【正文】 本辦法第七條第（四）項規(guī)定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經(jīng)營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：（一）安全設施設計備案意見書（復印件）；（二）施工單位的施工資質證明文件（復印件）；（三）建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；（四）安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；（五）從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況。第二十三條建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經(jīng)營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告第二十四條本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經(jīng)營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交下列文件資料：（一）安全設施竣工驗收申請；（二）安全設施設計審查意見書（復印件）；（三）施工單位的資質證明文件（復印件）；（四）建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；（五）安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；（六）從業(yè)人員安全培訓教育及資格情況；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十一條建設項目安全設施建成后，生產經(jīng)營單位應當對安全設施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。第十六條已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，生產經(jīng)營單位應當報原批準部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設：（一）建設項目的規(guī)模、生產工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設施設計且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設計的。第十五條建設項目安全設施設計有下列情形之一的，不予批準，并不得開工建設：（一）無建設項目審批、核準或者備案文件的；（二）未委托具有相應資質的設計單位進行設計的；（三）安全預評價報告由未取得相應資質的安全評價機構編制的；（四）未按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定進行設計的；（五）未采納安全預評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第十三條本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的建設項目安全設施設計完成后，生產經(jīng)營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：（一）建設項目審批、核準或者備案的文件；（二）建設項目安全設施設計審查申請；（三）設計單位的設計資質證明文件；（四）建設項目初步設計報告及安全專篇；（五）建設項目安全預評價報告及相關文件資料；（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設項目，生產經(jīng)營單位應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門備案。安全條件論證報告應當包括下列內容：（一）建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響； （二）建設項目與周邊設施（單位）生產、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；（三）當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產的影響；（四）其他需要論證的內容。第七條下列建設項目在進行可行性研究時，生產經(jīng)營單位應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價：（一）非煤礦礦山建設項目；（二）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；（三）生產、儲存煙花爆竹的建設項目；（四）化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設項目；（五）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。建立健全特種作業(yè)人員申報、培訓、復審制度， 做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內有效?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。 已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關同意，可以免予相關專業(yè)的培訓。 第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。第四條 特種作業(yè)人員應當符合下列條件： （一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡； （二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷； （三）具有初中及以上文化程度； （四）具備必要的安全技術知識與技能； （五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件?！　〉谑臈l生產經(jīng)營單位有關事項發(fā)生重大變化，未按照本辦法第八條的規(guī)定申報變更的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款?！　〉诰艞l生產經(jīng)營單位終止生產經(jīng)營活動的，應當在生產經(jīng)營活動終止之日起15日內向原申報機關報告并辦理相關手續(xù)。第八條作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次?！　〉诹鶙l作業(yè)場所職業(yè)危害申報采取電子和紙質文本兩種方式。生產經(jīng)營單位應當按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價，并按照職責分工向其所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門申報。建立事故信息報告、續(xù)報和處置制度（應包含的主要內容在左邊條款里）建立事故信息報告、續(xù)報和處置相關記錄6國家安監(jiān)總局27號令作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法2009年11月1日作業(yè)場所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。第十一條事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。第十條報告事故信息，應當包括下列內容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應急救援情況）；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應當報告的情況。發(fā)生較大以上生產安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時，應當在1小時內報告省級安全生產監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構。應急預案管理制度；演練制度；配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護；應急預案啟動情況報告制度預案修改記錄，演練記錄，應急預案備案記錄；每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。第三十二條生產經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（一）生產經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（二）生產經(jīng)營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；（七）應急預案管理部門要求修訂的。第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。第二十六條生產經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。第二十三條各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。前款規(guī)定以外的其他生產經(jīng)營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。第十七條生產經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。生產經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。 建立隱患排查治理制度；建檔監(jiān)控制度；建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制；保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度；建立事故隱患報告和舉報獎勵制度；生產經(jīng)營單位將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責；重大隱患報送制度；事故隱患治理過程中的應急預案；對自然災害應急預案；自然災害預報制度；建立檢查表，制定相應措施，整改確認表（從負責人到從業(yè)人員簽字）事故隱患排查治理專項資金使用憑證；按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理；獎勵相關記錄承包單位隱患記錄及治理記錄；重大隱患報送制度記錄；自然災害記錄4國家安監(jiān)總局17號令生產安全事故應急預案管理辦法2009年5月1日第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一） 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況；（三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應； （六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。 　　經(jīng)治理后符合安全生產條件的，生產經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經(jīng)營。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。 　　第十七條生產經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防。 　　第十六條生產經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 　　對于重大事故隱患，由生產經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患報告內容應當包括： 　?。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產生原因； 　?。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析； 　?。ㄈ╇[患的治理方案。統(tǒng)計分析表應當由生產經(jīng)營單位主要負責人簽字。生產經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。第九條生產經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。 　　第八條生產經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。第七條生產經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產經(jīng)營活動。健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況；保證本單位安全培訓工作所需資金所有培訓記錄，考試卷子；班前會議記錄，班后總結，培訓財務憑證3國家安監(jiān)總局16號令 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定2008年2月1日第四條生產經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。 第二十五條生產經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。保證本單位安全培訓工作所需資金。 不具備安全培訓條件的生產經(jīng)營單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業(yè)人員進行安全培訓。 特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規(guī)定。 生產經(jīng)營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。 第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括： （一）崗位安全操作規(guī)程； （二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； （三）有關事故案例； （四）其他需要培訓的內容。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等