng)殖。積極發(fā)展日光溫室，發(fā)揮日光溫室的節(jié)水效應(yīng)和增收效應(yīng)。第三套組合拳：植樹造林，一壓沙、二植樹，提高植被覆蓋。上游涵養(yǎng)水源、中游節(jié)約水資源，下游生態(tài)恢復(fù)。（四）、堅決落實今年關(guān)井壓田的目標(biāo)任務(wù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)09年計劃關(guān)閉機井640眼，實際已完成652眼，目前正在做補償工作，補償資金1600多萬；壓田16萬畝，必須不折不扣地完成。四是加強生態(tài)保護與治理，爭取盡快實施石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)工程。二是加快節(jié)水改造工程項目建設(shè)，高質(zhì)量落實項目投資計劃。 （三）、重點治理的要求：就是要做到“兩個堅定不移，一個積極探索”：即堅定不移地全面科學(xué)落實《規(guī)劃》不動搖，堅定不移地落實水權(quán)不動搖，積極探索多種途徑多種形式節(jié)水增收的路子，努力把石羊河流域建成踐行科學(xué)發(fā)展觀的示范基地。（二）、重點治理的戰(zhàn)略方針：繼續(xù)堅持“南護水源、中建綠