【正文】 評標(biāo)委員會對各統(tǒng)計得分核對無誤后，簽名確認。32 / 6綜合比較與評價：各包組在各評委的商務(wù)技術(shù)評分中，取各評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分。、 評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審（評審細則內(nèi)容詳見表）、資格性檢查；、符合性檢查；（二）比較與評價（評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位）、商務(wù)技術(shù)評價：各評委對各包組通過初審的投標(biāo)人對照采購需求各項商務(wù)要求進行評審和比較，并量化打分（包一：評審細則內(nèi)容詳見表、包二：評審細則內(nèi)容詳見表） ；所有評委對某一投標(biāo)人的商務(wù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的商務(wù)評價得分；、價格評估：各包組價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，其價格評估得分為分；其他投標(biāo)人的價格評估得分按如下公式計算： 價格得分（評標(biāo)基準價247。九、 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準：、 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，即對通過初審的各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)、價格進行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項得分之和（各包商務(wù)技術(shù)評價分、價格評價分；）計算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合評價得分。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 在合同簽訂前，采購人在發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，依法沒收其投標(biāo)保證金并上繳同級國庫，并保留依法追究的權(quán)利。）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 下列文件均為合同的組成部分：）河源市中政招標(biāo)項目管理有限公司采購編號為的招標(biāo)文件。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑： （）捏造事實或提供虛假證明材料的； （）假冒他人名義進行質(zhì)疑的； （）拒不配合進行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴重的。30 / 63 采購單位、評標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。 供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。（）采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起法律法規(guī)規(guī)定時間內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。（）處理質(zhì)疑一般進行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進行相關(guān)調(diào)查；組織原評標(biāo)委員會或談判小組進行復(fù)議，委托專業(yè)機構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調(diào)查。 （）質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 （）先與質(zhì)疑供應(yīng)商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。 不符合上述條件的，采購代理機構(gòu)不予受理。 （）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件（傳真件和郵寄方式恕不受理） 。 質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，收到采購文件之日或者采購文件29 / 63公告期限屆滿之日，不再受理針對采購文件的相關(guān)質(zhì)疑。 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。. 替補候選人的設(shè)定與使用：如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時，采購人在獲得政府采購監(jiān)管部門同意后有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并確定排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人，依此類推。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投28 / 63標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。1) 談判小組與供應(yīng)商進行談判達成一致意見后，在供應(yīng)商提供的貨物質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算的，談判小組確認采購成交。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者可預(yù)設(shè)為替補候選人；d) 談判小組出具談判成交報告。2. 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。） 、公開招標(biāo)失敗后處理方式1. 如在開標(biāo)當(dāng)天評審過程中對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足法定三家的，本項目將重新組織采購或轉(zhuǎn)換其它采購方式，轉(zhuǎn)換其它采購方式須獲政府采購監(jiān)管部門同意。a) 投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于法定三家的。27 / 63 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會負責(zé)人或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1. 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；2. 投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；3. 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；4. 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 5. 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的；6. 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；8. 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的，或商務(wù)要求與設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)響應(yīng)內(nèi)容嚴重偏離招標(biāo)文件的要求的。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在詳細評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價為準并修正總價(以投標(biāo)報價一覽表的總價為準)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準” 。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 開標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準。開標(biāo)記錄由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認，存檔備查。 開標(biāo)時，由采購辦監(jiān)督代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。 信封和外包裝上應(yīng)當(dāng)注明以下字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。四、 投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)報價一覽表》一份單獨密封提交（具體要求見） ，并在信封上清晰標(biāo)明“開標(biāo)信封”字樣。 投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封面均須加蓋投標(biāo)人公章，其中“正本”每頁均須加蓋投標(biāo)人的公章， “副本”須加蓋騎縫章。 投標(biāo)文件的“正本”按招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本” 、 “副本” 。3) 投標(biāo)文件電子版一份，電子版要求光盤或盤介質(zhì)，不留密碼，無病毒。. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為（招標(biāo)文件的第一部分“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時點） ，超過截止時點后的投標(biāo)均為無效投標(biāo)。) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；) 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同或不按合同規(guī)定履行合同；) 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人交納了中標(biāo)服務(wù)費并與采購人簽訂了合同，憑合同正本到采購代理機構(gòu)辦理無息退還手續(xù)，采購代理機構(gòu)收到合同后五個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。（3） 投標(biāo)保證金必須于開標(biāo)截至日前一個工作日內(nèi)（時）前到達采購代理機構(gòu)賬戶，開標(biāo)會現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。. 投標(biāo)保證金為：23 / 63包一：人民幣：叁仟元整(￥元)包二：人民幣：壹萬伍仟元整(￥元) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，不允許有備選方案，否則將被視為無效投標(biāo)。 《投標(biāo)報價明細表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求：) 對于報價免費的項目必須標(biāo)明“免費”或數(shù)字“” ；) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中；) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。 如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。． 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。 為使投標(biāo)人準備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。必要時，招標(biāo)采購單位將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包21 / 63括問題的來源） 。. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知招標(biāo)采購單位。）中標(biāo)服務(wù)費支付方式：一次性以銀行劃帳形式支付。各包組中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時須向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費，該中標(biāo)服務(wù)費按國家發(fā)改委（計價格[]號）文規(guī)定進行收取，按中標(biāo)金額計算：貨物招標(biāo)貨 物類 型費 率中 標(biāo) 金 額 ( 萬 元 )20 / 63說明：）中標(biāo)服務(wù)費按差額定率累進法計算。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 招標(biāo)采購單位：和平縣農(nóng)業(yè)局。 監(jiān)管部門：和平縣財政局政府采購管理辦公室。 采購代理機構(gòu)擁有本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)。)（業(yè)主配合條件）報價人在報價文件中要列明在項目實施過程中要求業(yè)主提供的配合條件（如有） 。. 其他要求： ) 設(shè)備安裝驗收合格后，中標(biāo)人須提供設(shè)備的整套技術(shù)資料、操作手冊、維護的專用工具等。