【正文】 群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)較小。 項(xiàng)目在運(yùn)營期間生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，用作本項(xiàng)目農(nóng)肥，不外排；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后送至城市垃圾場填埋處理，項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)較小。（2）項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目施工期間的設(shè)備安裝、工程驗(yàn)收等工序?qū)a(chǎn)生揚(yáng)塵、機(jī)械噪聲、廢水和固廢等污染物對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。根據(jù)對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情形，本環(huán)評對項(xiàng)目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險(xiǎn)及其評價(jià)如下：（1）項(xiàng)目建設(shè)的合法性及合理性風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家發(fā)改委2013年21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）中的鼓勵類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。③低風(fēng)險(xiǎn)：大多數(shù)群眾理解支持但少部分群眾持有不同意見，但通過實(shí)施有效措施可以防范和化解矛盾。按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見》（魯環(huán)發(fā)[2013]172號）和《關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評價(jià)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號），本報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)評估等級分為三級，①高風(fēng)險(xiǎn)：大部分群眾持有強(qiáng)烈反對意見，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件，或者影響到社會穩(wěn)定。因此，對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析征地實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。九、社會風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)《關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評價(jià)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號）文件規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。經(jīng)過收集后集中處理，交由危險(xiǎn)廢物回收單位處置后，也不存在重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目作為光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》（環(huán)發(fā)[2009]80號）的規(guī)定，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了識別，項(xiàng)目組裝過程中無有毒、有害、易燃易爆氣體產(chǎn)生，不存在重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。八、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)性事故對環(huán)境（或健康）的危害程度。通過采取以上措施，可以合理利用土地，減少對生態(tài)環(huán)境的影響，彌補(bǔ)項(xiàng)目永久占地?fù)p失的生物量，而且通過對項(xiàng)目精心設(shè)計(jì)建造后，將帶來明顯的生態(tài)景觀效應(yīng)，盡一步提高整個(gè)地區(qū)環(huán)境效應(yīng)，對提升區(qū)域環(huán)境品位具有一定的積極作用。電站的運(yùn)行不會改變當(dāng)?shù)氐膭又参锓植?，不會對?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。七、生態(tài)平衡的影響 光伏電站附近為灘涂用地，經(jīng)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，場址區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)受國家保護(hù)的動植物，且均不在富礦區(qū)域。升壓站不在本次評價(jià)范圍內(nèi)，本次環(huán)評不考慮電磁輻射影響。項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，周邊對為農(nóng)田，因此對周圍環(huán)境影響較小。電池板安裝時(shí)要選擇最佳陽光入射角度以最大限度利用太陽能，電池板傾角向上，不會對地面居民生活及交通產(chǎn)生影響。太陽能電池板主要是多晶硅電池和鋼化玻璃壓制而成，多晶硅電池呈深藍(lán)色，制造時(shí)加入了防反射材料，對光線的反射率極低；鋼化玻璃表面進(jìn)行了磨砂處理以減少對光線的反射。上述固體廢棄物處理符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及修改單要求；廢舊太陽能模塊極板、廢變壓器油（含桶）等收集后交有資質(zhì)部門處理，符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）及修改單要求。項(xiàng)目所在地空間開闊，且距離敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，因此機(jī)械設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境影響較小。三、噪聲環(huán)境影響分析光伏組件在運(yùn)行過程中基本不產(chǎn)生噪聲。二、水環(huán)境影響分析項(xiàng)目廢水主要為生活污水和光伏組件清洗廢水，該部分廢水水質(zhì)較簡單，主要污染物為COD、氨氮和SS等，其中，生活污水經(jīng)化糞池處理后，用作本項(xiàng)目農(nóng)肥，不外排；1場地光伏組件下部種植蔬菜，太陽能電池組件表面沖洗水經(jīng)收集后，通過沉淀池處理，滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）中表1蔬菜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后，用作蔬菜澆灌用水；2場地光伏組件下部為采煤沉陷的坑塘水面，該場地產(chǎn)生的太陽能電池組件表面沖洗水水質(zhì)較簡單，主要污染物為SS，不含有清洗劑等化學(xué)品，經(jīng)收集后，通過沉淀池處理后，滿足《城市污水再利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T 189212002）中觀賞性景觀環(huán)境用水“湖泊類”用水水質(zhì)要求后，排入坑塘內(nèi)，因此對坑塘水質(zhì)影響較小。營運(yùn)期環(huán)境影響分析：太陽能為清潔可再生能源，污染很小，營運(yùn)期主要影響為太陽能板清洗廢水、生活污水、太陽能板對周圍和上空的光污染等。總之，項(xiàng)目施工期對環(huán)境產(chǎn)生的上述影響均為短期的，項(xiàng)目建成后，影響即自行消除。若施工時(shí)序和施工安排不當(dāng)，不但不能有效預(yù)防施工中產(chǎn)生的水土流失，而且造成施工中的水土流失無從治理，失去預(yù)防優(yōu)先的意義。綠化、美化措施 站址內(nèi)可綠化部位均應(yīng)進(jìn)行綠化，可采取灌木與草坪相結(jié)合的方式，選擇易成活的當(dāng)?shù)卦锓N，不宜栽植高大喬木。采取路基路面排水及路面混凝土硬化等工程措施，防止路基路面受雨水、地表徑流沖刷而失穩(wěn)。作業(yè)場地面積應(yīng)控制在一定的范圍內(nèi)。先期進(jìn)行的場內(nèi)道路、土石方開挖光伏組件基礎(chǔ)數(shù)量，以不影響混凝土澆筑為準(zhǔn)，不能預(yù)留過多。根據(jù)光伏電站施工特點(diǎn)及各發(fā)電單元的相互獨(dú)立性，電站可考慮分區(qū)施工，未施工電池陣列區(qū)域、綜合樓用地、綠化區(qū)域用地等均可作為臨時(shí)的施工區(qū)，故本工程不考慮場址外的施工期臨時(shí)占地。五、生態(tài)影響分析隨著施工場地開挖、填方、平整，原有的表土層受到破壞，土壤松動，或者施工過程中由于挖方及填方過程中形成的土堆不能及時(shí)清理，遇到較大降雨沖刷，易發(fā)生水土流失。綜上所述，項(xiàng)目工程量較小，在施工期間污染物的產(chǎn)生量不大，施工周期短。施工生活垃圾處置：在施工人員集中的設(shè)置垃圾筒，由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)。對建筑垃圾，如磚、石、砂等雜土應(yīng)集中堆放，定時(shí)清運(yùn)到附近的洼地中填埋，表層用施工棄土覆蓋。 施工生產(chǎn)廢料處理：首先應(yīng)考慮廢料的回收利用。不適于土地利用的表土可供附近填筑低凹地，或作其他用土。本項(xiàng)目施工棄渣量較少，開挖、回填的剩余量就近選凹地?cái)偲健?嚴(yán)格控制建筑施工過程中場界環(huán)境噪聲不得超過《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值》（GB125322011）中的標(biāo)準(zhǔn)要求，即：晝間不得超過70dB（A），夜間不得超過55 dB（A）。對建筑物外部采用圍檔，減輕施工噪聲對外環(huán)境的影響。施工噪聲一般具有聲源位置不固定、源強(qiáng)波動較大等特點(diǎn)，不可避免的對區(qū)域的聲環(huán)境造成影響?？傊扇∫陨洗胧┖?，可有效的控制施工揚(yáng)塵，使其對周圍環(huán)境的影響降至最低。運(yùn)輸車輛應(yīng)入庫裝卸，臨時(shí)堆放場應(yīng)有遮蓋篷遮蔽，防止物料飄失，污染環(huán)境空氣。在無雨干燥天氣、運(yùn)輸高峰時(shí)段，應(yīng)對施工道路適時(shí)灑水降塵。對運(yùn)輸車輛要保持整潔，防止車輛輪胎夾帶泥土。開挖棄土堆存時(shí)遇干燥、大風(fēng)季節(jié)要及時(shí)灑水，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。土方及時(shí)回填，減少粉塵影響時(shí)間。防治措施本工程施工過程中要采取如下防塵和抑塵措施。據(jù)類比調(diào)查，其影響范圍大約在距離施工現(xiàn)場150m內(nèi)。（3）施工需要大量建筑材料，由此必將增加車流量，加之建筑砂石、土、水泥等灑落，會增加路面起塵量。開挖的土方堆放如遇大風(fēng)天氣，會造成粉塵、揚(yáng)塵等大氣污染。設(shè)置灑水設(shè)施對施工場地適時(shí)灑水。本工程施工生產(chǎn)用水主要為混凝土拌料用水，消耗在拌料中，幾乎不產(chǎn)生廢水。 七、環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析：施工期對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、機(jī)械噪聲、廢水和固廢對周圍環(huán)境的影響。制造化肥的礦物原料及化工原料中，含有多種重金屬放射性物質(zhì)和其他有害成分，它們會隨施肥入土壤造成污染。（2） 導(dǎo)致土壤板結(jié)、肥力下降 大量使用化肥，用地不養(yǎng)地，造成土壤有機(jī)質(zhì)下降，化肥無法補(bǔ)償有機(jī)質(zhì)的缺乏，進(jìn)一步影響了土壤微生物的生存，不僅破壞了土壤肥力結(jié)構(gòu)，而且還降低了肥效。土壤酸化會導(dǎo)致有毒物質(zhì)的釋放，或是有毒物質(zhì)毒性增強(qiáng)，對生物體產(chǎn)生不良影響。 土壤物化形狀的改變（1）土壤酸堿度引起土壤酸堿度的變化。營運(yùn)中會產(chǎn)生一定的電磁輻射影響。六、項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況 內(nèi)容 類型排放源(編號)污染物名稱污染物處理前污染物處理后產(chǎn)生濃度(單位)產(chǎn)生量(單位)排放濃度(單位)排放量(單位)大氣污染物施工期揚(yáng)塵機(jī)械廢氣少量，無組織排放營運(yùn)期農(nóng)藥噴灑廢氣少量，無組織排放水污染物施工期生活污水/經(jīng)化糞池處理后收集用作農(nóng)肥, 不外排營運(yùn)期生活污水、組件清洗廢水（）CODCr300 mg/L生活污水經(jīng)化糞池處理后用作本項(xiàng)目農(nóng)肥，不外排；組件清洗廢水經(jīng)沉淀池處理后，用作本項(xiàng)目農(nóng)作物澆灌用水或排入坑塘BOD5180 mg/LSS100 mg/L氨氮25 mg/L固體廢物施工期生活垃圾建筑垃圾//建筑垃圾收集后作為回填土方生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)處理營運(yùn)期職工生活垃圾/環(huán)衛(wèi)部門處理營運(yùn)期生產(chǎn)區(qū)廢舊太陽能模塊極板/少量交由有資質(zhì)的危廢單位處置變壓器廢油及油桶/少量交由有資質(zhì)的危廢單位處置爛枝葉和石塊等/少量回收肥田利用噪聲施工期噪聲源主要是施工機(jī)械噪聲以及施工運(yùn)輸車輛的流動聲源噪聲，通過合理布置設(shè)備位置、嚴(yán)格按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011）要求控制施工噪聲，可將施工期噪聲影響控制在最低水平。升壓站不在本次評價(jià)范圍內(nèi)，本次環(huán)評不考慮電磁輻射影響。光污染擬建項(xiàng)目采用的光伏電池組件內(nèi)的晶硅板片表面涂覆有一層防反射涂層，同時(shí)封裝玻璃表面將經(jīng)過特殊處理，使太陽能電池組件對陽光的反射以散射為主，無眩光，且項(xiàng)目站址所處區(qū)域比較空曠，故光污染對周圍環(huán)境影響較小。枝葉等回收利用肥田，不會污染環(huán)境。（3）廢變壓器油（含桶）變壓器檢修時(shí)或發(fā)生事故時(shí)會產(chǎn)生一定量的廢油，廢變壓器油及油桶屬于危險(xiǎn)廢物，屬于HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼為90022008，屬于變壓器維護(hù)、更換和拆解過程中產(chǎn)生的廢變壓器油，經(jīng)收集后應(yīng)交由有資質(zhì)的危廢處置單位處置。d計(jì)算，集中收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集，不外排。固體廢物本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的固體廢物主要是職工日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾、廢舊的太陽能模塊極板、廢變壓器油（含桶）和爛枝葉石塊等。農(nóng)作物種植過程中機(jī)械設(shè)備會產(chǎn)生部分噪聲。項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量及處理措施見表51。2場地光伏組件下部為采煤沉陷的坑塘水面，該場地產(chǎn)生的太陽能電池組件表面沖洗水水質(zhì)較簡單，主要為SS等，不含有清洗劑等化學(xué)成分，經(jīng)收集后，通過沉淀池處理后，滿足《城市污水再利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T 189212002）中觀賞性景觀環(huán)境用水“湖泊類”用水水質(zhì)要求后，排入坑塘內(nèi)。廢水本項(xiàng)目主要污水為生產(chǎn)廢水和生活污水。本項(xiàng)目正常生產(chǎn)期間不設(shè)鍋爐等熱源，采用空調(diào)取暖，屬清潔能源。生態(tài)環(huán)境影響隨著施工場地開挖、填方、平整，原有的表土層受到破壞，土壤松動，或者施工過程中由于挖方及填方過程中形成的土堆不能及時(shí)清理，遇到較大降雨沖刷，易發(fā)生水土流失。本項(xiàng)目施工期約300天，施工高峰期間進(jìn)場施工人數(shù)約為100人左右。室內(nèi)裝修階段，將產(chǎn)生裝修垃圾，收集后及時(shí)由施工方運(yùn)走妥善處理。固廢施工期固廢主要有建筑垃圾、裝修垃圾以及生活垃圾。但由于施工建設(shè)時(shí)間短，上述影響因素持續(xù)時(shí)間也短，施工結(jié)束后即可恢復(fù)。依據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）的規(guī)定，施工期間必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。噪聲施工機(jī)械以及運(yùn)輸材料的汽車均產(chǎn)生噪聲污染。本項(xiàng)目施工期約為10個(gè)月，施工期以300天計(jì)算，則施工期的生活污水排放量約為960m3。施工高峰期間進(jìn)場施工人數(shù)約為100人左右，工地生活用水按40L/人?d計(jì)，則施工期用水量為4m3/d。施工廢水本工程施工生產(chǎn)用水主要為混凝土拌料用水，消耗在拌料中，幾乎不產(chǎn)生廢水。根據(jù)類比資料，影響起塵量的因素包括：基礎(chǔ)開挖量、施工渣土堆存量、進(jìn)出車輛帶泥沙量、水泥搬運(yùn)量以及起塵高度、采取的防護(hù)措施、空氣濕度、風(fēng)速等。工程建設(shè)完成后，除部分永久性占地為持續(xù)性影響外，其余環(huán)境影響僅在施工期存在，并且影響范圍小、時(shí)間短。太陽能發(fā)電原理：圖511 發(fā)電原理示意圖太陽能發(fā)電系統(tǒng)，通過半導(dǎo)體的光電效應(yīng)轉(zhuǎn)換，將光子轉(zhuǎn)換成為電流輸出，利用太陽電池將太陽光能直接轉(zhuǎn)化為電能。 光伏發(fā)電本工程共設(shè)計(jì)安裝341911塊290W、295Wp型單晶硅光伏組件，共分為59個(gè)光伏發(fā)電單元。上海青于 7 月上旬播種，去掉棚膜，覆蓋遮陽網(wǎng)和防蟲網(wǎng)，8 月上旬采收。采用小蘭、小鳳、黑美人等禮品西瓜品種嫁接栽培，每 667m178。（5） 拱棚三種三收周年高效栽培模式：四層覆蓋早春西瓜選用京欣 1 號等系列品種，也可以用金蜜、東方明珠、花皮無籽、鄭雜 5 號等，于 12 月下旬在溫室內(nèi)播種育苗，2 月中下旬定植，嫁接栽培，每 667m178。選擇春用黃瓜品種，2 月上中旬育苗，3 月中旬在畦壟上按 20cm 株距定植，每 667m178。春提早油菜套栽黃瓜：選用耐低溫、生長快的青幫油菜，1 月中旬育苗，2 月中下旬定植，按 1m 寬做畦，定植行距 1518cm，株距 10cm,1畦栽 5 行，定植后 3545 天收獲，每 667m178。栽植 10000 株，栽后隨即扣棚，春節(jié)前上市。產(chǎn)量 4000kg左右。栽植 4400 株左右。產(chǎn)量 3500kg 左右。栽植 4000 株左右。日光溫室茄子一年一大茬高產(chǎn)高效栽培模式：日光溫室全年一大茬栽培，8 月定植，一直到第二年的 6 月底 7 月初，拉秧，生長期 1011 個(gè)月，收獲期9個(gè)多月。壟栽，定植小行距 60 cm，大行距 80cm，株距 27cm，每 667 m178。秋冬茬番茄 7 月中下旬定植至元旦前后拉秧；早春茬則從元旦至2月定植，6月拉秧。本工程主要考慮以下幾種日光溫室和拱圓