提高加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理能力擔(dān)負(fù)起基層管理領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任docxdocx(參考版)
2025-08-04 10:21本頁面
【正文】 25。握指成拳，眾志成城。只要村黨支部書記堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白為官。群眾對(duì)村黨支部書記意見最大的一個(gè)方面就是一些村黨支部書記私心重，辦事不公道甚至貪污腐敗。古人云，吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”。主動(dòng)深入群眾，用群眾能夠接受、樂于接受的方法做工作，主動(dòng)為群眾排憂解難，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系，做群眾的知心人和貼心人，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，激發(fā)社會(huì)活力。已所不欲，勿施于人。要善于用民主協(xié)商、示范引導(dǎo)、說服教育的辦法做好群眾工作，教育引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。（三）深入實(shí)際聽民聲。辦不了實(shí)事，群眾自然覺得黨組織不行。黨組織書記要把抓基層黨建工作作為社會(huì)管理工作的重點(diǎn)，落實(shí)好黨組織書記抓黨建責(zé)任制，帶好班子，建好隊(duì)伍，為黨員發(fā)揮作用搭平臺(tái)、建舞臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，成為做好基層社會(huì)管理工作的生力軍。（二）履職盡責(zé)抓黨建。貫徹落實(shí)政策先要學(xué)習(xí)掌握22政策，做好社會(huì)管理工作同樣需要掌握社會(huì)管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那么，村黨支部書記怎樣才能夠擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不辱使命，當(dāng)好社會(huì)管理的排頭兵呢？我認(rèn)為要從以下五個(gè)方面提升能力，抓好落實(shí)。村黨支部書記是領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”，是黨員隊(duì)伍的“排頭兵”，是群眾工作的“領(lǐng)頭雁”。村黨組織要有一個(gè)好形象，關(guān)鍵是看黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵看你們這些村黨支部書記的能力強(qiáng)不強(qiáng)，水平高不高。黨和政府在老百姓心目中的形象怎么樣，很大程度上取決于村黨組織的形象怎么樣。六、村黨支部書記應(yīng)如何加強(qiáng)和創(chuàng)社會(huì)管理工作基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和主導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣的形成與發(fā)展，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作的思想保障。四是要按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)，加快構(gòu)建源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制，建立、完善與之相適應(yīng)的社會(huì)管理模式。二是要強(qiáng)化和提高農(nóng)村社會(huì)公共事務(wù)的管理服務(wù)能力，培育更多的農(nóng)村管理和服務(wù)主體，加強(qiáng)各種群眾組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會(huì)在農(nóng)村公務(wù)事物管理中的作用。村級(jí)黨組織是最基層的黨的組織，直接與農(nóng)民群眾面對(duì)面，發(fā)揮好他們的作用對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)管理意義重大。（四）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化調(diào)處，構(gòu)建與農(nóng)村和諧社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理模式。對(duì)于一些共性問題，及時(shí)歸納總結(jié)，向上反映，通過更高層面的制度安排和政策設(shè)計(jì)，積極推動(dòng)問題的解決；對(duì)于一些在短時(shí)期難以徹底解決的問題，在逐步解決的同時(shí)，一定要注意做好群眾的思想工作，疏導(dǎo)群眾情緒。四是要建立和完善群眾矛盾調(diào)解機(jī)制，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益作為根本，著力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)利益整合保障體系。二是要以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，把化解農(nóng)民群眾矛盾作為關(guān)鍵，建立健全農(nóng)村社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)化解機(jī)制，使農(nóng)村社會(huì)處于動(dòng)態(tài)平衡、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、井然有序、健康運(yùn)行的狀態(tài)。要把構(gòu)建新形勢(shì)下的農(nóng)村和諧社會(huì)放在更加突出的位置，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。創(chuàng)社會(huì)管理工作，要把農(nóng)民群眾滿意不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞群眾所思所盼所想，以科學(xué)、民主、法治方式推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的整合與創(chuàng)新。群眾路線是我們黨的工作法寶和政治優(yōu)勢(shì)。七是要進(jìn)一步完善新農(nóng)合、農(nóng)村低保、新農(nóng)保的籌資水平與覆蓋面，加大對(duì)農(nóng)村困難群眾的幫扶補(bǔ)貼。五是要大力創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入更快地增長(zhǎng)，特別是要探索農(nóng)民收入增長(zhǎng)快于城市居民收入增長(zhǎng)機(jī)制，遏制和扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民絕對(duì)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。17三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，做好服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升科技支撐能力，按照“三化同步”的要求，不斷提高中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)業(yè)比較效益。（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大增收，夯實(shí)社會(huì)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)管理的對(duì)象是農(nóng)民群眾，涉及到農(nóng)村社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整、對(duì)廣大農(nóng)民群眾訴求的回應(yīng)，涉及到對(duì)農(nóng)村社會(huì)矛盾的有效化解、對(duì)農(nóng)村社會(huì)公正和社會(huì)秩序的維護(hù)等等一系列問題，內(nèi)容龐大而又復(fù)雜。其次，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)社會(huì)管理，把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，既要增強(qiáng)緊迫感，又要長(zhǎng)期努力；既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律，又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開拓創(chuàng)新，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織，情況更復(fù)雜，問題表現(xiàn)得也更為突出，與此同時(shí)，隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來越廣，各種訴求也會(huì)越來越多，這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，也是社會(huì)矛盾和問題相對(duì)較多的時(shí)期，對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對(duì)待。以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發(fā)生的新變化，有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況。四是有的地方大量青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地，農(nóng)村社會(huì)問題更加復(fù)雜。二是有的地方村支書和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越15“ “位”、錯(cuò)位”、缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。（三）鄉(xiāng)村社會(huì)治理出現(xiàn)了一些新問題。由于長(zhǎng)期以來的二元體制、二元觀念的影響，農(nóng)村居民和城市居民不僅在勞動(dòng)就業(yè)方面存在著權(quán)利、
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