【正文】 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到發(fā)包人和承包人的書面文件，均應(yīng)按規(guī)定 程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)填寫發(fā)文記錄，跟據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。在緊急情況下，監(jiān)理工程師或 監(jiān)理員現(xiàn)場簽發(fā)的工程現(xiàn)場書面通知可不加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)章，作為臨時(shí)書面指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但事后監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)以書面文件確認(rèn)；若監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)發(fā)出書面文件確認(rèn)，承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書面指示后 24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面確認(rèn)函，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以答復(fù)。 通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件，應(yīng)由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名、加蓋本人執(zhí)業(yè)印章，并加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)章。 2 應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。 6 建立計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。 2） 文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式， 如文號(hào)、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級(jí) 、 39 日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。 3 制定包括文件資料簽收、送閱程序，制定文件起草、打印、校核、簽發(fā)等管理程序。 信 息 管 理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的監(jiān)理信息管理體系應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 配置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。 清場與撤離應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同 約定，在合同工程完工證書頒發(fā)前或在缺陷責(zé)任期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場地的清理和環(huán)境恢復(fù)工作。 爭議的解決。必要時(shí)，可按 條 1 款規(guī)定實(shí)施暫停施工。 3） 分包工程只有在承包人自檢合格后，方可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 3 分包管理應(yīng)包括下列工作內(nèi)容： 1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人對(duì)分包人 和分包工程項(xiàng)目的管理，并監(jiān)督現(xiàn)場工作，但不受理分包合同爭議。 工程分包管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定或有關(guān)規(guī)定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)承包人的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 工程保險(xiǎn)監(jiān)理工作應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 當(dāng)承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人補(bǔ)辦；若承包人拒絕辦理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)發(fā)包人代為辦理，保險(xiǎn)費(fèi)用從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除。若合同解除，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī) 定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 2 對(duì)于發(fā)包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作： 1） 由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人書面要求后，應(yīng)及時(shí)報(bào)發(fā)包人，促使工程盡快恢復(fù)施工。整改報(bào)告。 2） 及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。 6 發(fā)生合同約定的發(fā)包人索賠事件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同約定和發(fā)包人的書面要求及時(shí)通知承包人，說明發(fā)包人的索賠事項(xiàng)和依據(jù)，按合同要求商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責(zé)任期的延長期。若合 同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定進(jìn)行。 5） 必要時(shí)要求承包人提供進(jìn)一步的支持性資料。 3） 對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)箅方法、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審 核。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的中期索賠申 請(qǐng)報(bào)告或最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行以下工作： 1） 依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性進(jìn)行審核。 索賠管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合詞約定受理承包人和發(fā)包人提出的合同索賠。 7 當(dāng)發(fā)包人與承包人就變更價(jià)格和工期協(xié) 商一致時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)見證合同當(dāng)事人簽訂變更項(xiàng)目確認(rèn)單。 2） 若施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的子 目 ， 但 有 類 似 子 目 的 ， 可 采 用 合 理 范 圍 內(nèi) 參 照 類 似 子 35 目單價(jià)編制的單價(jià)。 5 需要設(shè)代機(jī)構(gòu)修改工程設(shè)計(jì)或確認(rèn)施工方案變化的，監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)發(fā)包人通知設(shè)代機(jī)構(gòu)。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同授權(quán)和施工合同約定，向承包人發(fā)出變更指示。 3） 變更可能對(duì)工程質(zhì)量、價(jià)格及工期的影響。 1） 變更的原因和必要性。若承包人提出 難以實(shí)施此項(xiàng)變更的原因和依據(jù)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與發(fā)包人、承包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。 合同管理的其他 工作 變更管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 變更的提出、變更指示、變更報(bào)價(jià)、變更確定和變更實(shí)施等過程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人開展文明施工的宣傳和教育工作，并督促承包人積極配合當(dāng)?shù)卣途用窆步ê椭C建設(shè)環(huán)境。 文明施工監(jiān)理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)文明施工規(guī)定和施工合同約定，審核承包人的文明施工組織機(jī)構(gòu)和措施。 當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人采取有效措施防止損失擴(kuò)大，并按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)，配合安全事故調(diào)查組的調(diào)查工作，監(jiān)督承包人按調(diào)查處理意見處理安全事故。 10 檢查承包人安全防護(hù)用品的配備情況。 8 參加發(fā)包人和有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 6 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）及相關(guān)規(guī)定的要求。 4 核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架和模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收等手續(xù)。 2 定期和不定期巡視檢查施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)中型及 以上項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大的分部工程或單元工程應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)承包人安全技術(shù)措施的檢查方 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定核查承包人的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以及安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，并檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，以及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)性較大的分部工程或單元工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）及相關(guān)規(guī)定的要求。 工程付款涉及政府投資資金的，應(yīng) 按照國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和合同約定辦理。當(dāng)發(fā)包人與承包人因價(jià)格調(diào)整不能協(xié)商一致時(shí)，應(yīng)按照合同爭議處理，處理期間監(jiān)理機(jī)構(gòu)可依據(jù)合同授權(quán)暫定調(diào)整價(jià)格。 價(jià)格調(diào)整。 3） 各項(xiàng)已付款和已扣款金額。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定核查下列款項(xiàng)及有關(guān)資料和憑證： 1） 已實(shí)施的永久工程合同金額，以及已運(yùn)至施工場地的材料價(jià)款和工程設(shè)備的損害金額。 6） 按合同約定在解除合同之前應(yīng)支付給承包人的其他金額。 4） 承包人撤離施工場地以及遣散承包人入員的金額。 2) 承包人為合同工程施工訂購并已付款的原材料、中間產(chǎn)品、工 程設(shè)備和其他物品的金額。 2 因發(fā)包人違約造成施工合同解除的支付。 39。合同解除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定完成下列工 作： 1) 商定或確定承包人實(shí)際完成工作的價(jià)款，以及承包人已提供的原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備和 臨時(shí)工程等的價(jià)款。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定審核質(zhì)量保證金退還申請(qǐng)表，簽發(fā)質(zhì)量保證金退還證書。 3) 發(fā) 包 人應(yīng)支付的最終結(jié)清金額。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核下列內(nèi)容： 1) 按合同約定承包人完成的全部合同金額。 5) 發(fā)包人應(yīng)扣留的其他金額。 3) 發(fā)包人應(yīng)支付的完工付款金額。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)審核下列內(nèi)容： 1) 完工結(jié)算合同總價(jià)。 3 計(jì)日工由承包人匯總后列入工程進(jìn)度付款申請(qǐng)單，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后列入工程進(jìn)度付款證書。 4) 投入該工程的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)。 2) 投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)。 計(jì)日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，可指示承包人以計(jì)日工方式實(shí) 施零星工作或緊急工作。 變更款支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具工程進(jìn)度付款證書，不視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)已同意、批準(zhǔn)或接受了該部分工作。 8) 根據(jù)合同約定應(yīng)增加或扣減的其他金額。 6) 應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金。 4) 應(yīng)增加或扣減的索賠金額。 2） 本次付款周期已實(shí)施工程的價(jià)款。 3） 已完工程的計(jì)量、計(jì)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 2 工程進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)符合下列規(guī)定： 1） 付款申請(qǐng)單填寫符合相關(guān)要求，支持性證明文件齊全。 29 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人的材料預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)按合同約定核查承包人獲得材料預(yù)付款的條件和金額，具備支付條 件后，按照約定的額度隨工程進(jìn)度付款一起支付。 預(yù)付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)按合同約定核查承包人獲得工程預(yù)付款的條件和金額，具備支付條件后，簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書。 3） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可通知發(fā)包人和承包人共同聯(lián)合計(jì)量。 2） 在接到承包人提交的工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單和有關(guān)計(jì)量資料后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，確定結(jié)算工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。 3） 計(jì)量方式、方法和單位等符合合同約定。 工程計(jì)量應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 可支付的工程量應(yīng)同時(shí)符合以下條件： 1） 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)：屬于合同工程量清單中的項(xiàng)目，或發(fā)包人同意的變更項(xiàng)目以及計(jì)日工。 監(jiān)理 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 建 立 合 同工 程 付 款 臺(tái) 賬 ， 對(duì) 付款 情 況 進(jìn) 行 記錄 。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行分析，必要時(shí)提交進(jìn)度專題報(bào)告。 發(fā)包人要求調(diào)整工期的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制并報(bào)審工期調(diào)整措施報(bào)告，經(jīng)發(fā)包人同意后指示承包人執(zhí)行，并按照施工合同約定處理有關(guān)費(fèi)用事宜。 施工進(jìn)度延誤管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 由于承包人的原因造成施工進(jìn)度延誤，可能致使工程不能按合同工期完工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制并報(bào)審趕工措施報(bào)告。 3 具備復(fù)工條件后，若屬于 條 1 款、 2 款和 3 款 1)項(xiàng)暫停施工情形，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確復(fù)工范圍，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后，及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，指示承 包人執(zhí)行；若屬于 條 3 款 2) ? 6)項(xiàng)暫停施工情形，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確享：復(fù)工葙圍，及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，指示承包人執(zhí)行。 27 下達(dá)暫停施工指示后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序執(zhí)行： 1 指示承包人妥善照管工程，記錄停工期間的相關(guān)事宜。 若由于發(fā)包人的責(zé)任需暫停施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示時(shí)，在承包人提出暫停施工的申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào) 告發(fā)包人并在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)承包人。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)分析停工后可能產(chǎn)生影響的范圍和程度，確定暫停施工的范圍。 5） 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃施工，或承包人的人員不能勝任作業(yè)要求，可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或存在安全事故隱患，改正這些行為所 需要的局部停工。 3） 承包人未按照批準(zhǔn)的施工圖紙進(jìn)行施工時(shí)，改正這一行為所需要的局部停工。 3 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽發(fā)暫停施工指示，并抄送發(fā)包人： 1） 發(fā)包人要求暫停施工。 3） 承包人發(fā)生合同約定的違約行為，且在合同約定時(shí)間 內(nèi)未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示糾正其違約行為，或拒不執(zhí)行監(jiān) 理機(jī)構(gòu)的指示，從而將對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資 金控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響，需要停工整改。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)暫停施工指示時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出暫停施工的建議，報(bào)發(fā)包人同意后簽發(fā)暫停施工指示： 1） 工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社 會(huì)公共利益造成損害。 2 當(dāng)變更影響施工進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃，并按施工合同約定處理變更引起的工期調(diào)整事宜。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤檢查施工進(jìn)度，分析實(shí)際施工進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃的偏差，重點(diǎn)分析關(guān)鍵路線的進(jìn)展情況和進(jìn)度延誤的 影響因素，并采取相應(yīng)的監(jiān)理措施。 2 根據(jù)進(jìn)度控制需要，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人編制季、月施工進(jìn) 度計(jì)劃，以及單位工程或分部工程施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理 機(jī)構(gòu)審批。 10） 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 8） 本合同工程施工與其他合同工程施工之間的協(xié)調(diào)性。 6） 人員、施工設(shè) 備等資源配置計(jì)劃 和 施工強(qiáng)度的合理性。 4） 施工總進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。 2） 施工總進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。 4） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查中 ， 可根據(jù)需要提請(qǐng)發(fā)包人組織設(shè)代機(jī)構(gòu)、承包人、設(shè)備供應(yīng)單位、征遷部門等有關(guān)方參加施工總迸度計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取參建各方的意見，并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行分析處理，形成結(jié)論性意見。