李學(xué)勇：在全省推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程暨加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上的講話(參考版)
2024-08-07 12:42本頁(yè)面
【正文】 我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委、省政府的決策部署和政策措施，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、大跨越。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的更大發(fā)展，必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)更大突破。第五，要營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。政策導(dǎo)向要更加鮮明，工業(yè)企業(yè)能夠享受的政策，也要在服務(wù)企業(yè)積極嘗試探索。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破，必須在政策方面加大更具導(dǎo)向性、針對(duì)性的支持。重點(diǎn)突出四個(gè)方面：把握規(guī)律性，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化互動(dòng)并進(jìn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)推進(jìn)；注重創(chuàng)新性，充分體現(xiàn)發(fā)展的新要求新任務(wù)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新；增強(qiáng)導(dǎo)向性，按照面向民生、面向生產(chǎn)、面向農(nóng)村的要求，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、生活服務(wù)業(yè)提升水平、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)完善功能、公共服務(wù)業(yè)擴(kuò)大供給；提高操作性，做到可實(shí)施、好檢查、易評(píng)估，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。第三，要完善一個(gè)規(guī)劃。深化服務(wù)企業(yè)改革，加快國(guó)有服務(wù)企業(yè)股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要加快服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新步伐，積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)體制機(jī)制突破和模式路徑創(chuàng)新，探索加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好路子。第二，要形成一個(gè)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志在認(rèn)識(shí)上要有更大提升，在目標(biāo)上要有更大追求，在工作中要有更大作為，真正把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，精心謀劃，周密部署，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。首先，要凝聚一個(gè)共識(shí)。依托高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、大型骨干企業(yè)、技師學(xué)院等，加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)實(shí)用型高技能人才，不斷滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需求。三是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是高層次企業(yè)管理人才。要積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程，重點(diǎn)建設(shè)三支人才隊(duì)伍：一是復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的智力支撐。引導(dǎo)蘇南抓好現(xiàn)有集聚區(qū)提檔升級(jí)，盡快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范帶動(dòng)作用。結(jié)合舊城改造和“退二進(jìn)三”，合理布局服務(wù)功能區(qū)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展文化、教育、體育和社區(qū)服務(wù)業(yè)，支持有條件的地區(qū)打造智慧城市，推動(dòng)高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)和基本公共服務(wù)業(yè)共同發(fā)展。城鎮(zhèn)尤其是大城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主陣地，是各種服務(wù)要素的集聚地。加快實(shí)施一批生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用。依托沿海、沿江、沿東隴海線和沿滬寧線綜合交通運(yùn)輸體系，打造各具特色的服務(wù)業(yè)集聚帶。加強(qiáng)功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐作用十分明顯。依托全省生產(chǎn)力布局，以基礎(chǔ)設(shè)施和完善功能為抓手，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)載體的輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)本土服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)服務(wù)和管理理念、先進(jìn)技術(shù)、知名品牌和新型業(yè)態(tài)，通過(guò)加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提升本土企業(yè)發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)手段和品種的創(chuàng)新能力。把服務(wù)外包作為服務(wù)貿(mào)易重要增長(zhǎng)極，培育一批國(guó)際一流的服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)和集聚區(qū)，推進(jìn)南京、蘇州、無(wú)錫等服務(wù)外包示范城市建設(shè)。加快完善服務(wù)貿(mào)易體系，促進(jìn)信息軟件、文化、旅游、運(yùn)輸、中醫(yī)藥服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)出口，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)參與境外的金融、分銷(xiāo)、零售等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，盡快提高服務(wù)貿(mào)易的比重。引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，打造服務(wù)業(yè)利用外資新高地。一要主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）加快對(duì)外開(kāi)放步伐，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。支持馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)深化品牌開(kāi)發(fā)，放大品牌的增值效應(yīng)。三是以品牌特色構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈一體化聯(lián)動(dòng)、資產(chǎn)證券化、兼并重組等手段，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)等新型商業(yè)模式，發(fā)展供應(yīng)鏈管理、企業(yè)流程再造和精益服務(wù)，加快由單一服務(wù)環(huán)節(jié)向全過(guò)程服務(wù)延伸。二是以經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新拓展新空間。加強(qiáng)前沿技術(shù)研究和應(yīng)用、高端服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣，壯大一批具有先導(dǎo)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，盡快在電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文化、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)境服務(wù)等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。一是以技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨贾聘唿c(diǎn)。（二） 增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)是極具關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要給江蘇旅游插上文化和科技的翅膀，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，突出規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育和宣傳推介，完善旅游服務(wù)和配套服務(wù)體系，加快建設(shè)國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)新的躍升。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的突破點(diǎn)，要加快市場(chǎng)化規(guī)?；椒?，以培育龍頭企業(yè)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新興媒體、動(dòng)漫游戲、出版發(fā)行等產(chǎn)業(yè)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益和競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。服務(wù)外包業(yè)是我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，要大力發(fā)展知識(shí)流程外包，加快從低中端層次向高端層次轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，從一般服務(wù)外包向形成外包品牌轉(zhuǎn)變，建設(shè)全國(guó)服務(wù)外包高地和國(guó)際知名的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚地。軟件和信息服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，要搶占發(fā)展先機(jī)，大力
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