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正文內(nèi)容

佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)服務(wù)項目(參考版)

2025-08-01 06:48本頁面
  

【正文】 表三:技術(shù)評審表(分)序號評審項目評分細(xì)則分值服務(wù)需求的響應(yīng)程度、完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求,部分條款優(yōu)于招標(biāo)文件要求的,得分、基本響應(yīng)招標(biāo)文件要求,無差異的,得分、個別條款不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的,得分設(shè)備設(shè)施配置情況(須提供加蓋公章的發(fā)票、行駛證、 租賃合同復(fù)印件等證明材料,不提供不得分)、為本項目投入的桶式垃圾運(yùn)輸車、小型桶式垃圾移動壓縮運(yùn)輸車、小型掃地車、道路灑水車已完全配置,且完全滿足招標(biāo)文件要求,得分、為本項目投入的桶式垃圾運(yùn)輸車、小型桶式垃圾移動壓縮運(yùn)輸車、小型掃地車、道路灑水車未完全配置,但承諾配置完全滿足要求的車輛,得分、為本項目投入的桶式垃圾運(yùn)輸車、小型桶式垃圾移動壓縮運(yùn)輸車、小型掃地車、道路灑水車未完全配置,未承諾配置完全滿足要求的車輛,得分對本項目了解程度到項目區(qū)域?qū)嵉夭赛c并提供項目情況分析報告、照片,對比打分。表二:商務(wù)評審表(分)序號評審項目評分細(xì)則分值財務(wù)狀況(提供加蓋公章的經(jīng)具備相關(guān)財務(wù)審計資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的財務(wù)審計報告復(fù)印件,不提供不得分)年年連續(xù)三年盈利,得分;年年連續(xù)兩年盈利,得分;年年一年盈利,得分;三年均不盈利的,得分。在評標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評標(biāo)的有關(guān)人員和招標(biāo)人施加任何影響,其投標(biāo)將被拒絕。 公開開標(biāo)后,直至中標(biāo)人與采購人簽訂合同為止,凡與審查、澄清、評價、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等內(nèi)容,任何人均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。. 保密事項 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。在簽訂合同過程中, 如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,采購人應(yīng)報同級的財政監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,將第二中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人,依此類推。提供虛假材料謀取中標(biāo)的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的;向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。 招標(biāo)人經(jīng)過法定程序,有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候取消本次招標(biāo)活動,對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任,也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。(四)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評標(biāo)委員會將按綜合得分由高到低的順序排名(綜合得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列,綜合得分和投標(biāo)報價均相同的,按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列),推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,依此類推,并向招標(biāo)人出具書面評標(biāo)報告。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)價格權(quán)重(三)商務(wù)、技術(shù)得分及綜合得分的統(tǒng)計采購代理機(jī)構(gòu)工作人員取各評委的商務(wù)、技術(shù)評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分(評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位)。③參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[]號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。.《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。、價格得分:()價格核準(zhǔn):評委對有效投標(biāo)人的詳細(xì)報價進(jìn)行復(fù)核。評審內(nèi)容見附表。(二)詳細(xì)評審詳細(xì)評審是評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評審。.評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價: (一)初審評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格;評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng),評標(biāo)委員會判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋找其他外部的證據(jù)。九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn):.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法,其中商務(wù)評分占分、技術(shù)評分占分,價格評分占分。 八、適用法律. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。. 合同的履行政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi),按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上,將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。依據(jù)誰主張誰舉證的原則,質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間,質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。如第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同的采購人可以重新招標(biāo)或者確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。采購人在接到原件之日起個工作日內(nèi),核對沒有不一致的,須確認(rèn)中標(biāo)人;核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按時提供原件的,書面向采購代理機(jī)構(gòu)提出,并報同級財政部門核實后按投標(biāo)無效處理。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi),按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,評審委員會需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清的,應(yīng)簽署書面意見,由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場書面或電話告知投標(biāo)人,投標(biāo)人可在評標(biāo)限定的時間內(nèi)以書面形式或電話方式澄清,投標(biāo)人合法授權(quán)代表正式簽署的答復(fù)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)可后,可作為投標(biāo)文件的一部分參與評標(biāo)。. 投標(biāo)文件的澄清 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 在資格性審查、符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo):)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的;)投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算;)投標(biāo)有效期不足天;)投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;)投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的;)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的;)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的(即標(biāo)注★號條款)條款產(chǎn)生偏離的;)符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的;)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標(biāo)人有下列情形之一的,其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo):實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的,按以下方法更正:投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。 本次評標(biāo)采用綜合評分法方法,具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評審專家(含采購人代表)不得參與同自己或任職單位有利害關(guān)系的政府采購項目評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定,組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證,經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。采購代理機(jī)構(gòu)對因不可抗力事件所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,并作為投標(biāo)文件的組成部分。中標(biāo)金額以修正價為準(zhǔn)。中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)注價不一致的,以中文大寫表示的報價為準(zhǔn)。開標(biāo)一覽表各分項投標(biāo)之和與總價不符的,以單價修正總價。開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件對應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn);正本與副本之間內(nèi)容有差異的,以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件須按要求密封和標(biāo)記,并應(yīng)于第一部分《投標(biāo)邀請》中規(guī)定的截止時點前遞交到指定地點,如不按上述要求遞交的,招標(biāo)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收。四、投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)備有一個“唱標(biāo)信封”將《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)保證金退還說明》、《法定代表人證明書》、《法定代表人授權(quán)書》正本各一份及繳交投標(biāo)保證金繳款憑證復(fù)印件一份(加蓋公章)單獨密封提交,并在信封上清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有的副本、開標(biāo)一覽表、磁盤或光盤介質(zhì)電子文件分別單獨密封包裝,并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”、“電子文件”字樣。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明,其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。如果正本與副本不符,應(yīng)以正本為準(zhǔn)。其中正本份,磁盤或光盤介質(zhì)電子文件份(或格式,不留密碼,無病毒,不壓縮,內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致,如有不同,以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)),副本份,可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成,紙裝訂成冊。. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為2016年1月28日上午:時,超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金, 在按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費,并與采購人簽訂采購合同和向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交了相關(guān)的中標(biāo)合同后個工作日內(nèi)不計利息原額退還。凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo),為無效投標(biāo)。投標(biāo)人在按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金后,應(yīng)把交納憑證傳真至政府采購代理機(jī)構(gòu),以便于政府采購代理機(jī)構(gòu)保證金到賬情況進(jìn)行核查。投標(biāo)保證金為人民幣壹拾叁萬柒仟陸佰元整( 元),必須于2016年1月25日下午時前以銀行劃賬或電匯的方式到達(dá)以下賬戶:收款單位名稱:佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)公共資源交易中心開 戶 銀 行:佛山市三水區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社逕口分社賬 號:請注明事由“佛山市三水區(qū)南山鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)服務(wù)項目投標(biāo)保證金”。. 證明投標(biāo)文件的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件: 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明; 招標(biāo)文件 “采購項目要求”中規(guī)定的備品備件清單,包括貨源、現(xiàn)行價格及對詳細(xì)說明; 逐條對招標(biāo)文件“采購項目要求”進(jìn)行評議,說明所提供貨物和服務(wù)已對采購人的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng),或說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。(招標(biāo)文件允許有備選方案的除外). 聯(lián)合體投標(biāo)組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收,同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止期應(yīng)負(fù)之權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起,投標(biāo)有效期為天(日歷天)?!锻稑?biāo)明細(xì)報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求:) 對于報價免費的項目必須標(biāo)明“免費”;) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中;) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報價。投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果,其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進(jìn)行核實(核對原件)的要求。投標(biāo)人在投標(biāo)中提供不真實的材料,無論其材料是否重要,都將直接導(dǎo)致投標(biāo)文件無效,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。.投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期,但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并對潛在投標(biāo)人具有約束力。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前
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