【正文】 目前，公司正在開發(fā)運營管理系統(tǒng)、清潔能源車輛定制、籌辦校車安全學(xué)會等工作。法人代表是張懷亮，公司有五個自然人股東（張懷亮、魏紹玉、唐龍、錢紅、王秀麗）和一個法人股東（北京萬瑞智業(yè)投資管理有限公司）。三、車輛情況公司擁有近百輛車，車型多樣，包括：商務(wù)客車14~23座的奔馳面包、豐田大馬；福特全順、豐田考斯特；旅游客車28~55座的廈門金旅、蘇州金龍、北方奔馳、鄭州宇通等，車輛已在北京市交管局備案。公司股東及出資信息表股東認(rèn)繳出資額（萬元）認(rèn)繳出資時間實繳出資額（萬元）實繳出資時間吳振利20201011092020101109顧春祥20201011092020101109解月奎20201011092020101109張文彪20201011092020101109彭才明20201011092020101109二、服務(wù)對象及運營情況服務(wù)于各名優(yōu)學(xué)校，名優(yōu)企事業(yè)單位、公司，大中院校等社會各界?！」局饕峁┥虅?wù)、旅游等包車、租車服務(wù)，此外，還為北京市海淀區(qū)多所小學(xué)提供校車服務(wù)，校車車輛都是7座及以上的輕型客車、中型客車，在每天上學(xué)、放學(xué)期間進(jìn)行校車運營之外，這些車輛還會作為商務(wù)接待等用車。五、聯(lián)系方式服務(wù)電話：62640221/62659527 投訴電話：13811559538客 服 部：13381478068/13341063068客 服：1011997913（萬佳邦客服）郵 箱：網(wǎng) 址：地 址：海淀區(qū)萬泉河路甲54號206室 100080第三節(jié) 北京市順恒昌隆商務(wù)服務(wù)有限公司一、企業(yè)概況公司于2009年10月13日在北京海淀區(qū)注冊，注冊資金100萬元。車輛圖片展示如下：伊頓國際學(xué)校校車海淀清華附中國際部校車艾毅國際幼兒園四、收費情況2010年，為中關(guān)村一、二、三小提供的校車服務(wù)，按路程遠(yuǎn)近每人每月收200元至300元不等的費用?？梢哉f，萬佳邦提供的校車服務(wù)比較傳統(tǒng)，對于信息化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化還涉及不多，每輛車配有GPS定位系統(tǒng)只是保障基本的接送學(xué)生服務(wù) 。為適應(yīng)市場與交通管理規(guī)定，公司成立萬佳邦汽車租賃有限公司，業(yè)務(wù)由單一校車發(fā)展為旅游用車，商務(wù)用車，汽車租賃，陪練與待駕服務(wù)等。同時所有機動車，駕駛員檔案均入到北京市交通管理網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，跟綜。在安全方面，公司擁有優(yōu)秀的管理人員和高素質(zhì)的員工，制定了完善過硬的校車接送管理制度、校車車輛管理制度，駕駛員管理制度。公司擁有接送車輛幾十余輛，近百名員工在解決了家長接送困難的問題上，也大大的減輕了學(xué)校周邊交通的擁堵。為解決居民孩子上下學(xué)接送問題，公司投資12萬，用16輛人力三輪車改裝成紅黃顏色模式的接送學(xué)生專用車，主要接送中關(guān)村一、三小學(xué)生。五、聯(lián)系方式聯(lián)系電話：13370179876（劉立超）/15201658450（張文杰）客服電話: 4001028899郵 箱：732479708網(wǎng) 址：地 址：北京市延慶區(qū)永寧鎮(zhèn)左所屯村東(北京約克斯毛針織品有限公司院內(nèi)4幢106室)第二節(jié) 北京萬佳邦咨詢服務(wù)中心一、企業(yè)概況公司成立于1998年6月2日，注冊資金10萬元，是海淀街道下屬的集體所有制企業(yè)，是北京市勞動社會保障局批準(zhǔn)、認(rèn)定的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點。三、車輛情況公司精準(zhǔn)服務(wù)于國際私立學(xué)校，校車也采用具有國際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)“大鼻子”校車， 皆為宇通品牌，長度從5—10米不等。除去常規(guī)的上下學(xué)可以使用校車外 ，學(xué)區(qū)或?qū)W校組織的一些特殊活動（包括寒暑假內(nèi)）也可以調(diào)動自己的校車接送學(xué)生。起點公司在學(xué)校寒暑假開學(xué)、放假之際進(jìn)行學(xué)生調(diào)查，統(tǒng)計需乘坐校車的人數(shù)及學(xué)生住址，并將信息提供給校車租賃公司。公司按合同要求為學(xué)校提供符合條件的車輛和司機、制定運營時刻表、設(shè)立全程上下車站點，負(fù)責(zé)日常運營。而不是按學(xué)校來運營，該區(qū)域的校車租賃費以人數(shù)平均到每個學(xué)校，校車的?？恐脜^(qū)域內(nèi)的學(xué)校自行商議。租賃的過程是通過簽訂合同來實行的。公司股東及出資信息表股東認(rèn)繳出資額（萬元）認(rèn)繳出資時間實繳出資額（萬元）實繳出資時間張峰4002013111840020131118田萬山3002013111830020131118翟巖3002013111830020131118公司組織架構(gòu)技術(shù)情況起點公司的每輛校車都配備了行車記錄儀和校車智能管理系統(tǒng)，系統(tǒng)功能包括：實時監(jiān)控、超載巡檢、學(xué)生異常乘車告警、3G視頻監(jiān)控、信息調(diào)度、短信提醒、校車位置查詢、乘車名單、學(xué)生乘車記錄、違規(guī)駕駛統(tǒng)計、車況監(jiān)控、油耗分析、不良駕駛記錄、行車日志、日行車記錄等。憑著校車接送的成功管理經(jīng)驗，通過高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)車輛、智能化的管理技術(shù)、專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊，起點校車取得各類知名國際學(xué)校的認(rèn)可和一致好評。經(jīng)營范圍：道路旅客運輸、汽車租賃、校車運營管理、校車信息數(shù)據(jù)管理、校車站點設(shè)備設(shè)施管理、道路交通信息數(shù)據(jù)采集與管理業(yè)務(wù)。因此，這樣的空缺勢必給了我們進(jìn)入北京校車市場并發(fā)展的機會。在現(xiàn)有的校車服務(wù)公司中，大多數(shù)是小規(guī)模經(jīng)營甚至私人運營，專業(yè)校車造價2045萬，除去每年寒暑假、周末等各種節(jié)假日，真正能夠運營的只有100多天，且日常保養(yǎng)費、維修費、司機和照管員工資等開銷巨大，普通小運營公司人員、設(shè)備、資金上皆有不足，難以維持之前的運營利潤。除了安全監(jiān)管的力度加大，政府在未來加大財政補貼也并不是沒有可能。實際上，北京各區(qū)縣政府都相當(dāng)重視校車發(fā)展，目前基本建立起校車的運營隊伍和管理機構(gòu)。目前北京市校車市場的主要矛盾是：人們對校車需求的日益增長和校車運營服務(wù)的不規(guī)范之間的矛盾。依靠規(guī)范化、專業(yè)化的科學(xué)管理，不斷提升管理水平；利用我司資源，尤其是導(dǎo)航技術(shù)監(jiān)測平臺尋求其他校車企業(yè)合作；逐步建立大數(shù)據(jù)平臺，以更人性化、信息化的服務(wù)取得領(lǐng)先地位。提高戰(zhàn)略管理，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；強化財務(wù)管理，降低成本；快速推進(jìn)市場，實時跟進(jìn)并迅速調(diào)整狀態(tài)和策略；利用自身有利因素，大力推進(jìn)合作融資。機會（O）SO戰(zhàn)略WO戰(zhàn)略市場有極大需求，且國家重視校車發(fā)展；現(xiàn)有市場秩序混亂，還沒有真正規(guī)范運營的校車公司和“巨人”企業(yè)；政策的有力支持，宣傳可與校方合作，宣傳效果將更到位；教育經(jīng)費足，有財政支持。第三節(jié) 北京校車市場前景展望一、我司針對北京校車市場SWOT分析 內(nèi) 部 分 析外 部 分 析優(yōu)勢（S）劣勢（W）專業(yè)化運營管理、先進(jìn)的導(dǎo)航技術(shù)平臺、保險措施使校車安全更具保障；在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益同時兼顧社會效益，對社會公共服務(wù)水平有很大提高；運營模式適應(yīng)國家政策，適應(yīng)社會發(fā)展；有利于改善公共交通狀況；良好的隊伍人才，擁有合理的服務(wù)系列；更多增值服務(wù)。此外，這些車輛由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，為了盡可能節(jié)約成本，實現(xiàn)更多盈利，超載、超速、違規(guī)駕駛、無隨車照管人員、車輛“帶病”上路、無保險等現(xiàn)象相當(dāng)普遍且屢禁不止，安全隱患十分嚴(yán)重。 此外，日益擁堵的中心城區(qū)道路交通環(huán)境客觀上增加了學(xué)生的乘車時間以及校車運營的安全隱患，如果不能保障校車的實際特殊路權(quán)，提高校車運速，校車將與其他普通車輛無異。事實上，我國并不缺乏校車優(yōu)先通行權(quán)的規(guī)定，除了《校車安全管理規(guī)定》規(guī)定的三項優(yōu)先通行權(quán)以外，公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部第 123 號令）也規(guī)定了，“駕駛機動車不按照規(guī)定避讓校車的，機動車駕駛?cè)艘淮斡?6 分。學(xué)生的自我保護(hù)意識不強，學(xué)生家長的交通安全意識淡薄，特別是在農(nóng)村地區(qū)，許多家長存在僥幸心理，對“黑校車”等非法運營校車、超載校車、“帶病”車輛等默許和縱容。全社會對于校車的認(rèn)識普遍不足 校車安全關(guān)系到祖國的未來，然而全社會對于校車本身及校車安全的并未引起足夠的重視，且缺乏對未成年權(quán)益的保護(hù)意識。 近年來，每逢新學(xué)期開學(xué)伊始，北京市公安交管部門都會聯(lián)合教育部門、交通運輸部門、安全監(jiān)管部門等部門在校園周邊道路開展校車安全聯(lián)合檢查，重點檢查校車超速、超載、違規(guī)駕駛、車輛“帶病”上路等交通違法行為，檢查效果十分顯著。目前，校車市場上并存著學(xué)校自營、租賃、合同外包等多種校車運營模式，這一方面造成了校車安全多頭監(jiān)管的問題，也給就給校車安全管理帶來一定的難度。食品安全“九龍治水”的問題已經(jīng)飽受詬病，多龍治水、分而治之，其結(jié)果就是無人管理、無人負(fù)責(zé)，相互推諉扯皮，造成管理盲區(qū)。職責(zé)不清導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明校車安全管理是一個系統(tǒng)的、綜合性的工程，涉及校車的生產(chǎn)制造、購置登記、年檢維修、運營監(jiān)管、人員配備等多方面內(nèi)容，按照《校車安全管理條例》第四條規(guī)定，校車安全管理涉及教育部門、公安部門、交通運輸部門、安全監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化部門、質(zhì)監(jiān)部門等多個部門，卻沒有一個主導(dǎo)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這種共同管理、共同負(fù)責(zé)的多頭平行管理體制存在較大弊端，缺乏責(zé)任主體，缺乏協(xié)調(diào)配合，缺乏有效溝通，管理效率底下。特別是在農(nóng)村地區(qū)，交通安全設(shè)施并不完善，很多路口沒有設(shè)置紅綠燈，公安交管部門對于這些路面設(shè)置的警力有限，很難單靠交警處罰進(jìn)行管理，以期消除安全隱患。到那時再買純電動校車，成本就會相應(yīng)提高，非常不合適。等著國家公告下來再去申請北京市環(huán)保備案，這樣大半年就過去了。但是，北京政府明確規(guī)定不允許使用純電動校車，這就導(dǎo)致環(huán)保公告難以申請。這一原因極大的限制了北京的校車市場。（信息來源：商用車新網(wǎng)報道）但問題是，現(xiàn)在滿足京五標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機都適用于40~50座車輛。在校車生產(chǎn)企業(yè)中，而北京的社區(qū)、幼兒園道路又很窄，校車在市區(qū)行駛就會有局限性，因此，學(xué)校在選擇車型時一般只會考慮6~7米產(chǎn)品。無論是國家還是北京市均沒有對于校車方面的專項投入，因此，配備和運營校車的大筆資金問題成為了長期制約校車市場發(fā)展的瓶頸，依靠學(xué)校自身或是市場解決不了這一實質(zhì)性問題，而這也正是當(dāng)前校車市場運營狀況混亂的根本原因。 第三，從學(xué)生家庭的角度來說。二是校車運營單純依靠學(xué)生所付乘車費的收入維持，考慮到學(xué)生群體作為服務(wù)對象的這一特性，校車乘車費用往往定價不高，政府沒有專門對于校車運營和管理的經(jīng)費補貼，因而造成經(jīng)費長期不足、甚至入不敷出的局面。 其次，從校車運營單位和個體經(jīng)營者的角度來說。購置校車無疑是一筆巨大的開支，特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)和部分規(guī)模較小的、非營利性的民辦學(xué)校更是無力承擔(dān)。在資金有限的情況下，教育部門和學(xué)校只會投入到改善教學(xué)活動的設(shè)施設(shè)備上，而不會投入到校車的購買、更新、運行和維護(hù)上。 首先，從學(xué)校的角度來說。財政對校車產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠校車運營成本主要包括兩個部分，第一是包括車輛的購置費、購置稅、上牌費、保險費用等；第二是包括車輛的維修費、保養(yǎng)費、燃油費、過路費以及駕駛員的薪資福利等。校車的主要需求方是義務(wù)教育階段學(xué)生，這一點在《校車安全管理條例》的適用范圍中亦有體現(xiàn)，相比擁有財政自由權(quán)的中、高等教育階段學(xué)校，財政上本就完全依靠政府支出的義務(wù)教育階段學(xué)校，缺乏足夠的教育經(jīng)費分配，特別是農(nóng)村地區(qū)，在辦學(xué)經(jīng)費都無法保障的情況下，根本沒有資金用于校車購置、租賃、維修和管理等經(jīng)費支出。二、缺乏財政的有力支持教育經(jīng)費分配不均合理、均衡、有效地配置教育資源具有十分重要的意義，是教育事業(yè)快速發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必備條件，教育資源的配置主要體現(xiàn)在將有限的教育資源在如下幾個方面進(jìn)行分配，包括城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)間、公辦教育和民辦教育之間，不同教育階段之間以及各個校際之間。除了學(xué)生上下學(xué)出行交通成本的增加，學(xué)生寄宿在學(xué)校所產(chǎn)生的一系列費用也造成了大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。依據(jù)國家關(guān)于教育財政的基本政策，基礎(chǔ)教育的投入以縣級政府為主，“撤點并?！闭哂欣诰喛h級政府在教育財政方面的投入，由于受到利益驅(qū)動，于是這一政策被快速推行。事實上，按照《條例》和《規(guī)定》中校車應(yīng)為7座以上的載客汽車，這一規(guī)定已經(jīng)對中介服務(wù)公司原有的運營服務(wù)產(chǎn)生較大沖擊。2014年《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）的出臺，的確對校車的規(guī)范運作有很大作用，但部分內(nèi)容過于泛泛。第二節(jié) 北京校車運營存在的問題校車服務(wù)的出現(xiàn)順應(yīng)了廣大學(xué)生乘車上下學(xué)的市場需求，解決了學(xué)生上下學(xué)出行的交通難題，為家庭和學(xué)校都提供了極大的便利，同時，發(fā)展校車服務(wù)還能夠緩解學(xué)校門前的擁堵問題，然而在實際運營中卻暴露了諸多問題，致使校車車況參差不齊，“黑校車”屢禁不止，校車交通違法行為時有發(fā)生，安全隱患重重。由于郊區(qū)縣對于校車的需求極大，學(xué)校、政府沒有足夠資金購置專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)校車，很多“黑校車”由此生出。國際私立學(xué)校校車較好在目前校車運營的學(xué)校中，一些國際私立學(xué)校非常重視校車標(biāo)準(zhǔn)和運營，他們的校車多采用具有國際標(biāo)準(zhǔn)的“大鼻子”黃色校車，收費在300500元/每月不等。校車運營試點學(xué)校2010年，北京市政府公布交通治堵新政，其中提出要積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)，逐步解決家長開車接送孩子上下學(xué)問題，緩解早晚高峰時段中小學(xué)周邊交通擁堵。整體來說車輛混雜，盡管車上通常有公司自制的校車標(biāo)牌，但僅標(biāo)明學(xué)校名稱等簡單信息，并未有車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路等詳細(xì)信息。在北京市開展校車業(yè)務(wù)的大型汽車企業(yè)中， 他們與學(xué)校直接聯(lián)系簽訂合作協(xié)議，來承攬校車業(yè)務(wù)。北京市備案的校車共有500余輛，包括學(xué)校自有車輛、社會提供車輛和共建單位提供的車輛，其中，學(xué)校自有車輛300多輛，租用營運單位車輛100多輛，社會單位無償提供十幾輛，這些備案的校車尚未有統(tǒng)一標(biāo)識的專用校車服務(wù)，且大部分都在郊區(qū)縣地區(qū)。而在東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)等城區(qū)，居民和學(xué)校距離并不遠(yuǎn)，各種車輛多，從入學(xué)政策上也是鼓勵就近入學(xué)，大跨度上學(xué)主要是因擇校造成的