【正文】 、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在園林綠化工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。、建設(shè)單位收到園林綠化工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。、按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。、實行監(jiān)理的園林綠化工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。、園林綠化工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。、建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與工程有關(guān)的原始資料。、建設(shè)單位不得將園林綠化工程肢解發(fā)包。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容依法納入監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動單位及人員的相關(guān)活動是否符合《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《南寧市城市綠化條例》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。五、監(jiān)督檢查措施及處理根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，園林綠化建設(shè)市場各方主體有違反建設(shè)市場行為管理法律法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的，依法給予處理。（四）通報監(jiān)督結(jié)果。（三）監(jiān)督結(jié)果匯總。（二）實施監(jiān)督。四、監(jiān)督檢查程序（一）制定監(jiān)督計劃。（三）對投訴的檢查。（二）不定期監(jiān)督抽查。三、監(jiān)督檢查方式（一）現(xiàn)場檢查。（十六） 園林綠化招投標(biāo)管理的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象全市園林綠化項目各方主體（從事園林綠化工程實施活動以及園林工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)）的招標(biāo)投標(biāo)行為。（二）監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。要求責(zé)任單位按要求整改，并組織復(fù)查。根據(jù)檢查的情況，對檢查基本情況、存在問題進(jìn)行通報，并提出下一步工作要求。（二）實施檢查.非現(xiàn)場檢查：對被檢查單位報送的自查報告資料進(jìn)行檢查、分析；.現(xiàn)場檢查：通過聽取被檢查單位情況匯報、核查相關(guān)資料、檢查現(xiàn)場等形式進(jìn)行。四、監(jiān)督檢查程序（一）制定檢查計劃。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對城市綠地工程建設(shè)項目的監(jiān)督檢查、古樹名木養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：（一）城市綠地工程建設(shè)項目是否符合生物多樣性要求、綠地率是否達(dá)標(biāo)，與周邊環(huán)境是否相協(xié)調(diào)；（二）單位附屬綠地綠化養(yǎng)護(hù)管理情況；（三）是否建立古樹名木檔案、標(biāo)志；（四）是否建立古樹名木日常監(jiān)督檢查制度；（五）古樹名木生長狀況；（六）古樹名木專項資金的使用情況；（七）其他需要監(jiān)督檢查的事項。為切實做好城市綠地工程建設(shè)項目的監(jiān)督檢查、古樹名木養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查工作，特制訂以下制度。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)”。.《城市綠化條例》第二十五條第二款：“對城市古樹名木實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。（十五） 對監(jiān)督檢查類綠化事項的監(jiān)督檢查.《城市綠化條例》第十四條：“單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)，由該單位自行負(fù)責(zé)，城市人民政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。利害關(guān)系人請求撤銷行政許可的, 委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（四）因受委托機關(guān)行政許可工作人員的責(zé)任產(chǎn)生國家賠償?shù)模袡C關(guān)履行賠償責(zé)任后，向受委托機關(guān)及該責(zé)任人追償。號）的，依照相關(guān)規(guī)定由有權(quán)機關(guān)追究行政機關(guān)和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。五、監(jiān)督檢查處理（一）受委托機關(guān)有《中華人民共和國行政許可法》（中華人民共和國主席令第號）第六章第六十九條（詳見注）規(guī)定情形之一的，委托機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。分別制定各類下放權(quán)力事項的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，作為受委托機關(guān)實施委托行政許可的工作規(guī)范。及時了解各受委托機關(guān)整改情況，督促各受委托機關(guān)認(rèn)真整改，并適時組織整改“回頭看”，確保各項整改工作落實到位。實施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)受委托機關(guān)有違法情形的,根據(jù)情況依法采取相應(yīng)補救措施、確認(rèn)違法或者依法撤銷的糾錯措施,對受委托機關(guān)進(jìn)行通報批評。（三）糾錯補救。（二）責(zé)令整改。四、監(jiān)督檢查措施（一）強化監(jiān)督。核查行政許可的實施情況；（四）專項調(diào)查。聽取行政許可實施機關(guān)的匯報；（二）評查案卷。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容委托機關(guān)對受委托機關(guān)實施行政許可監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：（一）實施的行政許可事項是否超越委托的范圍和權(quán)限；（二）實施行政許可時是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件；（三）實施行政許可的工作人員是否具備要求；（四）在辦公場所是否依法公開應(yīng)當(dāng)公開的材料；（五）實施行政許可時有無違反規(guī)定條件實施行政許可的情況；（六）實施行政許可的程序是否合法；（七）實施行政許可的行為是否合法；（八）是否存在擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的情況；（九）受委托機關(guān)或受委托機關(guān)工作人員是否有謀取不正當(dāng)利益的情況；（十）建立和執(zhí)行實施行政許可工作制度的情況；（十一）行政許可檔案存檔保管情況；（十二）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。根據(jù)“放權(quán)不放責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的原則，對受委托機關(guān)加強監(jiān)督和指導(dǎo)，確保受委托機關(guān)依法、正確行權(quán)。（二）追究行政過錯責(zé)任，主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨或者合并使用：、責(zé)令書面檢查 ；、通報批評；、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件或者調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位；、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分；、因故意或者重大過失的行政執(zhí)法過錯引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償責(zé)任；、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。四、監(jiān)督檢查措施市林園局通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，可以撤銷原行政許可：（一）事實認(rèn)定存在重大錯誤；（二）適用法律不正確；（三）行政許可程序違法或者不當(dāng)。（五）市林園局根據(jù)公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法機關(guān)等部門的建議，對有關(guān)行使行政許可行為組織調(diào)查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、梳理，并分別向部門反饋。（二）部門對行政許可案卷進(jìn)行自查自評，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以改正，并形成行政執(zhí)法案卷自查報告。（八）其他需要監(jiān)督檢查的事項。（六）法律文書的送達(dá)是否符合法定時限和方式。（四）行政許可的實體和程序是否合法。（二）實施行政許可是否符合法定權(quán)限。一、監(jiān)督檢查對象依法從事城區(qū)綠化行政許可的部門及其工作人員。（十三）對保留的綠化權(quán)力事項的監(jiān)督檢查包括城區(qū)綠化保留改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批，砍伐城市樹木審批，古樹名木遷移審批，占用城市綠地審批，遷移樹木（非古樹名木）審批，公園建設(shè)項目設(shè)計方案許可、城市綠化補償費征收、游樂園登記、城市綠化工程竣工驗收備案九項。五、監(jiān)督檢查程序出示檢疫執(zhí)法證件，說明緣由，直接現(xiàn)場檢查。三、監(jiān)督檢查方式隨機抽查。（十二）跨區(qū)、縣（市）松材線蟲病疫木異地安全利用的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象將松材線蟲病疫木調(diào)出和調(diào)入單位。五、監(jiān)督檢查處理　　（一）行使森防檢疫屬地管理事項職權(quán)即行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中，有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任：　　、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政檢查的；　　、超過法定權(quán)限或者委托權(quán)限實施行政行為的；　　、違反規(guī)定跨轄區(qū)實施行政執(zhí)法行為的；　　、違反規(guī)定抽取、保管或者處理樣品造成不良后果的；　　、在辦案過程中，為違法嫌疑人通風(fēng)報信，泄露案情，致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的；　　、違反規(guī)定采取封存、查封、扣押等行政強制措施的；　　、擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政強制措施；　　、隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞被封存、查封、扣押的財物的；　　、無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實施行政處罰、行政許可的；　　、拒絕或者拖延履行法定職責(zé)，無故刁難行政相對人的；　　、未按罰繳分離的原則或者行政處罰決定規(guī)定的數(shù)額收繳罰款的，對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的，違反國家有關(guān)規(guī)定征收財物、收取費用的；　　、以收取檢驗費等方式代替行政處罰的；　　、依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，不予移交或者以行政處罰代替的；　　、泄露行政相對人的商業(yè)秘密給行政相對人造成損失的；　　、阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；　　、因辦案人員的主觀過錯導(dǎo)致案件主要違法事實認(rèn)定錯誤，被人民法院、復(fù)議機關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的；　　、無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或者錯誤執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、復(fù)議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的；　　、違反法律、法規(guī)規(guī)定向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；　　、濫用職權(quán)，阻撓、干預(yù)查處或者包庇、放縱生產(chǎn)、銷售染疫林業(yè)植物及植物產(chǎn)品行為，造成嚴(yán)重后果的；　　、違反法律法規(guī)規(guī)定，實施行政許可的；　　、對于需要按照規(guī)定上報或者通報的事項，沒有及時上報或者通報的；　　、依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的其他行為。發(fā)出《執(zhí)法監(jiān)督通知（決定）書》的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)查申請之日起日內(nèi)做出復(fù)查決定。接到《執(zhí)法監(jiān)督通知（決定）書》的單位，應(yīng)在限定期限內(nèi)按要求做出糾正，并書面向發(fā)出《執(zhí)法監(jiān)督通知（決定）書》的機構(gòu)報告執(zhí)行結(jié)果。　　、行政執(zhí)法主體不合法的；　　、行政執(zhí)法程序違法或者不當(dāng)?shù)?；　　、具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?；　　、?guī)范性文件不合法的；　　、工作人員不履行法定職責(zé)的；　　、其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。區(qū)、縣（市）森防檢疫機構(gòu)根據(jù)上級機關(guān)部署或者根據(jù)需要，組織開展所轄區(qū)域執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；（三）執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷、行政許可案卷和文件材料、實施現(xiàn)場檢查。重點檢查如下內(nèi)容（一）行政執(zhí)法主體的合法性；（二）具體行政行為的合法性和適當(dāng)性；（三）規(guī)范性文件的合法性；（四）行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況；（六）實施行政許可時是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件；實施行政許可的程序是否合法；（七）是否擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；（八）是否索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；（九）變更、延續(xù)、撤回、撤銷和注銷行政許可的行為是否合法；（十）是否履行對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責(zé)；（十一）建立和執(zhí)行實施行政許可工作制度的情況；（十二）涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機關(guān)移送案件等有關(guān)情況；（十三）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。本制度所稱的行政執(zhí)法活動，包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法活動。為切實做好監(jiān)管工作，特制訂以下制度。六、監(jiān)督檢查處理（一）對違反《野生動物保護(hù)法》、《廣西壯族自治區(qū)陸生野生動物保護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行依法處理；（二）對違反《治安管理處罰法》、《槍支管理法》等有關(guān)規(guī)定的，配合公安機關(guān)依法處理。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕監(jiān)督檢查行為；（三）監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，對檢查中存在問題及時提出整改意見向受檢單位反饋，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四、監(jiān)督檢查措施（一）縣級林業(yè)部門設(shè)立舉報電話，接受群眾舉報，并組織核查、反饋；（二）市林園局不定期組織力量抽查縣級林業(yè)部門狩獵管理情況；（三）同級林業(yè)部門會同公安機關(guān)治安管理部門開展集中整治或檢查行動。（十）獵組織監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對象全市狩獵組織。五、監(jiān)督檢查處理（一）在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中，有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：、未按要求開展森林消防宣傳教育的；、未實現(xiàn)森林管護(hù)全覆蓋的；、未按要求組建森林消防隊伍的；、未按《森林防火條例》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人森林火災(zāi)預(yù)防、撲救責(zé)任的；、個月內(nèi)被國家林火監(jiān)測衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)異常熱點個以上的；、工作中有故意弄虛作假行為、森林火災(zāi)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的；、年森林火災(zāi)受害率‰以上或年發(fā)生率次萬公頃以上的（有林地面積萬畝以下的指標(biāo)上浮）；、發(fā)生受害森林面積畝以上森林火災(zāi)的；、因森林火災(zāi)死亡人（或撲火人員死亡人）或重傷人（或撲火人員重傷人）以上的；、發(fā)生持續(xù)燃燒時間小時以上森林火災(zāi)的；、工作中有故意弄虛作假行為、森林火災(zāi)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的；、上級檢查時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；（四）監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見，通報受查單位進(jìn)行糾正，受查單位應(yīng)當(dāng)報告檢查糾正情況。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對行使森林消防預(yù)防和撲救工作的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：（一）森林消防責(zé)任制是否落實；（二）森林消防管護(hù)力量是否到位；（三）森林消防隊伍是否按要求組建；（四）森林消防宣傳是否有效開展；（五）森林消防預(yù)案是否制定并及時修訂；（六）森林消防撲救物資儲備是否到位；（七）森林消防撲救演練是否經(jīng)常開展；（八）森林消防撲救響應(yīng)是否按要求組織；（九）森林消防火災(zāi)信息報送是否及時準(zhǔn)確；（十）森林火災(zāi)案件查處是否及時到位；（十一）其他需要監(jiān)督檢查的事項。為切實做好監(jiān)管工作，特制訂以下制度。四、責(zé)任追究對督辦案件不重視，采取措施不力的，將予以通報批評或依照有關(guān)規(guī)定建議有權(quán)機關(guān)予以行政處分；對在辦案中通風(fēng)報信