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正文內(nèi)容

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)簡(jiǎn)答題答案(參考版)

2025-07-30 08:44本頁(yè)面
  

【正文】 能干的人,不在情緒上計(jì)較,只在做事上認(rèn)真;無(wú)能的人!不在做事上認(rèn)真,只在情緒上計(jì)較。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來(lái)越容易。寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。(2)行為。二是人類共有物,如公海、大氣層等。2國(guó)家管轄外的環(huán)境與資源。1國(guó)家管轄內(nèi)的環(huán)境與資源。答:環(huán)境法的客體和一般法的客體是不同的,而國(guó)際環(huán)境法的客體有有其特殊性。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),需要改變海洋功能區(qū)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。(2)國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。答:海洋功能區(qū)劃是根據(jù)海區(qū)的自然屬性并結(jié)合社會(huì)需求確定各類海洋功能區(qū),把開(kāi)發(fā)利用和治理保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。答:公開(kāi)信息包括如下三個(gè)具體階段和內(nèi)容:(1)在環(huán)評(píng)開(kāi)始階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)有利于公眾知情的方式公告項(xiàng)目名稱及概要等信息(含環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本);(2)在環(huán)評(píng)進(jìn)行階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公告可能造成環(huán)境影響的范圍、程度以及主要預(yù)防措施等內(nèi)容,要求建設(shè)單位在環(huán)評(píng)文件報(bào)送審查之前征求公眾意見(jiàn)的期限不能少于10日;(3)在環(huán)評(píng)審批階段,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公告已受理的環(huán)評(píng)文件簡(jiǎn)要信息(含環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本)與審批結(jié)果。首先,環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,但又通過(guò)人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系,環(huán)境是個(gè)中介物,離開(kāi)了人與環(huán)境的關(guān)系,也就沒(méi)有了環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系;其次,環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性;最后,環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系,但決定這種關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外,還有自然因素。答:環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系使之環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間,在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)、內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。(2)如果進(jìn)出口的樹(shù)木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,還必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書(shū),海關(guān)憑證允許進(jìn)出口證明書(shū)放行。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。4簡(jiǎn)述我國(guó)珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的出口管制制度的內(nèi)容。4簡(jiǎn)述我國(guó)《水污染防治法》規(guī)定的對(duì)生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施??h級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),明確土地用途;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。地方各級(jí)人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過(guò)上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。4簡(jiǎn)述編制土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的限制性要求。答:《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者)應(yīng)按條例規(guī)定繳納排污費(fèi)。(3)環(huán)境跳躍越來(lái)越注重履約的問(wèn)題。(2)環(huán)境條約組成了一個(gè)多層次的條約體系,包括全球性的多邊條約、區(qū)域性多邊條約和雙邊條約。4簡(jiǎn)述近年來(lái)國(guó)際環(huán)境保護(hù)條約體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)。4簡(jiǎn)述自然保護(hù)區(qū)建立的條件。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),專用款用于開(kāi)墾新的耕地。4簡(jiǎn)述我國(guó)耕地占用補(bǔ)償制度。就是說(shuō)這些自然物必須是人們可以影響和控制的、具有環(huán)境功能的自然物。自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū),經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)入該區(qū)從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。靜自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可進(jìn)入從事科研活動(dòng)。(2)緩沖區(qū)。是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍惜、瀕危動(dòng)植物的集中分布地,該區(qū)禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入。簡(jiǎn)述自然保護(hù)區(qū)分區(qū)保護(hù)的主要規(guī)定。答:(1)向水體排放污染物未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過(guò)國(guó)家或這地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。(5)在環(huán)境與資源保護(hù)法中,對(duì)法人科處的罰金或罰款是不能列入生產(chǎn)成本的,只有在無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下支付的賠償金,才可列入生產(chǎn)成本。(3)處以罰金或罰款可以是犯罪或違法的“未遂”,即只實(shí)施了犯罪或違法,尚未造成實(shí)際危害后果;民事賠償則必須是已經(jīng)造成了損害結(jié)果。罰款是行政制裁的一種方式,罰金是刑罰的一種形式,二者都帶有懲罰性,而賠償金則是對(duì)受害人損失的一種補(bǔ)償方式。(2)制定和實(shí)施具有預(yù)防性的環(huán)境管理制度,如土地利用規(guī)劃制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等。全面規(guī)劃就是對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村、生產(chǎn)和生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)各方面關(guān)系作通盤考慮,進(jìn)而制定國(guó)土利用規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃,使各項(xiàng)事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。3簡(jiǎn)述如何貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。(4)禁止任何單位和個(gè)人破壞國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所和生存條件。(2)在國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域劃定自然保護(hù)區(qū)。答:(1)制定重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄。禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置;禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能亦無(wú)害化方式利用的固體廢物;對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。答:控制固體廢物轉(zhuǎn)移的制度。一是資源開(kāi)發(fā)許可證,如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、采集證等;二是資源利用許可證,如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證等;三是資源進(jìn)出口許可證,如野生動(dòng)植物進(jìn)出口許可證等。它是自然資源行政許可的法律化,是自然資源保護(hù)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行自然資源保護(hù)監(jiān)督管理的重要手段。也有的國(guó)家,如日本、匈牙利等法律規(guī)定,環(huán)境法的唯一目的是保護(hù)人群健康,即“目的一元論”。在保護(hù)和改善環(huán)境這一直接目的方面,世界各國(guó)并無(wú)不同;在最終的目的方面,各國(guó)規(guī)定則有差別。(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位提交的環(huán)境
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