【正文】 評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容： （ 1。 2章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。 按照投標(biāo)文件規(guī)定進行澄清、補正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即 30 為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 （ 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 （ 5）投標(biāo)人拒不按照要求對招標(biāo)文件進行澄清、說明、補正的，或評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對招標(biāo)文件的計算錯誤進行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報價的。 （ 3）規(guī)費和稅金等其他不可競爭費用中有其中一項降低計費標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用進行競標(biāo)的。 ，詳細(xì)評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 （ 1）投標(biāo)報價高于控制價的。 （ 8）投標(biāo)文件中存招標(biāo)人不能接受的其他實質(zhì)性條件。 （ 6）未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi) 容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 （ 4）投標(biāo)文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程師造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 ，以書面為準(zhǔn)。中標(biāo)價原則上調(diào)整或修正后的價格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后的價格與投標(biāo)報價相比，價格低的為中標(biāo)價。 （ 3）工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 5）規(guī)費、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價、項目暫列金額等不可競爭費的評審，是否符合招標(biāo)文件的要求。 （ 3）主要材料消耗量和價格評審：是否滿足招標(biāo)對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，材料 28 消耗量是否能夠滿足工程實體要求，確定材料價格是否合理或低于成本。 ： （ 1）投標(biāo)報價總價的評審：當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價低于評標(biāo)基礎(chǔ)價時，其總價是否合理。 ③ 在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中、屬于細(xì)微偏差的情形。 （ 3）清標(biāo)的內(nèi)容和步驟： ① 投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。 ： 只有技術(shù)評審合格的投標(biāo)才能夠進入本階段評審。 ⑧ 施工組織設(shè)計的真對性、完整性。 ⑥ 工程施工的重點和難點及保證措施。 ④ 勞動力安排計劃。 ② 擬投入的主要物質(zhì)計劃。 （ 1） 項目管理機構(gòu)： 項目經(jīng)理（或注冊建造師）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目管理機構(gòu)人員構(gòu)成情況是否符合工程要求。對否定的技術(shù)標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)記錄上。 只有通過初步評審的投標(biāo)才能夠進入本階段評審。 評標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。 ：見符合性評審表。 ：工程量清單投標(biāo)報價詳細(xì)評審。 按投標(biāo)人的投標(biāo)報價由低到高的順序依次確定評審對象，一般確定為 1～ 3 名投標(biāo)人，具體數(shù)量可結(jié)合工程所在地的招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定和工程實際情況確定。 （ 3） 熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。 評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工作情況： （ 1） 聽取招標(biāo)人或者其委托的工程代理機構(gòu)對招標(biāo)項目情況的介紹。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。對評標(biāo)結(jié)論持有異議 的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任，商務(wù)評標(biāo)以注冊造價工程師為主。依投標(biāo)報價由低到高的順序推薦 1～ 3名中標(biāo)候選人。如遇投標(biāo)書初步評審或詳細(xì)評審未通過，則按投標(biāo)報價由低到高依次遞補，推薦 1～3名中標(biāo)候選人。 25 第 3 章 評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法） 1. 評標(biāo)方法 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，即評標(biāo)委員會遵循特定的評標(biāo)原則，按投標(biāo)人的投標(biāo)報價由低到高的順序依次進行評審，在此條件下，對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進行符合性和資格的初步評審，初步評審?fù)ㄟ^后，再對技術(shù)和商務(wù)進行詳細(xì)評審。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 24 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 （ 2） 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo) 人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第 7章“合同主要條款”規(guī)定的履 約擔(dān)保格式要求。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo) 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 公示結(jié)束后無異議，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第3章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動中從事違法行為為而受過行政處罰或刑事處罰的。 （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成 員人數(shù)為五個以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證（ 7）金的遞交情況、投標(biāo)報價及投標(biāo)函其他內(nèi)容、并記在案。 （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。 （ 2）宣布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件 的書面通知應(yīng)按照本章第 條規(guī)定的要求簽字或蓋章。 ，招標(biāo)人不予受理。 ，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 21 ：見投標(biāo)人須知前附表。 “暗標(biāo)”評審方式，應(yīng)獨立成冊按投標(biāo)人須知前附表第 密封和標(biāo)記。投標(biāo)人電子版隨投標(biāo)文件的正本一期封裝。 正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。 。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 ，并按招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得 遞交備選榮邦方案。 ，本章第 20 料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “銀行資信證明”應(yīng)附銀行出具的存款及資信證明，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 （適用于已進行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)在哪新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 5個工作日內(nèi)予以退還，但最遲也將在投標(biāo)人須知前附表第 5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 19 ，投標(biāo)人不得撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第 4 章“計價依據(jù)及工程造價確定”中相應(yīng)報價。 附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 。 3. 投標(biāo)文件 ： （ 1）投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。以網(wǎng)上形式發(fā)布澄清文件的，所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。如果澄清發(fā)出的時間