【正文】 。咨詢技術(shù)和有關(guān)設(shè)備還應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國建立的數(shù)據(jù)庫不少，其中自然科學(xué)的居多，而經(jīng)濟(jì)，商業(yè)的數(shù)據(jù)率與國外相比無論規(guī)模還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。（三）建立完善有力的支撐體系信息是咨詢工作的最重要支撐條件之一。（4）組織和進(jìn)行咨詢?nèi)藛T培養(yǎng)與考評(píng)，促進(jìn)咨詢業(yè)務(wù)水平的提高。（2）加強(qiáng)行業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力，即對(duì)各咨詢行業(yè)、單位和人員（包括兼職）進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，最終形成一個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)協(xié)會(huì)的主要功能應(yīng)包括：（1）代替政府起到行業(yè)管理職能，如協(xié)調(diào)和制定會(huì)員資格、行業(yè)準(zhǔn)則、道德行為、服務(wù)規(guī)范等。實(shí)行政策傾斜與稅收優(yōu)惠，研究推進(jìn)海外咨詢的扶植措施，建立咨詢業(yè)發(fā)展基金。要盡快研究和制訂咨詢市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)咨詢企業(yè)自律性機(jī)制。主要從事咨詢業(yè)的機(jī)構(gòu)要向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，增強(qiáng)自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，積極參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從各級(jí)政府部門支持入手，倡導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)——公開咨詢項(xiàng)目招標(biāo)制聘請(qǐng)咨詢公司，并在實(shí)踐基礎(chǔ)上，盡快制定有關(guān)的扶植政策和措施。政府要切切實(shí)實(shí)地把那些社會(huì)性、群眾性、服務(wù)性的工作轉(zhuǎn)給相關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)去做，政府的決策咨詢要逐步社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，要充分利用“外腦”，政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念，要內(nèi)外腦相結(jié)合。首先，要努力刺激擴(kuò)大咨詢市場(chǎng)需求。為此，政府、咨詢業(yè)、社會(huì)等方面都應(yīng)積極采用相應(yīng)措施，推進(jìn)咨詢業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國咨詢業(yè)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與管理，行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)應(yīng)盡快適應(yīng)咨詢業(yè)發(fā)展需要。（9）缺乏扶植咨詢業(yè)發(fā)展的傾斜政策及稅收優(yōu)惠。咨詢投入信息獲取成本高，也不能被咨詢企業(yè)（機(jī)構(gòu)）充分利用，咨詢所需專業(yè)信息來源渠道也不暢通。信息資源70%左右集中的政府各部門及其所屬實(shí)體，真正能流通起來被利用的不足10%。咨詢市場(chǎng)的潛力還未完全開發(fā)，咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)及技術(shù)手段比較幼稚，不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)咨詢業(yè)的要求。“咨詢市場(chǎng)”這一塊的大小和具體業(yè)務(wù)內(nèi)容離不開整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候，而當(dāng)前市場(chǎng)的開拓與發(fā)展與咨詢行業(yè)的水準(zhǔn)與能力存在著互相制約，而有互不適應(yīng)的矛盾，有少數(shù)人認(rèn)為咨詢業(yè)是無本萬利，不需要投入。（6）我國咨詢業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的問題和原因尚缺乏深入調(diào)研與研究。咨詢研究成果的“生產(chǎn)”與咨詢成果的“消費(fèi)”協(xié)調(diào)與結(jié)合都尚不成熟，需要在咨詢市場(chǎng)環(huán)境中磨練與逐步建立相互信任。為尋求生存與發(fā)展，咨詢公司（機(jī)構(gòu)）業(yè)務(wù)內(nèi)容及范圍不夠穩(wěn)定，還擺脫不了以副（從事其它經(jīng)營(yíng)業(yè)）養(yǎng)主（咨詢）的局面。要形成獨(dú)立咨詢產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平），尚需確定國家法規(guī)。（2）咨詢業(yè)發(fā)展不規(guī)范，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國咨詢業(yè)存在著盲目發(fā)展的趨向，主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)方向不明、市場(chǎng)定位不明確，找不到咨詢主體業(yè)務(wù)，機(jī)構(gòu)數(shù)量膨脹、良莠不齊、單個(gè)規(guī)模小、專業(yè)化水平低、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、手段落后、咨詢項(xiàng)目付諸實(shí)施能力差，處理大型項(xiàng)目的能力不足，服務(wù)質(zhì)量不高，短期行為較為普遍，咨詢?nèi)藛T與客戶的信任關(guān)系尚未建立起應(yīng)有的信譽(yù)。決策科學(xué)化、民主化及制度化尚缺乏完整的立法程序保證，“拍腦袋”、“拍胸脯”、“拍屁股”三拍現(xiàn)象仍不時(shí)存在。IV我國咨詢業(yè)發(fā)展中的問題及建議一、咨詢業(yè)發(fā)展中存在的主要問題（1）缺乏對(duì)咨詢業(yè)正確認(rèn)識(shí)，尚未確立咨詢業(yè)應(yīng)有的社會(huì)地位，社會(huì)咨詢意識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有差距，缺乏咨詢價(jià)值意識(shí)、先行意識(shí)、有償意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)等。經(jīng)1991998和2001年度三次評(píng)審，共評(píng)了A級(jí)以上江蘇省信譽(yù)咨詢企業(yè)(機(jī)構(gòu))255家，其中AAA級(jí)企業(yè)137家；AA級(jí)76家；A級(jí)42家。據(jù)全省近千家咨詢企業(yè)、咨詢研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2000年末咨詢從業(yè)人員總數(shù)37725人，其中具有高、%%；，其中咨詢經(jīng)營(yíng)收入(按該省統(tǒng)一口徑計(jì)算)，年增長(zhǎng)率超過30%；。%， %；，但天津目前多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模過少，年?duì)I業(yè)額不足100萬元。96年協(xié)會(huì)為229家咨詢機(jī)構(gòu)建立了數(shù)據(jù)庫，為1200人建立了咨詢專家數(shù)據(jù)庫。目前看國有咨詢機(jī)構(gòu)2001年為65%，外資占5%，民營(yíng)機(jī)構(gòu)占30%。三、天津市咨詢業(yè)發(fā)展情況咨詢機(jī)構(gòu)、規(guī)模呈發(fā)展趨勢(shì)97年天津己擁有咨詢機(jī)構(gòu)2341家，比試點(diǎn)前92年的1059家增長(zhǎng)121%：%。數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國教育報(bào)相關(guān)信息整理。(億)二、上海市咨詢業(yè)發(fā)展情況咨詢業(yè)在上海興起較早，發(fā)展也較快，從1986年4月27日《上海市科技咨詢管理辦法(試行)》頒布實(shí)施以來推進(jìn)上海咨詢業(yè)發(fā)展起了很大作用，至今己歷時(shí)二十多個(gè)年頭，其間經(jīng)過初創(chuàng)、崛起、調(diào)整、發(fā)展四個(gè)階段，下面列表介紹上海咨詢業(yè)情況。第三批注冊(cè)咨詢師有以下幾個(gè)特點(diǎn)：女咨詢師有116名，%，比前兩批有所增加：從年齡來看，%，36～%，4l～%，體現(xiàn)了中青年為主的特點(diǎn)；從咨詢類別上看，%，%，%，%，面向企業(yè)、面向市場(chǎng)的比例有所增加，協(xié)會(huì)前后三批注冊(cè)咨詢師的認(rèn)證，標(biāo)志了首都咨詢骨干隊(duì)伍的壯大和咨詢行業(yè)組織化水平的提高?，F(xiàn)協(xié)會(huì)共有正式會(huì)員近280家。僅據(jù)對(duì)協(xié)會(huì)信譽(yù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，去年?duì)I業(yè)額在100萬元以上的公司有69家，其中1000萬元以上的19家，機(jī)械工業(yè)信息研究超過了2億元。咨詢業(yè)從業(yè)人員約30萬人，年?duì)I業(yè)總收入80多億元，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)范圍也擴(kuò)展到了我國東、西、南、北眾多省區(qū)。要造就國內(nèi)咨詢公司的名牌是當(dāng)務(wù)之急，要在未來變化無常的市場(chǎng)需求穩(wěn)操勝券，就必須讓名牌支持和引導(dǎo)公司事業(yè)的發(fā)展。我們創(chuàng)業(yè)時(shí)期有的咨詢公司，營(yíng)業(yè)額達(dá)到一定高度時(shí)，200萬，300萬，由于辦公司的理念及價(jià)值觀不一致，就往往出現(xiàn)分歧，再重組，結(jié)果公司就總是提升不上去。貝格，是上個(gè)世紀(jì)就經(jīng)營(yíng)了幾十年的品牌，我們真正意義上的管理咨詢司才不過6～7年，的確還很幼稚。第七，我國咨詢公司要營(yíng)造自己的品牌，但目前還做不到，有品牌才能有名牌，品牌的信譽(yù)價(jià)值構(gòu)成品牌價(jià)值的主要內(nèi)容，名牌是品牌馳名者也是咨詢公司的最大資源，客戶心目中有一定的信任度和美譽(yù)度并建立了較牢固的依賴度和忠誠度，因而具有較大的市場(chǎng)覆蓋面。國內(nèi)有些咨詢公司一聽到這個(gè)就不舒服，其實(shí)，這對(duì)自身的發(fā)展可能會(huì)帶來障礙。包括大的顧問公司，也應(yīng)該能與小專業(yè)公司合作。企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都得從頭做起，70%左右的時(shí)間花在項(xiàng)目計(jì)劃以外的基礎(chǔ)工作，這需要有個(gè)過程，但應(yīng)改善這個(gè)過程，智力不值錢、苦力不值錢、工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，成本就下不去。現(xiàn)在國內(nèi)咨詢公司都是賣智力，也賣苦力，但也只能這樣。第五，管理公司要很好地建立起自己的數(shù)據(jù)庫、方法庫，這個(gè)很重要。第四，如果不是持續(xù)地提高其員工的咨詢能力，公司便不可能總是站在咨詢方案創(chuàng)新的前沿，也不可能成為市場(chǎng)需要并保持不斷發(fā)展的公司，要了解管理理論先進(jìn)并不等于咨詢方案優(yōu)秀，而優(yōu)秀咨詢方案只有在客戶運(yùn)作過程中才得以體現(xiàn)，并可以切切實(shí)實(shí)地領(lǐng)會(huì)咨詢方案的內(nèi)容。咨詢公司進(jìn)行客戶關(guān)系管理比一般企業(yè)具有更高的復(fù)雜性，如果我們的客戶目標(biāo)是離散的、隨機(jī)的，客戶群不清晰，就不能打造出我們團(tuán)隊(duì)客戶目標(biāo)的服務(wù)模式和方式。創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件就是要保留優(yōu)秀人才，尤其是優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理人才，一定要有活躍的人才機(jī)制，使人才有流動(dòng)、有保留、有選擇。這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是不可替代的，在某一方面，別人就是要找你。第三，要營(yíng)造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！薄澳叨噙h(yuǎn)，在于您與誰同行”這些說得多好啊!還有埃森哲的理念是：“把握創(chuàng)新脈動(dòng)、引領(lǐng)精彩未來。保持這種互利關(guān)系將會(huì)帶來可觀的價(jià)值，有的咨詢公司提出“您的選擇，就是我的責(zé)任。第二，要調(diào)整我們的經(jīng)營(yíng)理念。你什么都能干，你什么都干，結(jié)果必然是你什么都干不好。顯然現(xiàn)在的市場(chǎng)空間很大，但不等于你有市場(chǎng)，你能拿到市場(chǎng)。加速優(yōu)秀咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，營(yíng)造培養(yǎng)成長(zhǎng)的環(huán)境，建立培訓(xùn)中心；立足本土文化，吸收現(xiàn)代管理思想，在實(shí)踐中逐步形成具有中國特色的 管理理論體系；積極培育管理咨詢市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能；建立廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成咨詢企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理咨詢公司與各戰(zhàn)略伙伴的共生共榮；加快提高本土管理咨詢公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；不同層次公司針對(duì)特定細(xì)分市場(chǎng)，制定差異化市場(chǎng)營(yíng)銷策略我國管理咨詢業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)功能，為我國管理咨詢業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境；更需要政府進(jìn)～步的關(guān)心、重視、監(jiān)管和扶持。，業(yè)務(wù)水平與能力基本相當(dāng)，問題是誰能悟出咨詢公司內(nèi)在的運(yùn)作規(guī)律以及對(duì)客戶需求的真正認(rèn)識(shí)。，展現(xiàn)出這一知識(shí)產(chǎn)業(yè)上勢(shì)不可擋的發(fā)展能量，也暴露出一些令人憂慮的問題，咨詢?nèi)藛T的資質(zhì)和從業(yè)人員的能力、水平嚴(yán)重良莠不齊，更缺乏必要的操作與檢驗(yàn)規(guī)范，有些咨詢公司尚未意識(shí)到把精力轉(zhuǎn)化到項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)上來。當(dāng)前我國管理咨詢業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。他們真正懂業(yè)務(wù)，以經(jīng)營(yíng)理念、人才結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容上都比較前瞻，加之國外咨詢公司大舉進(jìn)入及規(guī)范做法的進(jìn)入，影響到國內(nèi)這個(gè)行業(yè)，這就使我國咨詢業(yè)走出了一批能適應(yīng)市場(chǎng)需求的快速成長(zhǎng)的公司，他們的作用在于帶動(dòng)了國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮的管理咨詢市場(chǎng)的興起，引發(fā)了客戶的關(guān)注。可以說，這時(shí)的咨詢公司走進(jìn)了創(chuàng)業(yè)期。這時(shí)，外國咨詢公司也開始介入。九二年后管理咨詢業(yè)有逐步上升趨勢(shì)1992年，小平同志講話后，93～97年，一批有專業(yè)技術(shù)的高智力人員進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。因此，這個(gè)階段的管理咨詢發(fā)展比較緩慢，缺乏行業(yè)規(guī)范，從業(yè)人員的素質(zhì)也不高。到2001年止，中企協(xié)先后組織召開了16次企業(yè)管理咨詢工作會(huì)議。到目前為止，中國企業(yè)管理協(xié)會(huì)系統(tǒng)共擁有高、中、初級(jí)管理咨詢顧問近10000人。1987年國家開展對(duì)企業(yè)管理咨詢認(rèn)定的工作，加強(qiáng)了對(duì)管理咨詢?nèi)藛T的規(guī)范化管理。1981年中國企協(xié)先后設(shè)設(shè)立了咨詢部，1984年8月經(jīng)國家經(jīng)委批準(zhǔn)中國管理咨詢公司成立，企業(yè)管理咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)入有償服務(wù)階段，咨詢公司改為集咨詢、培訓(xùn)、信息、研究四位于一體的中國企業(yè)管理咨詢服務(wù)中心。企業(yè)管理咨詢需求有了較快的增長(zhǎng)。中國進(jìn)入WTO，企業(yè)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，在融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，還必須妥善處理過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來企業(yè)管理不適應(yīng)國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一些訪員在入戶時(shí)如遇到居委會(huì)甚至派出所的“關(guān)心”，調(diào)查公司則只能通過各種渠道想辦法，證明自己的“清白”。另一方面，統(tǒng)計(jì)局既當(dāng)裁判，又當(dāng)球員，這亦使調(diào)查公司不愿向其透露商業(yè)信息。隨著大陸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和調(diào)查業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化，國內(nèi)客戶將成為調(diào)查公司主要的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，而不斷擴(kuò)大的國內(nèi)市場(chǎng)亦使中國調(diào)查業(yè)的規(guī)范發(fā)展有了適宜的土壤。二是調(diào)查業(yè)內(nèi)部尚不規(guī)范，加之客戶對(duì)調(diào)查公司和項(xiàng)目運(yùn)作了解不多，這使調(diào)查業(yè)缺乏透明度，也使調(diào)查質(zhì)量缺乏可監(jiān)督性。故短期內(nèi)調(diào)查行業(yè)三方并存的局面不會(huì)被打破。故調(diào)查公司的資產(chǎn)重組基本在行業(yè)內(nèi)部發(fā)生。在抽樣框方面，由于難以獲得精確到戶地址的城市總?cè)丝跇颖究?，故絕大多數(shù)調(diào)研公司都采用抽樣員實(shí)地勘察的方法構(gòu)建樣本框，在訪員素質(zhì)方面，由于絕大多數(shù)訪員都是大學(xué)生兼職，且相當(dāng)多的大學(xué)生同時(shí)為幾家公司擔(dān)任訪員，故各公司訪員素質(zhì)差異不明顯；第三，在一些區(qū)域性市場(chǎng)的實(shí)地工作，大多