【正文】 【邵景均，《人民日報》，2010年2月22日，第7版】。當前的形勢“新”在哪里呢？主要是，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上，開始全面建設小康社會的新征程；伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展和社會結構深刻變動，社會矛盾出現(xiàn)了一系列新情況；黨在自身建設方面面臨許多前所未有的新問題；人民群眾有了新要求、新期待；等等。這就需要解決好看形勢的立場、觀點和方法問題。形勢的一個重大特點就是多變性。如果大家對形勢的認識差別很大，那么，對決策的看法就會相去甚遠，就難以形成落實決策的合力。思想漫談研究形勢，才能統(tǒng)一思想認識，形成落實決策的合力。正確的決策從來都是建立在正確分析形勢基礎上的。對形勢分析得越透徹，對影響工作成敗的各種主要關系就看得越清楚，就容易找到“牽一發(fā)而動全身”的決策重點。如何選準合適的抓手和突破口，發(fā)揮其對全局工作“四兩撥千斤”的作用，常常是讓領導者最頭疼的問題。思想漫談研究形勢，才能做到知己知彼，找準決策和工作的著力點。今天抓工作、搞建設，同樣需要明確自己“站的是什么位置”，需要全面詳盡地分析形勢。這好比過去戰(zhàn)爭年代部隊行軍打仗，指揮員首先要確定部隊所處的位置，搞清楚周圍敵、我、友軍的情況和相互距離，然后才能確定這個仗打不打、怎么打。研究工作必先研究形勢，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。研究形勢，才能準確判斷自己所處的歷史方位，為正確決策和開展工作提供可靠依據(jù)。特別是在當今時代，世界多極化和經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，科技進步日新月異，各種思想文化相互激蕩，國際國內的聯(lián)系更加緊密；我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設深入推進，不同地區(qū)、部門、行業(yè)之間的影響日益加深。 【干部科】研究工作就要研究形勢思想漫談研究工作是任何一個單位都要經(jīng)常做的事情，其目的是明確目標任務、提出辦法措施、作出正確決策，推動事業(yè)健康發(fā)展。縣委學實活動領導小組辦公室、縣委指導檢查組的全體成員參加會議，縣學實活動辦公室有關成員就參加學實活動的工作收獲、工作體會等作了交流發(fā)言?？h委學實活動領導小組副組長、縣委副書記施建華傳達了市學實活動總結大會的主要精神，教育局黨委、橫沙鄉(xiāng)黨委作交流發(fā)言，東平鎮(zhèn)黨委、綠華鎮(zhèn)華西村、城橋鎮(zhèn)西門北村等黨支部進行了書面交流。 【組織科】1 3月3日上午，縣委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會。 【老干部科】1 3月1日、2日，縣委常委、組織部長宋寶儒分別主持召開老干部工作管理委員會會議和2010年老干部工作會議，回顧總結2009年全縣老干部工作，部署安排今年老干部工作任務。縣委組織部、縣紀委向12名縣委巡察組成員頒發(fā)了聘書，縣紀委有關領導做動員部署，港西、廟鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)代表被巡察單位進行了發(fā)言。 【長興鎮(zhèn)黨委】 2月26日，建設鎮(zhèn)黨委召開2010年度黨建工作會議，回顧總結2009年工作情況，全面部署2010年主要任務。全縣報名參加干部在線學習1284人?！境菢蜴?zhèn)黨委】 2月21日，縣供銷社黨委召開年度工作和機關作風建設專題會議，研究部署全年經(jīng)濟工作目標任務的分解落實和改進機關作風問題。2月26日，縣委組織部對28名助理人選和38名下村任職人選進行了結構化面試，全面測評他們的自我認知、綜合分析、組織協(xié)調、人際交往、語言表達等方面的能力?！纠细刹靠啤縿討B(tài)信息 2月份，縣委組織部在前期各單位推薦的基礎上，對報名參加下村任職和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局、公司（園區(qū)）擔任助理的后備干部進行了資格審核，共有28名助理人選和39名下村任職人選通過審核，取得了筆試資格。 全縣300多位離退休干部歡聚一堂，共同觀賞了精彩的文藝演出。來自復旦大學、交通大學、華東師范大學等20多所高校的800余名優(yōu)秀崇明籍學子參加了信息發(fā)布會。豎新鎮(zhèn)50余名黨團員志愿者共發(fā)放科普知識、世博知識、法律知識等各類宣傳資料960份，為334人次提供計生咨詢、義診義治等服務。長興鎮(zhèn)組織黨團員志愿者為鎮(zhèn)敬老院的老人提供身體檢查和衛(wèi)生清潔等服務，送去老人所需的醫(yī)藥。 【向化鎮(zhèn)黨委】“世博先鋒行動”，志愿服務群眾。四是雙向考核。為每名輪崗后備干部落實具體任務，明確崗位職責，提出工作目標，由帶教老師進行具體指導。將24名村級后備干部分三批安排到鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位和各村（居）委進行鍛煉，半年換一輪，擬用兩年左右時間，實現(xiàn)全體后備干部在機關、事業(yè)單位和村等不同類型的崗位上得到鍛煉成長。組建由村級后備干部、“三支一扶”和大學生“村官”組成的青年人才培訓班，建立班委，劃分學習小組，落實人員、經(jīng)費，定期開展學習考察和交流活動。 【綠華鎮(zhèn)黨委】一線傳真向化鎮(zhèn)黨委積極探索村級后備干部動態(tài)培養(yǎng)機制。強化“三支隊伍”，即著重加強領導班子、村（企）干部、后備干部隊伍建設，優(yōu)化結構、提高能力。圍繞一條主線，即緊緊圍繞“三園”建設這一主線，把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、迎世博系列活動與“三園”建設緊密結合起來。 【新村鄉(xiāng)黨委】一線傳真綠華鎮(zhèn)黨委精心謀劃2010年組織工作思路。新村鄉(xiāng)司法所所長秦振達向聯(lián)學同志講述日常工作中的點滴，展示了基層干部的工作風采。聯(lián)學活動做到中心組學習與先進人物學習相結合、調研活動與現(xiàn)場辦公相結合、司法進社區(qū)條塊結合。 【橫沙鄉(xiāng)黨委】一線傳真新村鄉(xiāng)與縣司法局聯(lián)學平臺重結合。每個黨支部統(tǒng)一制作了“黨員戶”或“黨員示范戶”、“黨員模范戶”銅牌，集體組織掛牌，明確具體職責要求，并通過黨員互評、群眾測評、支部薦評等方式確保落實。（轉第16頁）橫沙鄉(xiāng)探索實施“黨員家庭掛牌制”。大力開展社會工作人才培訓，推進“一社區(qū)一名大學生”工程，建立社區(qū)工作者激勵保障機制，合理確定社區(qū)黨組織經(jīng)費保障最低標準，確保社區(qū)黨組織書記工作報酬不低于當?shù)厣夏瓿擎?zhèn)居民平均收入水平。加強與轄區(qū)各類組織和單位的溝通協(xié)作，建立健全社區(qū)組織和駐區(qū)單位相結合、無償服務和低償服務相結合、社會化和產(chǎn)業(yè)化相結合的社區(qū)服務體系，實現(xiàn)社區(qū)服務全覆蓋。三是增強社區(qū)黨組織的服務功能。將駐區(qū)規(guī)模以下非公有制企業(yè)、黨員人數(shù)較少的新社會組織和黨的工作統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)黨組織管理，由社區(qū)成立綜合性黨組織、選派專人進行管理，實現(xiàn)新經(jīng)濟、新社會組織黨組織和黨的工作有效覆蓋、有效管理，著力構建城市基層區(qū)域化黨建工作格局。建立在職黨員向居住地社區(qū)報到制度、黨員志愿服務制度、黨員社區(qū)表現(xiàn)評價制度，促進黨員在社區(qū)發(fā)揮作用。他山之石一是增強社區(qū)黨組織的整合功能。在競爭選拔出的1179名現(xiàn)任干部中，由社會各界推選的732人，通過職能部門引薦的78人，領導推薦的31人，個人自薦的338人。隨后，岳陽決定從處級干部到市直科長、縣直股長，直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村官”，只要有空缺崗位，普遍實行“四差額”競爭選拔，憑實績用干部?！八牟铑~”，即在干部選拔任用的“推薦、競職、考察、決定”等4個環(huán)節(jié)中，提出的人選數(shù)量均多于擬任職務數(shù)，通過環(huán)環(huán)競爭，決定最終人選。2008年以來，岳陽市先后舉行了248場干部“四差額”競崗活動，共選拔處級干部95名、科局級干部597名、股級干部316人，街道居委會和“村官”171名?！局薪M部《組工通訊》2009年第233期】湖南省岳陽市：干部競爭上崗成常態(tài)他山之石1月13日，湖南岳陽市委書記易煉紅與即將履職的50名處級干部，進行了一場集體談話。搭建社區(qū)黨建信息工作平臺，為黨員提供政策咨詢、轉接組織關系、參加黨組織活動、志愿服務和黨員議事等便利，為社區(qū)居民特別是困難群眾提供服務。 【港西鎮(zhèn)黨委】（接第18頁）四是推進社區(qū)黨組織工作全面實現(xiàn)信息化。2009年，陽剛電子公司經(jīng)談判商定的工資增長率與勞動合同的履約率均達到了100%，全公司員工的月平均工資達1700多元，為解決勞動力就業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧作出了積極貢獻。自企業(yè)建立黨組織后，黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員和入黨積極分子在企業(yè)發(fā)展中為普通職工樹立了榜樣，增強了企業(yè)的活力和凝聚力，豐富了企業(yè)的文化內涵，促進了企業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)驗交流除了注重企業(yè)文