【正文】 無效投標(biāo)遇到下列情況之一時, 投標(biāo)人的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo):）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開標(biāo)會議的；）投標(biāo)人未按要求交納投標(biāo)保證金或金額不足的；）投標(biāo)人未按要求遞交提交本項目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件的；) 投標(biāo)文件未按規(guī)定編制、標(biāo)注、密封、封裝的；) 超出投標(biāo)商經(jīng)營范圍投標(biāo)的；）投標(biāo)文件無投標(biāo)人公章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；26 / 49）投標(biāo)函、法人授權(quán)函、投標(biāo)報價表及投標(biāo)貨物偏離表未按規(guī)定格式填報的；）投標(biāo)人未能提供法人授權(quán)函等證明文件和資料的，或提。 廢標(biāo)在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)的除外）；）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；）因重大變故，采購任務(wù)取消的。投標(biāo)人得分出現(xiàn)絕對相等時，以低價優(yōu)先的原則確定中標(biāo)人。評委會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦最高得分者為第一中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并紀(jì)錄在案。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，主要內(nèi)容包括：）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；）購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；）評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。 具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：一、價格部分評審辦法：分評標(biāo)基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價中的最低報價投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)價格權(quán)值二、商務(wù)部分評審辦法：分、投標(biāo)人資格資質(zhì)、公司實力、規(guī)模及技術(shù)力量分；、投標(biāo)人業(yè)績（以中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件為準(zhǔn)）分；、投標(biāo)人資信證明分； 24 / 49三、技術(shù)部分評審辦法：分、投標(biāo)文件編制的規(guī)范性、完整性、明晰性分；（滿分分）、所有技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)完全滿足招標(biāo)文件要求得滿分分，技術(shù)指標(biāo)每一項達(dá)不到招標(biāo)文件要求扣分，扣完為止；（滿分分）、質(zhì)量體系認(rèn)證，環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證，認(rèn)證，職業(yè)健康體系認(rèn)證，每提供一項得分；（滿分分）、提供投標(biāo)貨物保退時限、保換措施的得分；、提供設(shè)備新型專利證書，軟件著作權(quán)證書分；、提供技術(shù)培訓(xùn)方案和提供響應(yīng)招標(biāo)文件售后服務(wù)要求的售后服務(wù)承諾的得分； 注：（根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）和《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報價扣除后參與評審。即對初審合格的投標(biāo)文件中所載入的投標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、技術(shù)資料，以及合理的投標(biāo)報價、相近業(yè)績、售后服務(wù)、交貨期等條款進(jìn)行綜合記分、擇優(yōu)選擇。如果投標(biāo)人的標(biāo)書未通過初步審核，評委會拒絕對其作進(jìn)一步的評審。評標(biāo)的程序和方法 評標(biāo)程序）投標(biāo)文件的初審：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的要求，對所有投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審核，了解其對招標(biāo)文件是否作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，并重點把握以下幾點：（）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；（）投標(biāo)人的經(jīng)營許可證；（）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（）資格證明文件不全或不符合要求的；（）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；23 / 49（）投標(biāo)有效期不足的；（）投標(biāo)報價實質(zhì)性不完整的；（）投標(biāo)文件的格式不符合招標(biāo)文件要求、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（）重要技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)不滿足招標(biāo)要求的；（）交貨期、質(zhì)保期未滿足要求的；（）投標(biāo)人有違法違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人試圖對招標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響。首先在保證滿足需求、保證質(zhì)量的前提下，以投標(biāo)商投標(biāo)文件中提供的貨物價格、性能、主要貨物相關(guān)要求、質(zhì)保年限、售后服務(wù)承諾及資信條件、合同履約、投標(biāo)文件完整性等內(nèi)容進(jìn)行量化計分、綜合評標(biāo)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）評標(biāo)小組將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較；）本次評標(biāo)采用“綜合評分法”，招標(biāo)機構(gòu)按規(guī)定的規(guī)則和程序組織評標(biāo)、定標(biāo)工作。 評 標(biāo)委 員 會 決 定 投 標(biāo) 文 件 的 響 應(yīng) 性 只 根 據(jù) 投 標(biāo) 文 件 本 身 的 內(nèi) 容 ， 而 不 尋 求 外 部 的 證 據(jù) 。） 評 標(biāo) 委 員 會 審 查 每 份 投 標(biāo) 文 件 是 否 實 質(zhì) 上 響 應(yīng) 了 招 標(biāo) 文 件 的 要 求 。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。22 / 49) 當(dāng)單價與總價之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。如果評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人未完全響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 評標(biāo)內(nèi)容評 標(biāo) 委 員 會 將 審 查 投 標(biāo) 書 是 否 完 整 、 有 無 計 算 上 的 錯 誤 、 是 否 提 交 了 投 標(biāo) 保 證 金 、文 件 簽 署 是 否 合 格 、 投 標(biāo) 文 件 的 總 體 編 排 是 否 有 序 。）監(jiān)督部門：臨夏市采購辦等有關(guān)監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定,對整個評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,保證評標(biāo)的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。）招標(biāo)機構(gòu):由甘肅金潤工程招標(biāo)咨詢有限公司工作人員組成，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制作，對外聯(lián)系，開標(biāo)、評標(biāo)的會務(wù)工作,整理并向評標(biāo)組分發(fā)投標(biāo)資料、投標(biāo)文件；做好投標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo)會議記錄；對評標(biāo)過程中的原始文件進(jìn)行歸檔。 組織）評標(biāo)委員會：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成評標(biāo)委員會。）評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)工作中的原則及組織 原則招標(biāo)機構(gòu)組織評標(biāo)，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建21 / 49評標(biāo)委員會，由采購人代表和評標(biāo)專家共同組成，評標(biāo)委員會成員應(yīng)堅持“公開、公平、公正”的宗旨,仔細(xì)細(xì)致地做好評標(biāo)工作。）要求定期派遣責(zé)任工程師巡訪客戶，做一些日常維護工作，并與直接使用人交流貨物使用相關(guān)事宜。）質(zhì)保期內(nèi)上門服務(wù)要求：保修期內(nèi)，所有設(shè)備維護保養(yǎng)服務(wù)均為上門服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用均不再收取。在保修期內(nèi)接到貨物發(fā)生故障的通報，要求在 個小時內(nèi)做出響應(yīng)，在個小時內(nèi)趕到，保證設(shè)備正常使用。主動向采購人有關(guān)技術(shù)人員提供關(guān)于正確使用指導(dǎo)。）要求向采購人和直接使用人提供所需產(chǎn)品的使用要求等。）人員培訓(xùn)要求：對操作人員進(jìn)行維護和保養(yǎng)培訓(xùn)。）除有特別要求的項目外其余質(zhì)保期至少為自驗收合格之日起兩年。序號 項目 技術(shù)要求外形尺寸 長 工作電源 標(biāo)準(zhǔn)疊層堿性電池或充電電池(選配)包裝說明 國際卡通箱包裝( )產(chǎn)品重量 支(不含電池)、個箱、公斤箱報警模式 聲光同步報警，還有振動提示報警工作頻率功率工作電流： 小于使用溫度 －℃－℃適用行業(yè) 工業(yè)企業(yè)、電子數(shù)碼生產(chǎn)企業(yè)、黃金加工、木材加工、學(xué)校考場、娛樂場所、車站碼頭、海關(guān)安檢等。 安檢門臺18 / 49序號 項目 技術(shù)要求立置外形尺寸 立置通道尺寸探測門板包裝尺寸主機箱／探測門板凈重主機箱／探測門板毛重工作電壓 ～ ／功耗工作頻率范圍 —級頻段工作環(huán)境溫度 ℃～℃安裝環(huán)境 寬*長(無金屬最小范圍)片狀橫向區(qū)位探測金屬物精度范圍 最高靈敏度≥金屬隨身金屬物可排除功能 具備寸大液晶電容觸摸屏 具備簡潔直觀觸摸操作面板 具備外接控制報警裝置端口 具備二次開發(fā)端口／升級端口 具備通過人數(shù)統(tǒng)計功能 具備報警次數(shù)統(tǒng)計功能 具備通過人數(shù)進(jìn)出查詢功能 具備系統(tǒng)雙重密碼保護功能 具備多區(qū)位同時探測同時報警功能 具備大件物品探測智能區(qū)分功能 具備超亮度貼片智能分區(qū)報警指示燈 具備超亮度貼片雙排區(qū)位指示燈 具備級可選擇工作頻段 具備報警聲音靜音模式設(shè)置 具備報警聲音大小可調(diào)模式 具備多種報警聲音選擇模式 具備前面雙邊區(qū)位報警指示燈 具備前后四邊區(qū)位報警指示燈選配 具備各探測防區(qū)靈敏度可調(diào) 具備各區(qū)靈敏度—級可調(diào) 具備安全等級—選擇 具備獨立探頭交互式防區(qū) 具備內(nèi)置種不同場合探測標(biāo)準(zhǔn)程序 具備恢復(fù)出廠設(shè)置功能 具備執(zhí)行()版通過式金屬探測門標(biāo)準(zhǔn) 具備企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證 具備企業(yè)通過 職業(yè)健康認(rèn)證 具備企業(yè)通過環(huán)境管理認(rèn)證 具備手持金屬探測器個19 / 49交貨時間：自合同簽訂之日起日內(nèi)交付、安裝至驗收合格。﹡ 泄漏電流 ≤﹡ 絕緣電阻 ≥Ω傳送帶速度 ≥∕秒傳送帶最高負(fù)荷 ㎏運行周期 ，不須預(yù)熱射線產(chǎn)生器冷卻 密封式油冷射線束方向 底照式射線源數(shù)量 個射線轉(zhuǎn)換期排列 呈型探測陣列操作系統(tǒng) 采用操作系統(tǒng)顯示器 高分辨率英寸液晶彩色顯示器圖像顯示 根據(jù)物質(zhì)材質(zhì)顯示偽彩色，單能量超清晰圖像加強功能圖像穿透增強功能，高穿、低穿切換功能圖像鑒別功能 圖像實時存儲功能（高速電子硬盤，萬幅圖像存儲，并可進(jìn)行任意圖像處理，連續(xù)工作保存，存儲內(nèi)容包括行李圖像、圖像生成時間等相關(guān)信息。質(zhì)疑地點：臨夏市體育局17 / 49貨物需求 光安檢機臺序號 項目 技術(shù)要求通道尺寸 ㎜（）傳送帶離地面高度 應(yīng)不小于線分辨力 直徑㎜金屬線﹡ 穿透力 大于㎜鋼板﹡ 穿透分辨力空間分辨力 水平垂直直徑食品、藥品及磁帶 多次照射無影響﹡ 主機噪音 ＜()﹡ 單次檢查劑量檢驗 光光源的單次檢查照射量應(yīng)＜﹡ 泄露射線劑量率檢驗 在距設(shè)備外表面的任意處，光機的泄露射線的照射量率應(yīng)＜﹡ 節(jié)能設(shè)計 啟動節(jié)能模式，放包皮帶運行，拿走包皮帶自動停止﹡ 自動報警當(dāng)在安檢過程中掃描到射線無法穿透的物品時，設(shè)備應(yīng)以紅色突出顯示并給出聲音報警。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。上述資料均須加蓋公章。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。同時招標(biāo)機構(gòu)可以酌情延長投標(biāo)截止時間。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。上述資料均須加蓋公章。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向招標(biāo)機構(gòu) 遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。15 / 49三、澄清和質(zhì)疑綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 其他中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)機構(gòu) 依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并14 / 49沒收其投標(biāo)保證金等措施，并可按照財政部令[]第號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。招標(biāo)代理機構(gòu)所發(fā)出的中標(biāo)通知書對需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。 合同的簽署中標(biāo)人按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。招標(biāo)機構(gòu) 將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。招標(biāo)機構(gòu)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)機構(gòu) 組織并主持，對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。同時，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。在投標(biāo)文件遞交截止時間以后，不能更改投標(biāo)文件。在上述情況下，采購人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)臨夏州公共資源交易中心第二開標(biāo)廳（地址：臨夏市青年路號）采購方將拒絕接受在投標(biāo)文件遞交截止時間后遞交的投標(biāo)文件。 注：若不按上述要求提供，則視為無效投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨