第八章政府的經(jīng)濟(jì)職能(參考版)
2024-08-12 13:23本頁(yè)面
【正文】 匯率又稱匯價(jià)或外匯行市，匯率的變化會(huì)引起國(guó)際收支、國(guó)際貿(mào)易的變化 ? 影響因素： 1. 一國(guó)的國(guó)際收支狀況 2. 利率政策 3. 關(guān)稅政策 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 8章 政府的經(jīng)濟(jì)職能 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 29 (1)法律手段的干預(yù)和調(diào)節(jié) ? 特點(diǎn)： 1. 法律手段具有權(quán)威性 2. 法律調(diào)節(jié)具有強(qiáng)制性 3. 法律調(diào)節(jié)具有規(guī)范性 4. 法律調(diào)節(jié)的相對(duì)穩(wěn)定性 ? 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大多強(qiáng)調(diào)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，立法也比較完備 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 8章 政府的經(jīng)濟(jì)職能 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 30 (2)行政監(jiān)管手段的干預(yù)和調(diào)節(jié) ? 一般國(guó)家運(yùn)用行政監(jiān)管的內(nèi)容： ? 工商行政管理 ? 物價(jià)管理 ? 公共環(huán)境衛(wèi)生管理 ? 工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理 ? 商品質(zhì)量的監(jiān)控管理 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 8章 政府的經(jīng)濟(jì)職能 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 31 二、市場(chǎng)主體成熟與政府職能弱化 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體顯然是廠商 ? 市場(chǎng)主體的成熟過(guò)程： 1. 不斷的市場(chǎng)沖擊 2. 對(duì)政府引導(dǎo)的失誤與政府引導(dǎo)的彈性理解 3. 企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的成熟 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 8章 政府的經(jīng)濟(jì)職能 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 32 三、政府經(jīng)濟(jì)職能的合理定位 ? 第一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始時(shí)期，政府主要在基礎(chǔ)設(shè)施、資本投入啟動(dòng)、人才優(yōu)扶政策等方面投入較大的精力與資本，為私人資本大規(guī)模動(dòng)作打下基礎(chǔ) ? 第二階段為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入成長(zhǎng)期以后，政府就應(yīng)該只在企業(yè)成長(zhǎng)的軟環(huán)境上提供服務(wù)，建立起公正、公平的政策與法律環(huán)境，提供發(fā)展導(dǎo)向與咨詢服務(wù)，為企業(yè)走向國(guó)際提供中介服務(wù)等 ? 第三階段，當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了相對(duì)發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體已日臻成熟，國(guó)內(nèi)企業(yè)有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，政府的作用應(yīng)該作進(jìn)一步的調(diào)整 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 8章 政府的經(jīng)濟(jì)職能 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 33 從目前的情況看，我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展從第一階段向第二階段過(guò)渡，所以政府就該逐步減少以耗盡性支出為主的投入，而將精力集中到培育市場(chǎng)成熟，建立公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上來(lái)，加大做一些屬于第三階段的事情的力度，即在社會(huì)保障上投入必要的精力和財(cái)力，又在高風(fēng)險(xiǎn)、高新技術(shù)的研制開發(fā)上集中必要的資金，然后投入或轉(zhuǎn)移到相關(guān)的部門中去。既是因?yàn)闄?quán)力屬于公眾，又因具有壟斷性與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的可選擇性是有區(qū)別的 返回 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 8章 政府的經(jīng)濟(jì)職能 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 23 一、市場(chǎng)主體利益沖突與政府職能強(qiáng)化 1. 政府經(jīng)濟(jì)職能的目標(biāo) ? 實(shí)質(zhì)是要維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促使企業(yè)提高效
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