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房地產(chǎn)項(xiàng)目融資的信托渠道(參考版)

2025-07-31 21:29本頁面
  

【正文】 第六條 銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)頒。 (三)銀監(jiān)會(huì)地區(qū)(市、州)分局負(fù)責(zé)上述機(jī)構(gòu)以外的其他金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)金融許可證的頒發(fā)與管理。 (一)銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)其直接監(jiān)管的金融法人機(jī)構(gòu)(政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等)金融許可證的頒發(fā)與管理;負(fù)責(zé)外國獨(dú)資銀行及其分行、中外合資銀行及其分行、外國銀行分行、外國獨(dú)資財(cái)務(wù)公司和中外合資財(cái)務(wù)公司等外資金融機(jī)構(gòu)金融許可證的頒發(fā)與管理。 金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和外資金融機(jī)構(gòu)等。 金融許可證的頒發(fā)、更換、扣押、吊銷等由銀監(jiān)會(huì)依法行使,其他任何單位和個(gè)人不得行使上述職權(quán)。                 主席劉明康               二○○三年五月三十一日 金融許可證管理辦法第一條 為了加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。                    中國人民銀行辦公廳 2002年5月14日印發(fā) 金融許可證管理辦法中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令(2003年第2號(hào)) 《金融許可證管理辦法》已經(jīng)2003年5月26日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)第一次主席會(huì)議通過,現(xiàn)予公布。 第七章 附則   第六十八條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。   第六十六條 信托投資公司違反本辦法其他規(guī)定的,有中國人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。   第六十三條 中國人民銀行在批準(zhǔn)信托投資公司設(shè)立、變更、中止后,發(fā)現(xiàn)原申請事項(xiàng)有隱瞞、虛假的情形,可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷批準(zhǔn)。   信托投資公司同業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行的指導(dǎo)和監(jiān)督。中國人民銀行認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)其實(shí)行接管。   第五十九條 中國人民銀行就對(duì)信托投資公司監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,有權(quán)質(zhì)詢信托投資公司的高級(jí)管理人員,并責(zé)令其采取有效措施,限期改正。具體考試辦法由中國人民銀行另行制定。   第五十七條 中國人民銀行對(duì)信托投資公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格考試制度。   信托投資公司對(duì)擬離任的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國人民銀行備案。   第五十六條 中國人民銀行對(duì)信托投資公司的高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格審查制度。中國人民銀行認(rèn)為必要時(shí),可以責(zé)令信托投資公司聘請具有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。   第五十四條 信托投資公司的信托業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上獨(dú)立于公司的其他部門,其人員不得與公司其他部門的人員相互兼職,具體業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門共享。公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。信托投資公司的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司董事會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,同時(shí)向中國人民銀行報(bào)送上述報(bào)告的副本。 第五章 監(jiān)督管理與自律  第五十一條 信托投資公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,并報(bào)中國人民銀行備案。   第五十條 信托投資公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤提取5%,作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊資本的20%時(shí),可不再提取。   第四十八條 信托投資公司為他人提供擔(dān)?;虿鹑胭Y金的余額不得超過其注冊資本金。   第四十六條 中國人民銀行根據(jù)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要,可以規(guī)定由信托投資公司代為確定管理方式的信托資金的管理辦法。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)力歸屬人對(duì)清算報(bào)告無異議的,信托投資公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,但信托投資公司有不當(dāng)行為的除外。  ?。ㄆ撸┬磐斜怀蜂N;  ?。ò耍┤w受益人放棄信托受益權(quán)。   第四十二條 信托投資公司依法終止其受托人職責(zé)的,新受托人依照信托文件的規(guī)定選任;信托文件未規(guī)定的,由委托人選任;委托人不能選任的,由受益人選任;受益人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。   第四十一條 信托投資公司終止時(shí),其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。因信托投資公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知委托人。   第三十八條 信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn),或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的,在未予補(bǔ)償、賠償或恢復(fù)原狀前,信托投資公司不得請求給付報(bào)酬。   第三十七條 信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù),依據(jù)約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬。   第三十六條 信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄,至少每年定期向委托人及受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。   第三十四條 信托投資公司應(yīng)當(dāng)為委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料保密,但法律、法規(guī)或者信托文件另有規(guī)定的除外。   第三十二條 前條所稱關(guān)系人是指:  ?。ㄒ唬┏钟行磐型顿Y公司10%以上股權(quán)的股東;  ?。ǘ┬磐型顿Y公司投資控股的企業(yè);   (三)信托投資公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、信托業(yè)務(wù)人員及其近親屬;  ?。ㄋ模┣绊?xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理人員的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。   第三十一條 信托投資公司經(jīng)營信托業(yè)務(wù),不得有下列行為:   (一)利用受托人地位謀取不當(dāng)利益;  ?。ǘ⑿磐胸?cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途;   (三)承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益;  ?。ㄋ模┮孕磐胸?cái)產(chǎn)提供擔(dān)保;   (五)將信托資金投資于自己或者關(guān)系人發(fā)行的有價(jià)證券;  ?。⑿磐匈Y金貸放給自己或者關(guān)系人;   (七)將不同信托賬戶下的信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;   (八)以固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;  ?。ň牛┓伞⑿姓ㄒ?guī)和中國人民銀行禁止的其他行為。   第二十九條 信托投資公司應(yīng)當(dāng)以受益人的最大利益為宗旨處理信托事務(wù),并謹(jǐn)慎管理信托財(cái)產(chǎn)。   第二十八條 以信托合同形式設(shè)立信托時(shí),信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):   (一)信托目的;  ?。ǘ┪腥?、受托人的姓名或者名稱、住所;  ?。ㄈ┦芤嫒嘶蛘呤芤嫒朔秶?;  ?。ㄋ模┬磐胸?cái)產(chǎn)的范圍、種類及狀況;   (五)信托當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);   (六)信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的揭示和承擔(dān);   (七)信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營權(quán)限;   (八)信托利益的計(jì)算,向受益人交付信托利益的形式、方法;  ?。ň牛┬磐型顿Y公司報(bào)酬的計(jì)算及支付;  ?。ㄊ┬磐胸?cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其費(fèi)用的核算;  ?。ㄊ唬┬磐衅谙藓托磐械慕K止;  ?。ㄊ┬磐薪K止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬;  ?。ㄊ┬磐惺聞?wù)的報(bào)告;  ?。ㄊ模┬磐挟?dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;   (十五)新受托人的選任方式;  ?。ㄊ┪腥撕褪芡腥苏J(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。 第四章 經(jīng)營規(guī)則  第二十七條 設(shè)立信托,應(yīng)當(dāng)采取書面的形式。   第二十五條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),信托投資公司可以辦理同業(yè)拆借。   第二十三條 信托投資公司可以根據(jù)市場需要,按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。   第二十一條 信托投資公司可以依照《中華人民共和國信托法》的有關(guān)規(guī)定,接受為了下列公益目的而設(shè)立的公益信托:  ?。ㄒ唬┚葷?jì)貧困;  ?。ǘ┚戎鸀?zāi)民;  ?。ㄈ┓鲋鷼埣踩?;  ?。ㄋ模┌l(fā)展教育、科技、體育、文化、藝術(shù)事業(yè);  ?。ㄎ澹┌l(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);  ?。┌l(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境;  ?。ㄆ撸┌l(fā)展其他有利于社會(huì)的公共事業(yè)。   (九)以固有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。  ?。ㄆ撸┐9軜I(yè)務(wù)。  ?。ㄎ澹┦芡薪?jīng)營國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國債、政策性銀行債權(quán)、企業(yè)債券等債券的承銷業(yè)務(wù)。  ?。ㄈ┦芡薪?jīng)營法律、行政法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù),作為投資基金或者基金管理公司發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)。  ?。ǘ┦芡薪?jīng)營動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)。 第三章 經(jīng)營范圍  第二十條 信托投資公司可以申請經(jīng)營下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):   (一)受托經(jīng)營資金信托業(yè)務(wù)。     第十八條 信托投資公司不能支付到期債務(wù),經(jīng)中國人民銀行同意,可向人民法院提出破產(chǎn)申請。   第十六條 信托投資公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散的事由出現(xiàn),申請解散的,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)后解散,并依法組織清算組進(jìn)行清算。   中國人民銀行根據(jù)信托投資公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整設(shè)立信托投資公司的注冊資本最低限額。   第十四條 信托投資公司的注冊資本不得低于人民幣3億元。   第十三條 信托投資公司的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:  ?。ㄒ唬┯蟹稀吨腥A人民共和國公司法》和中國人民銀行規(guī)定的公司章程;  ?。ǘ┯芯邆渲袊嗣胥y行規(guī)定的入股資格的股東;  ?。ㄈ┚哂斜巨k法規(guī)定的最低限額的注冊資本;  ?。ㄋ模┯芯邆渲袊嗣胥y行規(guī)定任職資格的高級(jí)管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員;   (五)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;  ?。┯蟹弦蟮臓I業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;   (七)中國人民銀行規(guī)定的其他條件。   第十二條 設(shè)立信托投資公司,必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),并領(lǐng)取《信托機(jī)構(gòu)法人許可證》。   第十條 中國人民銀行依照法律、行政法規(guī)和本辦法對(duì)信托投資公司及其業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。   第八條 信托投資公司管理或者處分信托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。   第六條 信托不因信托投資公司依法解散、被宣告破產(chǎn)或者被依法撤銷而終止,也不因信托投資公司的辭任而終止,但法律或者信托文件另有規(guī)定的除外。   信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托投資公司的自有財(cái)產(chǎn),也不屬于信托投資公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托投資公司因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn),也歸入信托財(cái)產(chǎn)。   第四條 本辦法所稱信托業(yè)務(wù),是指信托投資公司以營業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營行為。   受益人和委托人可以是同一人,也可以不是同一人。 委托人應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。   第二條 本辦法所稱信托投資公司,是指依照《中華人民共和國公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。信托投資公司管理辦法(new) 中國人民銀行令 [2002]第5號(hào)  根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國人民銀行法》等法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,中國人民銀行修訂了《信托投資公司管理辦法》,現(xiàn)予以公布施行。 第七十三條 公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定的,委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院起訴。 第七十一條 公益信托終止的,受托人作出的處理信托事務(wù)的清算報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后,報(bào)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),并由受托人予以公告。 第六十九條 公益信托成立后,發(fā)生設(shè)立信托時(shí)不能預(yù)見的情形,公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)信托目的,變更信托文件中的有關(guān)條款。 受托人應(yīng)當(dāng)至少每年一次作出信托事務(wù)處理情況及財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告,經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后,報(bào)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),并由受托人予以公告。 第六十六條 公益信托的受托人未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得辭任。信托文件未規(guī)定的,由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)指定。 第六十四條 公益信托應(yīng)當(dāng)設(shè)置信托監(jiān)察人。 公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于公益信托活動(dòng)應(yīng)當(dāng)給予支持。 第六十二條 公益信托的設(shè)立和確定其受托人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)。 第六十條 為了下列公共利益目的之一而設(shè)立的信托,屬于公益信托: (一)救濟(jì)貧困; (二)救助災(zāi)民; (三)扶助殘疾人; (四)發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè); (五)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè); (六)發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境; (七)發(fā)展其他社會(huì)公益事業(yè)。第六章 公益信托 第五十九條 公益信托適用本章規(guī)定。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對(duì)清算報(bào)告無異議的,受托人就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任。 第五十七條 信托終止后,受托人依照本法規(guī)定行使請求給付報(bào)酬、從信托財(cái)產(chǎn)中獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利時(shí),可以留置信托財(cái)產(chǎn)或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人提出請求。 第五十五條 依照前條規(guī)定,信托財(cái)產(chǎn)的歸屬確定后,在該信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給權(quán)利歸屬人的過程中,信托視為存續(xù),權(quán)利歸屬人視為受益人。 第五十三條 有下列情形之一的,信托終止: (一)信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生; (二)信托的存續(xù)違反信托目的; (三)信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn); (四)信托當(dāng)事人協(xié)商同意; (五)信托被撤銷; (六)信托被解除。 第五十二條 信托不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力、依法解散、被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn)而終止,也不因受托人的辭任而終止。 第五十一條 設(shè)立信托后,有下列情形之一的,委托人可以變更受益人或者處分受益人的信托受益權(quán): (一)受益人對(duì)委托人有重大侵權(quán)行為; (二)受益人對(duì)其他共同受益人有重大侵權(quán)行為; (三)經(jīng)受益人同意; (四)信托文件規(guī)定的其他情形。 第五章 信托的變更與終止 第五十條 委托人是唯一受益人的,委托人或者其繼承人可以解除信托。受益人行使上述權(quán)利,與委托人意見不一致時(shí),可以申請人民法院作出裁定。 第四十八條 受益人的信托受益權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承,但信托文件有限制性規(guī)定的除外。 部分受益人放棄信托受益權(quán)的,被放棄的信托受益權(quán)按下列順序確定歸屬: (一)信托文件規(guī)定的人; (二)其他受益人; (三)
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