【正文】 四、考核辦法將案件承辦情況列入興業(yè)縣水利局年度行政執(zhí)法責任書內(nèi)容，考核結(jié)果作為所在執(zhí)法機構(gòu)目標責任制考核主要內(nèi)容和執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)；對水行政執(zhí)法情況進行事中檢查，每半年對行政處罰案卷質(zhì)量進行評查；存在瞞報、失查、辦理不力、包庇縱容等情況，造成惡劣影響的，由局監(jiān)察室對承辦機構(gòu)負責人予以通報、下發(fā)督查通知書或者約談；存在過錯的，給予責任人員警告或通報批評，情節(jié)嚴重的通報紀檢或司法部門，追究相關人員的法律責任。（六）執(zhí)行。（五）告知送達階段告知當事人給予行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，以及當事人依法享有的權(quán)利，并送達《水行政處罰(處理）決定書》交當事人簽收。．批準。承辦股站認真審核《水行政處罰（處理）法律文書簽發(fā)單》及《水行政處罰(處理）決定書》中的內(nèi)容，核對上報的相關文書及證據(jù)資料，并填寫意見，報承辦機構(gòu)負責人審批；．承辦機構(gòu)負責人審核。案件承辦人員制作《水行政處罰（處理）法律文書簽發(fā)單》及《水行政處罰(處理）決定書》，列明應當給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，并提出擬給予行政處罰的種類、數(shù)額。集體討論由水行政機關主要負責人主持，有關人員參加。（四）處罰決定審批階段．集體討論。（三）陳述申辯或者聽證階段充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由及依據(jù)進行復核。作出立案決定的，并指定名以上執(zhí)法人員為案件承辦人員。由承辦機構(gòu)負責人認真審核《立案審批表》中填寫的內(nèi)容，核對相關文書及材料，填寫意見，報局領導批準；．批準。執(zhí)法人員于案發(fā)之日起七日內(nèi)制作《立案審批表》，并將已制作完畢的文書及掌握的案件來源相關材料一并上報承辦機構(gòu)負責人審核；．審核。不及時實施證據(jù)先行登記保存或者依法實施查封、扣押可能影響公眾利益或案件查處的，經(jīng)水行政執(zhí)法機關負責人同意，可以實施證據(jù)先行登記保存或者依法實施查封、扣押措施，但應當在小時內(nèi)補辦法定手續(xù)。三、查處流程（一）發(fā)現(xiàn)違法行為指派名或者名以上執(zhí)法人員對違法行為發(fā)生現(xiàn)場進行檢查或者勘驗，制作《詢問筆錄》及《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》，并交當事人簽名。二、報告程序一般案件的查處，按本制度第三條查處流程依法查處。事中事后監(jiān)管制度（職權(quán)名稱：規(guī)范案件查處）按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，特制定如下監(jiān)管制度：一、立案標準（一）違法行為有明確的涉嫌行為人，屬于縣級水行政主管部門管轄，并有下列情形之一的，應當立案查處：．違法行為符合《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等水行政法律、法規(guī)中違法行為量罰程度起點標準的；．違法行為情節(jié)雖不符合行政處罰裁量標準，但有拒不改正、屢教不改、造成重大經(jīng)濟損失或者社會影響等嚴重情節(jié)之一的；．因當事人不配合執(zhí)法檢查、案情調(diào)查等原因，無法適用簡易程序但能夠適用一般程序完成查處工作的；．其他依法應當立案查處的。六、監(jiān)督檢查處理、對建設內(nèi)容、資金拔付進度等方面存在違規(guī)行為的，責令整改。、整改后處理。、通報檢查結(jié)果。、檢查結(jié)果匯總。、實施檢查。五、監(jiān)督檢查程序、制定檢查計劃。對受到舉報的項目單位進行督查，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。對資金補助重點單位和重點項目抽查。一年一次，檢查方式為資金補助對象、實施單位自查和現(xiàn)場檢查結(jié)合。每月不少于次，每次不少于個項目。每年不少于次，檢查項目為當年補助的全部項目；．不定期抽查。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和指標（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容．資金的撥付到位情況；．資金是否符合規(guī)定的使用范圍；．資金實施項目與下達的建設內(nèi)容是否一致；．實施項目與上級部門批準的建設內(nèi)容是否一致；．項目進度和執(zhí)行情況；．依法應當監(jiān)督的其他內(nèi)容。、對造成嚴重后果，產(chǎn)生惡劣影響的，將依法依紀進行處理。五、監(jiān)督檢查程序制訂檢查實施方案——組織檢查實施——安排重點抽查——發(fā)現(xiàn)問題督促落實整改——完善內(nèi)控管理制度六、監(jiān)督檢查處理、對發(fā)現(xiàn)的一般問題，責令限期整改。、現(xiàn)場踏勘。、檢查內(nèi)控制度落實情況。三、監(jiān)督檢查方式自行組織力量檢查或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行檢查。每月不少于次，每次檢查項目不少于個；．重點督查。（二）監(jiān)督檢查指標 ．定期檢查。事中事后監(jiān)管制度（職權(quán)名稱：水利資金使用事項監(jiān)管）按照《水利部印發(fā)關于貫徹落實加強公益性水利工程建設管理若干意見的實施意見的通知》（水建管[]號）規(guī)定，為加強對水利專項資金使用的管理，規(guī)范財務行為，發(fā)揮資金使用效益，特制定如下監(jiān)管制度：一、監(jiān)督檢查對象興業(yè)縣水利專項資金使用項目單位。（二）對于檢查中發(fā)現(xiàn)的較為嚴重的以及具有典型性的問題，在一定范圍內(nèi)予以通報。六、監(jiān)督檢查處理按照《中華人民共和國防汛條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》等現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)有關法律、法規(guī)進行處理。、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)工程項目的規(guī)模和相關參數(shù)，制定質(zhì)量與安全監(jiān)督計劃，明確質(zhì)監(jiān)內(nèi)容和要求，根據(jù)法人上報確認工程項目劃分，并對各驗收階段質(zhì)量等級進行核備核定。、全面檢查在建水利工程防汛準備的落實情況，重點排查工程的質(zhì)量和安全隱患。、組織開展現(xiàn)場檢查和資料查閱。、組織專項檢查或抽查，開展工程質(zhì)量第三方檢測。四、監(jiān)督檢查措施、全面檢查在建水利工程防汛責任、隊伍、預案、物資等落實情況。向相關單位和人員了解情況，聽取意見，進行查驗、取證、質(zhì)詢，對發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸調(diào)查、取證、核實。、查勘工程施工現(xiàn)場，檢查工程質(zhì)量。三、監(jiān)督檢查方式、聽取項目法人前期工作、招標投標、合同管理、計劃執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量與安全等情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢。參建單位安全生產(chǎn)控制和保證體系建設情況，安全生產(chǎn)制度執(zhí)行及安全監(jiān)督情況，工程安全度汛開展情況，工程安全狀況和安全事故處理情況，文明工地創(chuàng)建情況等。國家和水利行業(yè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和強制性標準的執(zhí)行落實情況。檢查投資計劃管理和年度投資計劃執(zhí)行情況，投資控制與概預算執(zhí)行情況，工程投資完成情況，工程進度、形象面貌和實物工程量完成情況等；．資金使用與管理。度汛方案的報審、備案和試運行控制運用計劃的審批與落實情況。檢查項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制的執(zhí)行情況，設計、監(jiān)理、施工等有關單位資質(zhì)和人員資格情況。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和指標（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容．前期與設計。、對造成嚴重后果，產(chǎn)生惡劣影響的，將依法依紀進行處理。六、監(jiān)督檢查處理、對督查發(fā)現(xiàn)的一般問題，責令限期整改。、整改落實。、通報檢查結(jié)果。、檢查結(jié)果匯總反饋。、實施檢查。五、監(jiān)督檢查程序、制定檢查計劃。、實地檢查。、電話抽查、視頻監(jiān)控。四、監(jiān)督檢查措施、報送資料?？h防汛指揮部在做好鎮(zhèn)、水管單位指導工作的同時，在汛期對各地防汛抗旱工作進行督查，重點是汛前檢查中存在隱患的工程或者是一些涉水在建工程。汛前檢查一年一次，檢查方式為聽取鎮(zhèn)、水管單位檢查匯報和現(xiàn)場檢查結(jié)合。鎮(zhèn)人民政府、水管單位對防汛抗旱工作進行自查。上述指標與上級下達監(jiān)督檢查指標不一致的，以上級下達監(jiān)督檢查指標為準。（）依法應當監(jiān)督的其他內(nèi)容。（）易受淹區(qū)人員轉(zhuǎn)移預案及執(zhí)行情況。（）水庫放水預警、江河高水位預警發(fā)布情況。（）閘壩防洪排澇調(diào)度工作情況。（）開展防汛搶險演練和抗洪搶險工作情況。（）發(fā)布汛情、旱情通告情況。（）擬訂防汛防臺抗旱有關行政措施及管理制度情況。（）聯(lián)絡協(xié)調(diào)村級防汛抗旱工作情況。（）水利工程防汛抗旱責任人落實情況。．汛期日常工作（）影響度汛安全項目整改情況。（）應急搶險救援能力建設情況。（）已建、在建水利工程安全度汛準備情況。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和指標（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容．防汛準備工作情況（）洪水防御準備工