【正文】 982年8月國家計委組建了中國國際工程咨詢公司，隨后各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市相繼成立了由計委歸口管理的41家省級工程咨詢公司。、七十年代，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展陷入停頓和混亂，基本建設項目的前期工作日益削弱，不少建設項目違背經(jīng)濟規(guī)律，不講經(jīng)濟效益，特別是“十年動亂”期間出現(xiàn)所謂“四邊”（邊勘察、邊設計、邊施工、邊生產(chǎn)）、“四當年”（當年設計、當年施工、當年建成、當年投產(chǎn)）等做法，一方面造成了工程建設項目的巨大的經(jīng)濟損失，另一方面，工程咨詢服務能力的進一步發(fā)展和建設陷入停滯，特別是高素質的專業(yè)技術人員的培養(yǎng)受到了很大的影響，使我國工程咨詢業(yè)的發(fā)展?jié)摲撕艽蟮奈C。，隨著我國建立社會市場經(jīng)濟體制目標的逐步確立，政府管理經(jīng)濟及社會配置資源的方式發(fā)生變化，國家投資體制改革進程加快，我國工程咨詢的產(chǎn)業(yè)化進程加快，工程咨詢市場逐步發(fā)育，行業(yè)管理趨于規(guī)范。目前，國內(nèi)的工程咨詢機構已達到1萬多家，從業(yè)人員達到80多萬，但我國工程咨詢業(yè)整體水平較低、實力較弱，不能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展、大規(guī)模投資建設及改革開放的需要，面對日益激烈的國際競爭，我國工程咨詢企業(yè)的競爭力較差，人員素質、組織結構、經(jīng)營機制等方面都存在較大差距，市場發(fā)育和行業(yè)規(guī)范化管理方面也存在較大差距。為了堅持行業(yè)自律，嚴格市場準入，努力保障工程咨詢服務質量，1996年以來開展工程咨詢單位資質認證，于2000年又提出了《建立注冊咨詢工程師制度的研究方案》，在國家人事部和國有計委的大力支持下，以人發(fā)[2001]127號文印發(fā)了《注冊咨詢工程師（投資）就業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師（投資）就業(yè)資格考試實施辦法》這標志著我國工程咨詢行業(yè)自律管理進入了一個新階段。加入WTO后，國內(nèi)市場競爭環(huán)境更加劇烈，國企陳舊的管理模式已不再適應，機制、技術、營銷、管理、規(guī)模實力都存在許多制約因素，企業(yè)迫切需要戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，因此網(wǎng)絡咨詢業(yè)對傳統(tǒng)企業(yè)入世具有不可替代的指導作用。為了幫助國內(nèi)咨詢業(yè)度過成長期，完善正規(guī)的外部行業(yè)環(huán)境，國家科委在《關于推動我國科技咨詢業(yè)發(fā)展的若干意見》中，明確提出要“因勢利導催生和扶植一批大型綜合性的科技咨詢機構，建立規(guī)范化、科學化的良性發(fā)展機制，造就一支高素質的咨詢顧問隊伍，使之成為我國咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量”，以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要并逐步與國際咨詢業(yè)接軌。但當我們對國內(nèi)外網(wǎng)絡咨詢的優(yōu)劣勢進行深刻地分析后，可能會得出比較樂觀的答案。這些公司作為戰(zhàn)略的提供者，在了解企業(yè)的資源和產(chǎn)品后，往往可以給企業(yè)介紹或找尋一些相應的對口的戰(zhàn)略聯(lián)盟，為企業(yè)的進一步發(fā)展出謀獻策。網(wǎng)絡咨詢的競爭歸根結底是人才的競爭，面向未來、面向世界的中國教育已經(jīng)造就了大量人才，第三，國家政策的扶植。走好中國的IConsulting當互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的泡沫退去的時候，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從最初追求單純點擊數(shù)繼而轉向追求每單位點擊數(shù)創(chuàng)造的價值量，這條法則成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)垂直化發(fā)展的進程中的最新游戲規(guī)則。越來越多的面對網(wǎng)絡經(jīng)濟的企業(yè)迫切需要咨詢公司切實可行的指引來調(diào)整自己的發(fā)展策略、品牌策略和營銷策略，這為我國互聯(lián)網(wǎng)咨詢業(yè)的發(fā)展孕育了一片沃土。務實的本土網(wǎng)絡咨詢業(yè)真正興旺，也許仍要待以時日。據(jù)估計，目前我國以市場調(diào)查研究為主業(yè)的機構約1500 家，形成一定規(guī)模的約400 多家，其中，年營業(yè)額在1000 萬元及以上的公司主要集中在滬、京、穗三地，這些公司的年營業(yè)額占了全行業(yè)營業(yè)額的80%。市場調(diào)查行業(yè)特點雖然市場調(diào)查屬于咨詢業(yè)的一支，但其起源和發(fā)展卻與咨詢業(yè)迥然不同。近年來，一批策劃人在咨詢市場上創(chuàng)造了很多熱點，然而市場策劃的名氣雖大，但大多數(shù)企業(yè)仍心存疑慮，管理規(guī)范而嚴謹?shù)耐赓Y企業(yè)，幾乎沒有成為大陸策劃業(yè)的客戶群。在1992年前，大陸的市場調(diào)查公司尚不為人所知，但其業(yè)務已開始努力按照客戶的要求悄悄實施。注冊一個市場調(diào)查公司只需10萬元人民幣，項目運作的硬件設施主要是電腦，打印機、傳真等必備辦公設備，如不考慮項目支出，日常的運營費用只有房租和人員工資兩大塊。而調(diào)查公司內(nèi)部的高層管理人員另立門戶的現(xiàn)象則非常普遍，并已成為新生調(diào)查公司的主要來源。由海外總部接全球性的委托單子，實施其中國部分，是外資調(diào)查公司的重要客戶來源。劣勢為：一是調(diào)查項目的報價很高，往往超出國內(nèi)客戶的心理承受能力，如蓋洛普所言：“在調(diào)查質量上是客戶選擇我們，在調(diào)查報價上是我們選擇客戶?？傊赓Y調(diào)查公司在中國的發(fā)展既取決于其總部的發(fā)展計劃是否適合中國市場，亦取決于國內(nèi)市場接受外資公司的客戶群能否穩(wěn)定增長。劣勢：一是國有企業(yè)的管理體制不暢，個人工作績效與回報得不到保障；二是市場壓力不明顯，企業(yè)營銷取向不明顯；三是作為受政府部門管理，缺乏獨立性；四是在省市一級的城調(diào)隊等系統(tǒng)的實地調(diào)研工作質量得不到保證，數(shù)據(jù)誤差較大。第三類是民營專業(yè)調(diào)查公司，即以市場調(diào)查為主要業(yè)務，不從事其它經(jīng)營活動，也不依靠市場調(diào)查從事企業(yè)評價、名牌推薦等變相廣告。對客戶的反應迅速，服務意識較強；二是采用項目主任負責制，即除了統(tǒng)計分析等技術性很強的環(huán)節(jié)外，一個項目從設計到報告撰寫都由一位研究人員負責。民營調(diào)查公司的劣勢在于：一是企業(yè)規(guī)模不大，在執(zhí)行多城市項目時競爭力較差，二是人員流失現(xiàn)象嚴重。因為調(diào)查業(yè)的興起時間不長，同業(yè)機構間較為熟悉，而客戶群目前又相對固定，任何弄虛作假的行為都可能對一個試圖在調(diào)查行業(yè)長期發(fā)展的公司造成致命的損害。第四，由于調(diào)查業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的發(fā)展和原始資金的投入沒有很大關系。市場調(diào)查行業(yè)面臨的問題大陸市場調(diào)查行業(yè)面臨的問題主要有三方面，一是市場尚不成熟，絕大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)沒有做調(diào)查的意識和資金。三是國家政策方面的壓力，按照有關規(guī)定，任何涉及到入戶的調(diào)研項目，都必須到統(tǒng)計局報批，而事實上幾乎沒有一家商業(yè)調(diào)查公司真正按此規(guī)定行事。五、管理咨詢業(yè)隨著改革開放的進一步深入，企業(yè)和社會的管理與越來越科學化、專業(yè)化，企業(yè)管理咨詢服務也應運而生。1980年開始，在國家經(jīng)委倡導下，中國企業(yè)管理協(xié)會（簡稱企協(xié)）牽頭開展了管理咨詢試點工作。我國已經(jīng)初步形成了較為完整的具有中國特色的企業(yè)管理理論與方法，逐步在國內(nèi)26個省市、17個行業(yè)中建立起系統(tǒng)共150余家管理咨詢機構，建立起中國企協(xié)系統(tǒng)咨詢顧問與專業(yè)培訓、理論與方法研究、咨詢顧問資格管理體系。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)管理咨詢需求發(fā)展迅速，中國管理咨詢業(yè)進入了穩(wěn)健增長時期，發(fā)展的歷程為：從1981年至1992年，正是中國社會轉型時期，當時我們國家計劃體制的烙印還很深，咨詢?nèi)蝿胀钦袨?，企業(yè)自身對管理咨詢的需求不大，企業(yè)決策層的觀念也沒有根本改變，對咨詢的認識比較朦朧。但這批人還不是MBA，也不是企業(yè)家。從1997～2001年，國內(nèi)一些在部委工作的優(yōu)秀人才覺察市場對咨詢的需求，同時國內(nèi)的MBA、海外回來的MBA及一些懂市場對智力服務需求認識的企業(yè)人士轉入這個行業(yè)，成立了全新結構的公司，合伙人制。，更為它帶來了更大的需求?！盃I業(yè)額”作為衡量咨詢公司實力的標尺。中國的管理咨詢公司現(xiàn)在該做什么第一，面對環(huán)境的不斷變化和強大的競爭對手，我們要有危機感。即使你能干，應該是干得最好，應該認識到管理咨詢服務所提出的建議和方案，僅僅是為客戶提供了咨詢服務的平臺，而實施成功應該成為管理咨詢公司與客戶合作成功的標志，這是當今咨詢服務根本理念的轉變，需要這方面經(jīng)營理念的調(diào)整?！薄罢\信合作每一班，創(chuàng)新收獲每～天。要在國內(nèi)、國際市場生存，～定要營造你的核心競爭力。同時，公司還必須是一個很好的團隊，這個團隊要有很好的內(nèi)部管理，而這個落腳點、關鍵是有好的客戶管理和內(nèi)部員工的合作氣氛。咨詢公司對員工有異乎尋常的高標準要求，應該把對組織化學習的強烈追求變成了一個強有力的競爭工具，不但藉以強調(diào)其在智力資源的市場領先者地位，而且在公司內(nèi)部激發(fā)整體活力。大量的咨詢數(shù)據(jù)，咨詢專家都得自己弄，稿定額、市場一般性調(diào)查、搞崗位具體設計等等，我們沒有模板，只有文本，而文本也不是我們自己經(jīng)驗的積累。要注意上家、下家的合作；要注意橫向的合作，如與IT公司、市場調(diào)研與研究的公司，或資本運作的公司合作。麥臺錫、埃森哲、科爾尼、波士頓、摩立特、偉世、羅蘭發(fā)展到一定規(guī)模，管理要求的層次，管理規(guī)范問題就很突出了，一定要突破這個環(huán)節(jié)，完善核心管理層。一批骨干咨詢機構(公司)已經(jīng)涌現(xiàn)。協(xié)會己擁有913名注冊咨詢師。圖表 1 上海咨詢業(yè)發(fā)展統(tǒng)計名 稱1997年1998年1999年2000年咨詢機構7380756484267700其中主營機構1490131916411936兼營機構5890624567855764從業(yè)人員數(shù)(人)146658149571164320139682其中專業(yè)人員數(shù)(人)997279998110253672592專業(yè)人員占從業(yè)人員(%)6852咨詢年收入(億)其中主營機構年總收入(億)其中兼營機構年總收入2001年擁有各類咨詢機構已達2600家。發(fā)展速度加快天津咨詢業(yè)在全市第三產(chǎn)業(yè)中，既是最年輕的行業(yè)，也是發(fā)展最快的行業(yè)之一。統(tǒng)計結果還表明，該省咨詢產(chǎn)業(yè)的所有制結構發(fā)生重大變化，非公有制經(jīng)濟性質的咨詢企業(yè)所占比重由l %，%：咨詢業(yè)產(chǎn)出的社會經(jīng)濟效益十分明顯，據(jù)1991992000連續(xù)三年對咨詢企業(yè)完成的具有真接經(jīng)濟效益的66336個咨詢項目的統(tǒng)計，為委托方節(jié)省投資、咨詢投入回報率平均為1：31，5。某些決策部門或企業(yè)領導找外腦解決問題意識淡薄，對咨詢業(yè)的需求不迫切，尚未從依靠政府和主管部門中徹底擺脫出來。轉制后的一些咨詢機構，尚帶有濃厚的“官辦”色彩，在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌過程中，走向規(guī)范要經(jīng)過從咨詢機構從決策部門的附屬，轉向咨詢機構與決策部門的分離。（4）有相當一部份咨詢企業(yè)還不能獨立解決咨詢項目中的問題，企業(yè)還不習慣通過咨詢來解決問題，走上咨詢崗位的專業(yè)人員相當一部分不熟悉咨詢業(yè)務。對咨詢業(yè)服務內(nèi)容理解太局限。（7）信息資源豐富與“枯竭”并存。（8）海外咨詢業(yè)務與我國經(jīng)濟開放要求與開拓國際市場不相適應，承攬國際咨詢項目的能力（外語水平與適應國際慣例與法規(guī)）與經(jīng)驗不足。二、推進我國咨詢業(yè)產(chǎn)業(yè)化建議咨詢業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個復雜和較為艱難的過程，我們必須做出巨大努力。政府是咨詢業(yè)的主要用戶之一。咨詢業(yè)本身要面向市場。盡快制訂有關規(guī)章制度，規(guī)范咨詢市場交易行為，強化競爭機制，以形成靈活有序、公平競爭、發(fā)展的咨詢市場。目前行業(yè)監(jiān)管及法制、規(guī)范建設嚴重滯后。（5）大力宣傳咨詢業(yè)績，擴大咨詢影響，提高咨詢業(yè)和咨詢?nèi)藛T的社會地位，拓展國內(nèi)外咨詢市場。當前，信息系統(tǒng)，特別是數(shù)據(jù)庫的盡快建成，也是咨詢業(yè)現(xiàn)代化的必備條