【正文】 32。某市自然條件優(yōu)越，能源供應(yīng)充足，交通便利，技術(shù)力量雄厚，種子繁育體系健全，完全有能力完成項目實施任務(wù)。項目實施后，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著，糧食綜合生產(chǎn)能力較大提高，農(nóng)民收入明顯增加，技術(shù)建設(shè)單位的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。 項目建設(shè)，通過發(fā)展節(jié)水灌溉、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平以及推廣新技術(shù)、新農(nóng)藝，可提高水資源利用率10%以上，并有效降低化肥、農(nóng)藥使用量，既能緩解水資源供需矛盾，又可改善農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)。一是提高了項目區(qū)玉米的生產(chǎn)水平，促進(jìn)了項目區(qū)種子繁育體系的發(fā)展和服務(wù)手段提高。本項目主要投資構(gòu)成為工程建設(shè)費、工程建設(shè)其它費和基本預(yù)備費，按照購建固定資產(chǎn)所發(fā)生的費用計入固定資產(chǎn)原值的原則，項目總投資全部形成固定資產(chǎn)，因此項目建成后新增固定資產(chǎn)1200萬元。項目運營后，能夠直接安排農(nóng)村勞力或城鎮(zhèn)職工80余人。此外，項目還可拉動社會需求，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。 項目前繁育區(qū)每畝可產(chǎn)商品玉米350公斤，畝產(chǎn)值595元；項目實施后畝產(chǎn)商品種子350公斤，統(tǒng)一收購價3元/公斤，畝產(chǎn)值1050元，畝凈增效益455元，總增收455萬元。表明項目在財務(wù)上可行，但是屬于微利運營。項目區(qū)1萬畝玉米繁育良種基地達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)后，年可加工銷售玉米包衣良種350萬公斤，按照讓利于民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的原則，每公斤包衣良種售價5元計算，實現(xiàn)銷售收入1750萬元，所得稅20萬元，投資利潤率5%，%。因此，項目建設(shè)后的直接經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為項目建設(shè)單位、協(xié)作單位收購、加工和銷售的增值成本以及項目區(qū)員工開展玉米良種繁育與項目前相比的新增效益兩部分。第十一章 效益分析本項目為玉米良種繁育基地項目，項目建設(shè)完成后，主要建設(shè)工程經(jīng)驗收合格移交項目所在地使用和管理，在使用過程中所發(fā)生的運行成本和維修費用由受益群眾自己解決。項目總投資1200萬元，在資金來源上，申請中央投資1000萬元。按照國家計委“計投資”1340號文規(guī)定，項目基本預(yù)備費用按工程建設(shè)費及工程建設(shè)其它費用的35%估算，經(jīng)估算項目基本預(yù)備費為27萬元。加工設(shè)備購置41臺。農(nóng)機(jī)具購置32臺件。種子鑒定圃5畝，每畝2萬元，需投資10萬元；支渠10000米，每米50元，需投資50萬元；提灌站4個，需投資38萬元；新建噴灌設(shè)施5套，；，每米40元，需投資60萬元；圍墻1000米，每米200元，需投資20萬元。田間工程：修田間道路12000平方米，每平方米75元，需投資90萬元。土建工程：新建檢驗、實驗室600平方米，每平方米800元，需投資48萬元；考種室200平方米，每平方米800元，需投資16萬元；掛藏室200每平方米，每平方米800元，需投資16萬元；常溫庫800平方米，每平方米800元，需投資64萬元；低溫低濕庫600平方米，每平方米1100元，需投資66萬元；種子加工車間580平方米，每平方米800元，；曬場3000平方米，每平方米110元，需投資33萬元；農(nóng)機(jī)庫600平方米，每平方米500元，需投資30萬元；輔助用房450平方米，每平方米800元，需投資36萬元。第一年，建成種子檢驗檢測室，建立良種繁育基地６０００畝，達(dá)到６０％生產(chǎn)能力；第二年，建立良種繁育基地４０００畝，總面積達(dá)到１萬畝，全面實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)。每年保證從財政農(nóng)業(yè)專項資金和種子經(jīng)營收入中劃出一定經(jīng)費，用于項目后期管理和完善，保證項目可持續(xù)發(fā)展。某市靈豐種業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人賈新文負(fù)責(zé)種子加工和1萬畝玉米良種繁育基地的育種工作。，成立組織長期設(shè)置某市玉米種子繁育基地管理辦公室，由57人組成，長期主抓此項工作，負(fù)責(zé)項目建成后的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。（3）招標(biāo)形式：自行招標(biāo)。儀器及機(jī)械設(shè)備由某市人民政府采購辦公室采購。檢查驗收階段：進(jìn)行項目審計、驗收、結(jié)算、固定資產(chǎn)移交。初步設(shè)計階段：進(jìn)行項目可行性研究，初步設(shè)計土建、田間工程并進(jìn)行論證，落實各項設(shè)備儀器生產(chǎn)廠家和供貨商，進(jìn)行倉庫曬場改造、功能分區(qū)等設(shè)計，進(jìn)行資金預(yù)算等。除專家咨詢組外，其它各組成人員身份不變，工資仍從原單位領(lǐng)取，加班費從項目管理費中列支。負(fù)責(zé)安排各項建設(shè)任務(wù)到相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)匯報項目建設(shè)情況，傳達(dá)項目領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和指示并加以落實，負(fù)責(zé)項目土建、田間工程、儀器購置的招投標(biāo)事宜；負(fù)責(zé)項目實施過程中的具體日常工作。在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照項目管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立項目資金專戶，保證項目資金不擠占、不挪用；對土建工程和大型儀器設(shè)備的采購，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采取政府統(tǒng)一采購和公開招標(biāo)；實行重大責(zé)任事故追究制度，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。農(nóng)機(jī)組：聘請2名農(nóng)業(yè)機(jī)械專家，配備2名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)項目農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置、配套、安裝、調(diào)試。專家咨詢組：聘請省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳、某農(nóng)大、某市農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)專家參加，負(fù)責(zé)項目總體設(shè)計的審查、論證和決策咨詢工作。并做好各部門間的組織協(xié)調(diào)工作。其成員名單如下：組 長：副組長：成 員： 為了保證項目建設(shè)質(zhì)量，下設(shè)五組一室，即技術(shù)指導(dǎo)組、專家咨詢組、工程組、農(nóng)機(jī)組、財務(wù)組和項目管理辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的全面實施。 （1）組織機(jī)構(gòu)本項目建設(shè)是一項規(guī)模大、子項目多、涉及眾多單位且組織協(xié)調(diào)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。項目主管負(fù)責(zé)人：某市農(nóng)業(yè)局局長賈奇澤，全面負(fù)責(zé)項目實施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。在項目實施過程中，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，保證施工安全、生產(chǎn)安全、人身安全和各種機(jī)械安全，嚴(yán)禁違規(guī)操作，對農(nóng)業(yè)機(jī)械和種子加工機(jī)械堅持固定專人負(fù)責(zé)，定期培訓(xùn)，定期檢查，不斷提高技術(shù)水平；并對隱患機(jī)械部位及時進(jìn)行維修和更新；在種子包衣操作時，要嚴(yán)格程序，建立安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)防護(hù)措施，確保生產(chǎn)安全。項目實施區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，農(nóng)機(jī)手多數(shù)都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，技術(shù)比較成熟，農(nóng)機(jī)隊伍管理也比較規(guī)范；種子加工設(shè)備比較健全，特別是項目協(xié)作單位某市靈豐種業(yè)有限公司，有比較先進(jìn)的種子精選、加工、包衣成套設(shè)備，日精選加工種子130噸，有一整套安全生產(chǎn)管理制度，技術(shù)人員都經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，實際操作能力較強(qiáng)，多年來未發(fā)生過安全事故。本項目建設(shè)過程中，不涉及工業(yè)生產(chǎn)，沒有廢氣、廢水和固體廢棄物產(chǎn)生，同時不增加噪聲污染，因此，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境沒有不良影響。即該項目的建設(shè)不僅不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的破壞因素，而且還有利于生態(tài)環(huán)境的改善。項目建設(shè)中的農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，所挖的土方將鋪填到大田地，對生態(tài)不會產(chǎn)生影響。本項目是一個以種植業(yè)和種子加工業(yè)為主的項目，主要是建立玉米良種繁育基地，以及相應(yīng)的農(nóng)田基本建設(shè)配置，種子加工車間、倉庫、曬場，配套必要的農(nóng)機(jī)具和種子檢驗設(shè)備等設(shè)施。第八章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)該項目的核心建設(shè)區(qū)位于本市西部塬區(qū)，遠(yuǎn)離城區(qū)，周圍大部分為農(nóng)田，工業(yè)項目少，無大型建筑物和較大的工業(yè)污染。 農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具選型良種繁育基地項目區(qū)擁有中型拖拉機(jī)、收割機(jī)、秸稈還田機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁等農(nóng)機(jī)具140臺件，但由于馬力小，配置不合理，單機(jī)作業(yè)能力差，作業(yè)質(zhì)量低，需購置拖拉機(jī)2臺，播種機(jī)6臺，旋耕滅茬多用機(jī)2臺，脫粒機(jī)2臺，多功能犁4臺及運輸車1輛。每分鐘8包。