【正文】 黨的十七屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，在文件名上突出了“新時期”，值得我們認真領(lǐng)會。對形勢分析錯了而能夠給出正確的決策并完成工作任務(wù)，這樣的事情從來沒有過，因為它違背事物發(fā)展規(guī)律。只有符合形勢要求的決策才是正確的決策，才能避免犯消極保守或急躁冒進的錯誤。在這種新形勢下，一個單位的發(fā)展越來越離不開國際國內(nèi)的大背景、大環(huán)境，研究形勢顯得越來越必要、越來越重要?？h委學(xué)實活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣委書記彭沉雷作總結(jié)報告，市委第三巡回檢查組組長劉紀(jì)舟作重要講話。 【干部科】動 態(tài) 信 息 2月25日，長興鎮(zhèn)黨委、政府召開第一季度黨支部書記例會，泰和經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、先進村等八家單位分別圍繞經(jīng)濟發(fā)展、動遷工作、穩(wěn)定工作、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容展開交流，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就2010年長興鎮(zhèn)各項工作提出要求?？h委書記彭沉雷出席團拜會，并向離退休干部致以節(jié)日問候。3月5日“學(xué)雷鋒日”當(dāng)天，長興鎮(zhèn)、廟鎮(zhèn)、豎新鎮(zhèn)等黨委圍繞“學(xué)雷鋒、迎世博、作表率”這一主題，分別開展了黨團員志愿者服務(wù)活動，得到群眾的的普遍歡迎和廣泛贊譽。二是部門輪崗。今年，綠華鎮(zhèn)組織工作將按照“圍繞一條主線、突出兩大活動、優(yōu)化三支隊伍、提高四項規(guī)范”的思路展開?！包h員家庭掛牌制”使黨員責(zé)任意識得到進一步提高，示范帶頭作用進一步明顯，并通過黨員帶家庭、家庭影響周邊村民，共同進步提高。提高社區(qū)組織活動場所和服務(wù)設(shè)施綜合利用效益，建成集黨員活動、便民服務(wù)、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區(qū)服務(wù)之家?！尽度嗣袢請蟆?010年1月16日，第6版】江蘇“三強一化”加強街道社區(qū)黨建工作著眼于進一步強化黨組織在街道社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，增強街道社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以“整合功能強、承載功能強、服務(wù)功能強，實現(xiàn)信息化”的“三強一化”為工作目標(biāo)，切實加強和改進社區(qū)黨建工作。這批干部是該市經(jīng)過差額推薦、差額競職、差額考察、差額決定等環(huán)節(jié)，從520名競爭者中“賽”出來的。學(xué)實活動開展以來，陽剛電子公司黨支部緊緊圍繞“人民群眾得實惠”的總要求，以維護職工利益為重點，在本縣民營企業(yè)中率先建立員工平等協(xié)商機制，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，使企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。陽剛電子公司投資近500萬元建造這座國內(nèi)首家民間音樂館，旨在搜集、整理、展示傳統(tǒng)江南絲竹音樂資料和實物及開展江南絲竹與崇明山歌等文化活動，展示崇明民間傳統(tǒng)文化的無窮魅力，擴大崇明的對外知名度。明確局屬各基層黨支部（總支）書記為第一責(zé)任人，具體負責(zé)組織實施，同時建立聯(lián)絡(luò)員制度，做到黨員經(jīng)常性教育有人抓、有人管，形成教育信息上通下達，教育工作層層落實的工作格局。超額完成學(xué)習(xí)任務(wù)的酌情加分。根據(jù)市勞動和社會保障局“關(guān)于進一步推進本市青年職業(yè)見習(xí)工作的若干意見”，積極參與“青年職業(yè)見習(xí)計劃”，一方面盡好為社會培養(yǎng)人才的義務(wù)，另一方面可以從見習(xí)學(xué)員中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，充實到供銷系統(tǒng)。建立人才培育體系，制訂系統(tǒng)的人才培訓(xùn)計劃，并將培訓(xùn)情況記錄在檔，對培訓(xùn)效果進行評估，及時對培訓(xùn)進行調(diào)整。在人才硬環(huán)境上，人才培訓(xùn)、實踐基地還很缺乏，不少企業(yè)以門店出租、資產(chǎn)管理為主，自己經(jīng)營的很少，致使基層引進人才后，在一線鍛煉的機會較少。三是人才引進難。在社內(nèi)各崗位就業(yè)的職工有2612人，全社離退休人數(shù)達5350人。近年來，崇明縣通過專題講座、主題活動、參觀考察等方式，已先后對全縣旅游從業(yè)人員培訓(xùn)了5000多人次，大大提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。為了逐步解決崇明旅游人才短缺這一難題，崇明縣加快推進旅游人才引進培養(yǎng)工程。提高基層黨組織發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的能力。每年有計劃地選擇部分部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行任中審計，發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律、政策法規(guī)等方面問題的，按有關(guān)規(guī)定處理，并將審計結(jié)果記入考核實績檔案，作為干部使用、監(jiān)督和獎勵的重要依據(jù)。五、完善行風(fēng)管理，規(guī)范干部履職行為開展黨建督導(dǎo)工作。四、強化統(tǒng)籌管理，挖掘現(xiàn)有干部資源的潛力加強干部教育。針對邊遠地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育氛圍不足、教育及管理機制不健全的現(xiàn)狀，嘗試薄弱學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)1—2個月，到辦學(xué)水平相對較高的城鎮(zhèn)學(xué)校進行跟崗學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)學(xué)校教學(xué)管理、辦學(xué)理念、師資培養(yǎng)、課程建設(shè)等方面的經(jīng)驗，力求在較短的時間內(nèi)增強“內(nèi)外功”，提高管理水平。在嚴(yán)格實行《干部任用條例》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對新建學(xué)校、部分重點學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位實行全縣公開競聘，把“公推直選”作為學(xué)校黨支部書記的產(chǎn)生方式，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方式，把好干部準(zhǔn)入關(guān)。貫徹“三會一課”制度，每月開展一次黨員集中學(xué)習(xí)交流，每年組織一次主題實踐活動。工作研究三是有經(jīng)費。三、鞏固和深化“兩新”組織黨組織健康運作的方法和措施自2008年下半年以來，新河鎮(zhèn)黨委先后在13戶規(guī)模企業(yè)和1戶非規(guī)模企業(yè)中開展黨組織“四有”建設(shè)試點。目前“兩新”組織黨組織除了上級黨委下?lián)艿狞h員教育經(jīng)費是有保證的，其余就要看上級黨委的支持程度和本企業(yè)業(yè)主能否支持活動經(jīng)費。一、已建黨組織的基本狀況近年來，在上級黨委的重視和指導(dǎo)下，新河鎮(zhèn)實現(xiàn)了“兩新”組織黨建“雙達標(biāo)”、“雙覆蓋”，開展了“兩新”組織黨組織創(chuàng)“五好”、評“三優(yōu)”活動，“兩新”組織黨建取得一定成效。要增強工作的事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，始終腳踏實地、埋頭苦干。黨的干部是人民公仆，手中的權(quán)力來自人民，為黨工作、為民辦事是干部的“本份”。領(lǐng)導(dǎo)職位本來就是有限的，一個干部能否提拔、什么時候提拔，除了要看個人的素質(zhì)和條件，更主要的是要看工作需要、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、職數(shù)是否空缺等等。這種現(xiàn)象值得注意。如果總是自我設(shè)計，老想著如何“升級進檔”，就會心理失衡，就可能犯這樣那樣的錯誤，甚至走上跑官要官、花錢買官的歪路。沈浩主動報名，組工指南從省財政廳到小崗村當(dāng)村官，一干就是6年；劉義權(quán)從事軍事檔案工作38年如一日。要建立干部職務(wù)與職級并行制度，強化職級的激勵功能，避免千軍萬馬擠職務(wù)升遷的“獨木橋”。造成這些問題的原因在于“四個難”：工作研究地位不高說話難。三是設(shè)備資源的缺乏，制約黨支部組織員工開展企業(yè)文化體育活動，影響了企業(yè)文化建設(shè)。二是有地位。鎮(zhèn)黨委每年對“兩新”組織支部書記、社區(qū)專職黨群工作者進行定期培訓(xùn)，及時充電，使“兩新”組織黨務(wù)工作者緊跟形勢、主動探索“兩新”組織黨建工作思路和方法。 【新河鎮(zhèn)黨委】深化干部人事制度改革 推進崇明教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流長江隧橋的開通為崇明教育帶來有利條件和發(fā)展機遇，也提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二、加強教育培養(yǎng)，提高干部隊伍管理水平經(jīng) 驗 交 流提高現(xiàn)有培訓(xùn)項目實效。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力評估體系，通過實績考核，引導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀；建立公平公正的教育質(zhì)量評價體系，實施城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)教育質(zhì)量分類評價，激發(fā)校長辦學(xué)的積極性。探索開展組合型、需求型、培養(yǎng)型干部交流，促進城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門之間干部交流工作的經(jīng)常化、制度化。全面推行校務(wù)、黨務(wù)公開制度，使廣大干部和教職工擁有知情權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造全校職工相互理解、相互信任、相互支持的和諧氛圍。圍繞“世博年重要旅游目的地”的建設(shè)目標(biāo)，作為第二、三批學(xué)實活動聯(lián)動整改任務(wù)，推進旅游業(yè)管理體制改革，成立了崇明旅游投資發(fā)展有限公司，制定實施了指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的政策意見，加大旅游資源開發(fā)整合力度。回國后，學(xué)員們以熱情洋溢的文字講述了在新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)的收獲，形成了關(guān)于戰(zhàn)略研究、項目開發(fā)、人才培訓(xùn)等方面的調(diào)研報告和學(xué)習(xí)心得，為崇明生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展拓寬了視野、夯實了基礎(chǔ)。全面完成各類平面廣告宣傳工作，做好《崇明旅游叢書》、《崇明旅游畫冊》、《崇明旅游指南》等宣傳資料的出版。 【辦公室】加快人才培養(yǎng)引進 促進企業(yè)快速發(fā)展崇明縣供銷系統(tǒng)是崇明島唯一的日用工業(yè)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)及農(nóng)副產(chǎn)品收購主渠道的商業(yè)企業(yè)。在層次結(jié)構(gòu)上，高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才以及拔尖人才很少，真正具有高級職稱的僅有2人，高級技術(shù)等級的16人。最后，人才培育體系還不完善、人才培育的環(huán)境不夠理想。高職大專畢業(yè)生一般對崗位的薪酬期望值不高，比