【正文】 所帶來的收益誠為壯觀,與此同時,它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的消極影響方面,實際上是我國各地會展業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸,只有清醒地認(rèn)識到這些缺陷和不足,才能明確我國會展業(yè)在今后一段時期的努力方向，發(fā)揮會展經(jīng)濟(jì)的積極作用，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，創(chuàng)造價值，服務(wù)社會。主辦主體的多元化是市場經(jīng)濟(jì)條件下會展業(yè)的發(fā)展趨勢，但是，由于沒有嚴(yán)格的資質(zhì)條件限制，造成了一些會議和展覽水平低下，組織管理混亂，一些城市甚至出現(xiàn)各種展會一哄而上的局面，原因是政府缺乏相應(yīng)的規(guī)制。另外，從展會產(chǎn)品本身的特點來看，品牌在招商過程中發(fā)揮著重要的作用，在缺乏有效保護(hù)的情況下，展會品牌的侵權(quán)現(xiàn)象同樣突出，這些問題依靠市場的力量顯然是無法解決的，政府需要通過立法程序加以保護(hù)?！　∮捎跁够顒釉O(shè)計各個領(lǐng)域的最新科技和智力成果，所以知識產(chǎn)權(quán)問題突出。如有的洽談會,將企業(yè)早就與外商簽好的合作協(xié)議,拿到洽談會上,再裝模作樣地簽一次,這種形式主義的存在歸根結(jié)底是缺乏行業(yè)規(guī)范和一些法規(guī)制度的約束,從而使會展活動失去真正意義和作用,影響了會展經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,并嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。會展主辦主體復(fù)雜,沒有嚴(yán)格的資質(zhì)條件限制,缺乏相關(guān)法規(guī)約束,造成組織管理混亂。有些地區(qū)不考慮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自身的辦展實力,盲目隨從,而這些都是會展舉辦失敗的主要因素,進(jìn)而給地方造成人力、財力、物力等資源的極大浪費。　　　一些城市日日有展,甚至一日多展,許多展覽和會議既無特色,又無實質(zhì)內(nèi)容,會展主題缺乏明確定位,只是一哄而上,形成會展“泡沫”現(xiàn)象。如果加上原有展館的日常維護(hù)運營費用，投入效益更為低下。但是，我國的展館總體利用率不足30%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%~~70%的水平。截止2002年底，全國各類會展中心和展館的總面積已達(dá)516萬平方米，其中可用展覽的總面積超過160萬平方米。而有些城市仍不顧客觀條件盲目建設(shè)展覽場所,導(dǎo)致了地方資源的浪費,使地方經(jīng)濟(jì)造成不必要的開支。全國各個城市都有展覽館,但大多面積小,功能單一,布局分散,服務(wù)水平低,不具有競爭力。重復(fù)投資現(xiàn)象突出，展館利用率低。 我國會展業(yè)的起步較晚,但發(fā)展速度卻很快,因會展業(yè)初始發(fā)展階段的利潤相較其他一般的產(chǎn)業(yè)好,再因我國目前尚無較完善的法規(guī)來引導(dǎo)整個行業(yè)的健康發(fā)展,以致整個行業(yè)出現(xiàn)了哄搶項目,良莠難辨的局面,對區(qū)域的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。大型的地區(qū)性、國際性會展可以吸引不同的文化、不同的背景的人們。完善外匯儲備體系，增強我們國家的經(jīng)濟(jì)實力，防御外在金融風(fēng)險。會展活動中的交易必然帶動外匯的發(fā)展。隨著我國加入ＷＴＯ,外國投資將大舉進(jìn)入上海,上海會迎來更多的國際性會議和展覽,這必將大大提高上海在國際上的知名度。通過籌備ＡＰＥＣ會議,上海旅游、商業(yè)、交通等硬件設(shè)施得到了飛速的發(fā)展,所有四星級以上酒店全部消除移動通信盲點,3000多名中外記者可以同時上網(wǎng),借ＡＰＥＣ東風(fēng)市政府展開了長遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)行了新中國成立以來規(guī)模最大的一次“城市整容”活動,各景觀道路建筑整容面積達(dá)300多萬平方米,對100多條道路進(jìn)行了專項整治,使路面的平整度達(dá)到歷史最好狀態(tài)?！　够顒涌蓭映鞘谢A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高城市知名度，使之成為城市的一張靚麗名片。從科技發(fā)展史來看,許多劃時代的發(fā)明創(chuàng)造,如電話機(jī)、留聲機(jī)、蒸汽火車、電視機(jī)等都是展覽會上首先進(jìn)行展示和推廣的,即使是在信息技術(shù)和手段迅速發(fā)展的今天,會議和展覽的便捷性、集中性、直觀性、快速性和新聞性,對推廣新技術(shù)仍起著不可替代的作用?！　够顒幽軅鞑^(qū)域之間的信息、知識和觀念。2001年杭州西博會上,。交易會、展覽會和洽談會往往成為購銷合同、投資、轉(zhuǎn)讓和合資意向書的談判和簽定協(xié)議場所?！　菇?jīng)濟(jì)的發(fā)展必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。在香港，一年的會展收入達(dá)74億港元，同時也為社會提供9000多個就業(yè)機(jī)會。在發(fā)展區(qū)域會展經(jīng)濟(jì)時，一方面由于會展業(yè)本身的發(fā)展會增加會展產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會，另一方面，由于會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，相應(yīng)地會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使其他產(chǎn)業(yè)也增加了勞動就業(yè)機(jī)會?！　∮捎诟鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”是客觀存在的，這樣，產(chǎn)業(yè)間勞動就業(yè)機(jī)會就有了必然的聯(lián)系。這種直接的經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的吸引力使得會展業(yè)在我國迅速發(fā)展起來。2001年杭州舉辦西博會,地方財政共投資1000萬元,而會展為杭州帶來的實際效益超過了200億元,達(dá)到了“1∶2000”驕人的投入產(chǎn)出比。會展活動一般被認(rèn)為是高收入、高贏利的行業(yè),其利潤率大約在20%～25%以上,這也是它得以迅速發(fā)展的直接原因?！　菇?jīng)濟(jì)可產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。　　　它通過提供會展商、參展商和參觀者以及與會者面對面交流，省卻了廠商尋找合作者、訂立契約、議價談判等中間交易過程，降低了廠商與企業(yè)的交易費用，業(yè)減少了消費者尋找新產(chǎn)品的機(jī)會成本。因此，會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將加速會展區(qū)域的物流活動。更重要的是，相對于一般的貨物運輸而言，展品對物流服務(wù)有著更高的要求。會展活動期間，在會展舉辦區(qū)域那匯集了大量的參展商品，由此導(dǎo)致會展區(qū)域頻繁的物流活動。據(jù)上海市預(yù)測,上海展覽業(yè)帶來的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益,直接投入產(chǎn)出比為1∶6,間接的可達(dá)到1∶9,對該市的ＧＤＰ的拉動效應(yīng)非常明顯?！　　∵@不僅可以培育新興產(chǎn)業(yè)群,而且可以直接或間接帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展區(qū)域會展的同時，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。浙江省的義烏則由于小商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而擁有了小商品博覽會。在孕育區(qū)域特色品牌會展的同時，也會促使該區(qū)域的相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獲得長足的發(fā)展?！　巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展為區(qū)域支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的崛起提供了契機(jī)。　　A、有利于提高產(chǎn)業(yè)間的和諧度，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系有序化和產(chǎn)業(yè)比例合理化。為獲得大型會議，展覽的舉辦權(quán)，各地方政府都會積極、主動地進(jìn)行綜合性、全方位的城市建設(shè)，如鋪設(shè)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)，興建現(xiàn)代化的大型會展中心、賓館和酒店，加快環(huán)境保護(hù)工作等，加強對整個區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域功能。它客觀上起到了宣傳會展舉辦地的作用。同時為了辦好會展，其主辦者必然要對此次會展進(jìn)行國內(nèi)外的廣告宣傳活動?！　巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于促進(jìn)區(qū)域的綜合發(fā)展，提高區(qū)域綜合競爭力和知名度。最終。通過發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，利用會展業(yè)較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，實現(xiàn)帶動地區(qū)建筑、餐飲、賓館、飯店、金融、旅游等其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，加速會展中心地的建設(shè)，突出其金融、科技服務(wù)、信息中心等功能，并以此來控制和溝通不同地區(qū)企業(yè)之間的來往。　　會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于發(fā)揮中心城市的核心作用，加速對區(qū)域增長極的培育。會展經(jīng)濟(jì)一旦形成，它就會進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢，促使專業(yè)化分工部門的進(jìn)一步發(fā)展，以便在商品交換過程中。有了區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工，才使得會展經(jīng)濟(jì)初具雛形。會展活動由于受舉辦地自然條件，地理位置，交通條件以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，具有很強的區(qū)域性特征。嚴(yán)格按照《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定，遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持承辦者負(fù)責(zé)、政府主管部門監(jiān)管的原則，切實做好安全管理工作，為會展活動順利舉行提供可靠的保障。建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、全面的會展業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，做好會展業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，發(fā)布年度會展業(yè)發(fā)展白皮書，引導(dǎo)更多的社會資源關(guān)注和參與會展業(yè)發(fā)展，為全省各級政府制定會展業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。會展主（承）辦單位要嚴(yán)格審查參展企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明，禁止假冒偽劣商品參展。在市場化運作的前提下，科學(xué)、合理地對展會進(jìn)行排期，有條件的市縣會展管理部門要制定相關(guān)管理辦法，實行展會年度申報登記制度和活動前備案制度，對已形成品牌的會展進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止重復(fù)辦展和惡性競爭。對重點支持的大型會展，要給予快速審批和綠色通道待遇。最大限度地依法依規(guī)為會展業(yè)發(fā)展 “松綁”，逐步下放除航空航海、動植物等需額外審批之外的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會行政審批權(quán)。推動會展業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，探索建設(shè)智慧會展城市，整合各種會展服務(wù)資源，在重要實物會展舉辦同期開展網(wǎng)上會展，提供信息發(fā)布、在線展覽與銷售、觀眾預(yù)登記、表單下載、住宿餐飲預(yù)訂等多種自助服務(wù)功能，為參展企業(yè)和瀏覽者提供功能強大的信息查詢系統(tǒng)，利用技術(shù)手段提高會展服務(wù)水平。提升會展城市建設(shè)和管理水平，完善水電氣供應(yīng)、郵電通信等市政設(shè)施，提高城市接待能力。鼓勵開通更多國內(nèi)外航線，提高出入海南的便捷性。 （三）夯實會展業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 。4．強化人才支撐。鼓勵金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對小微會展企業(yè)的貸款，開發(fā)針對會展業(yè)的保險服務(wù)產(chǎn)品。進(jìn)一步完善價格政策，對專業(yè)展館列入鼓勵類服務(wù)業(yè)，用水、用電、用氣實現(xiàn)與工業(yè)同價，對會議型酒店要及時評估和完善峰谷分時電價政策。 。展覽館、會展中心等專門用作會展活動的房產(chǎn)，按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅有困難的，按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后，給予一定減免優(yōu)惠。2．落實稅收扶持措施。重點支持會展場館設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)立股權(quán)投資資金和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，培育規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放茣梗恢С中罗k會展和國際國內(nèi)大型會展引進(jìn)；支持會展企業(yè)培育和整合；支持會展環(huán)境推介、會展信息平臺建設(shè)、會展項目認(rèn)證、會展人才培養(yǎng)等。充分發(fā)揮財政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵作用，設(shè)立海南省會展業(yè)發(fā)展專項資金，并建立適時增長機(jī)制。（二）加大政策支持力度。會展（專業(yè)）行業(yè)協(xié)會應(yīng)在為政府決策獻(xiàn)策和服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行業(yè)內(nèi)部等方面發(fā)揮重要作用。?？?、三亞、瓊海等重點會展城市和有條件的市縣應(yīng)明確會展管理部門，負(fù)責(zé)擬訂本市縣會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，對轄區(qū)內(nèi)各類展會實施行業(yè)管理，培育龍頭會展企業(yè)、品牌展會和會展專業(yè)人才，建立健全重點會展活動的交通、餐飲、安保、住宿等協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)配套措施。成立由分管省政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人，商務(wù)、宣傳、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、文體、貿(mào)促分會等部門和?？凇⑷齺?、瓊海等重點會