【正文】 盼請相關部門能盡快批示，以便開展后續(xù)工作。注意安全、保質(zhì)保量、按期完工。第二節(jié) 建議該項目建設的意義十分重大，建設進度需進一步協(xié)調(diào)落實。某鎮(zhèn)白日村居委會克服種種困難，為項目的順利實施創(chuàng)造一切必要條件。無論從其環(huán)境效益還是社會效益來看，本項目的建設對某鎮(zhèn)的發(fā)展都起到了極大的促進作用。二、結構設計安全質(zhì)量要求結構施工時必須同建筑及設備工種密切配合與協(xié)調(diào)，均應按有關工種所提供的圖紙預埋、預留且核對無誤并落實后，方可澆筑混凝土。本項目筑設設計、總體布局和各項工程投入合理，保護措施得當，生態(tài)效益和社會效益巨大。四、使用與管理環(huán)節(jié)風險的防范在項目使用上將加大管理力度，健全管理制度，不斷完善機關工作制度和運行機制，把風險降到最低。（3）嚴格安全施工，認真貫徹“安全生產(chǎn)、安全作業(yè)”的方針，建立健全嚴格的安全防范制度和安全施工機制，以確保安全生產(chǎn)、安全作業(yè)，防患于未然。二、風險的防御措施在建筑施工上主要采取三個方面的防御措施：（1）本項目建設地點部分臨公路，為避免發(fā)生人身安全事故，項目建設過程中應設置安全網(wǎng)，安全警示牌，并加強對帶電設備和機械的管理。 項目建成后，全新的教學環(huán)境將極大地增強廣大職工敬業(yè)愛崗、無私奉獻的信心，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。同時還可以促進精神文明建設，提高全民環(huán)保意識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）由于生態(tài)環(huán)境條件的改善，將有力地促進當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；（2）某鎮(zhèn)白日村居委會濕地保護項目將對于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的支撐作用，對于相關地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。所以生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟效益將是巨大而持久的。災害將會造成巨大的經(jīng)濟損失，并且大大超過預防性保護和生態(tài)恢復的費用。第三節(jié) 資金使用計劃根據(jù)工程進度要求，項目工期擬為12個月，2015年10月至2016年10月，資金的使用根據(jù)工程進度進行安排。工程不可預見費費：%計取。工程招標代理服務費：%計算。設計費：%計算。地質(zhì)勘查、地形測繪費：%計算。（4）費率標準：工程中的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費的取費標準按2011年《西藏自治區(qū)建設安裝工程費用定額》計取。（2）材料費：主要依據(jù)西藏自治區(qū)造價管理站和當?shù)卦靸r管理站發(fā)布的《材料價格信息》（），以及業(yè)主提供的材料價格信息。（6）勘察設計費用按國家計委建設部計價制[2002]10號文件。（4）2011年《西藏自治區(qū)統(tǒng)一建筑及建筑安裝工程基價定額工程量計算規(guī)則》。（2）2011年《西藏自治區(qū)建設安裝工程費用定額》。第十一章 投資估算與資金來源第一節(jié) 投資估算一、編制內(nèi)容某鎮(zhèn)白日村居委會濕地保護建設項目二、依據(jù)按設計圖紙內(nèi)容進行概算。，?？顚Ｓ谩Ｆ浯?，做好安全檢查。必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。施工安全管理的好壞直接影響到該項目的經(jīng)濟和社會效益。協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關鍵，在整個工程實施過程中，建設項目組織與外部各關聯(lián)單位之間，建設項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設項目與周圍環(huán)境、其它建設工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。在項目建設管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。由于建設工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學管理，從而提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。工程質(zhì)量達到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收合格。項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在造價限額以內(nèi)，以求在工程項目建設中取得較好的投資效益和社會效益。項目代理業(yè)主應做好項目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。需加強對項目招標采購的監(jiān)督管理。充分利用經(jīng)濟合同法規(guī)各級項目責任人的權利和義務，有效避免各級責任人間的沖突和矛盾，加強各級責任人間的協(xié)調(diào)與配合，使“責、權、利”相對等的原則得以充分體現(xiàn)。第三節(jié) 實施保障項目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴格的配套資金計劃，具備完善的資金管理制度，并憑借經(jīng)濟、行政和法律三種約束手段，把配套資金落到實處。第二節(jié) 建設工期安排根據(jù)建筑工程的相關定額和類似工程，建設項目實施計劃視工作順序及資金組織情況，建設工期預計12個月，具體安排如下：一、 準備階段2015年9月，主要工作包括編制及上報可行性研究報告、審批初步設計和施工圖設計，建設項目的施工招投標等。第一階段為準備階段，第二階段為建設施工階段。施工階段：設備的采購、落實協(xié)作關系、土建施工、設備安裝與調(diào)試等。準備工作：編制可行性研究報告及評估、論證、批復、招投標、方案設計等。根據(jù)中華人民共和國《建筑法》有關建設監(jiān)理規(guī)定,本項目應嚴格按照《工程建設監(jiān)理規(guī)定》（建設部、國家計委建監(jiān)[1995]737號）的有關要求，對建設項目進行工程監(jiān)理，確保工程建設質(zhì)量，提高建設水平，充分發(fā)揮投資效益。在報建手續(xù)、建設監(jiān)管、工程驗收、資質(zhì)評定、質(zhì)量評級等方面項目業(yè)主嚴格執(zhí)行代表國家管理職能的主管部門的規(guī)定,并接受管理；在招標范圍、招標組織形式和招標方式和招標估算金額等事項方面，項目業(yè)主嚴格接受相關部門的核準和監(jiān)督，并及時報送招標文件、合同及相關資料。招標基本情況如下表。招標組織形式根據(jù)項目承建單位的情況，本項目招標活動采用委托招標形式，由項目業(yè)主單位委托具備相應資質(zhì)的招標服務機構代理，進行招標工作的組織與實施。本項目工程招標本著公開、公平和公正的原則，將招標活動置于透明的環(huán)境之中，以保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。對項目的勘察、設計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理以及重要設備、材料的采購活動擬采用招標方式確定。項目建成后由某縣林業(yè)局負責管理使用。制定實施方案、監(jiān)管方案等，嚴格實行項目管理責任制，加強資金管理，實行項目專人負責、資金專戶使用、賬目專項設立，嚴格按項目實施進度撥款。第八章 組織機構與人力資源配置為加強項目的管理，保證工程進度和項目目標的實現(xiàn)，本項目的實施由某縣林業(yè)局承擔，負責該工程的報審、施工準備、建設管理等工作，對項目的資金籌措、工程招標、施工組織等建設全過程進行管理。定期嚴格組織防火檢查，主要包括兩方面：一是對思想、制度方面的檢查；二是對機械設備、物資方面的檢查。在不同的部位，掛放消防安全標志，利用廣播、標語等各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，提高工作人員和人民群眾預防事故的能力。具體做好以下幾點：⑴制定消防安全制度結合濕地保護內(nèi)的特點，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關人員掌握、學習和在工作中嚴格執(zhí)行，盡量將火災風險減低到最小。在易發(fā)生危險地段如較高處或靠水處，應安裝扶手、欄桿等安全防護設施，設置醒目的安全提示牌，安排必要的保安力量。項目建成使用后，要確定專門人員從事安全管理。一是要建立嚴格的安全責任制，層層建立安全目標。（3）對于產(chǎn)生較大噪音的加工設備，要求盡量的遠離施工現(xiàn)場，還可以采用隔音、消音措施，以減少噪音影響。在工程項目招投標時，就要嚴格把關，項目業(yè)主同項目工程施工單位要簽訂“建筑工程安全施工合同”，明確責任，加強安全監(jiān)管，保證項目工程如期順利完成。（2）項目在建時安全措施。（3）設備和材料在運輸過程中產(chǎn)生的滾落擠壓危險。就項目在建和建成運營而言，主要涉及到以下因素：（1）施工過程中材料產(chǎn)生的有害物質(zhì)對健康的影響。項目建設運營對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利影響很小，因此從生態(tài)環(huán)境保護角度分析本項目建設是符合環(huán)保要求的。第六節(jié) 環(huán)境影響評價綜上所述，本工程本身不會產(chǎn)生較大的污染物，屬環(huán)境影響較少的建筑工程。采取必要的工程措施及植被措施對裸露面、坡面等進行綠化、護坡、復墾、恢復土地功能，以減少對環(huán)境的影響程度及防治水土流失。（4）加強基地內(nèi)綠化建設，并注意保護原有植被，美化周圍環(huán)境。（2）污水項目投入使用后產(chǎn)生的污水采用化糞池處理，經(jīng)化糞池處理的污水達到《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》CJ30821999的水質(zhì)標準后，排入項目區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)，匯入城市污水排水系統(tǒng)。（4）施工廢棄物對于建筑垃圾，應按當?shù)赜嘘P部門規(guī)定統(tǒng)一處置（絕大部分用于填渣， 少部分與生活垃圾混合填埋），對于生活垃圾