【正文】 當前，在我市尤其要加強現(xiàn)代物流體校的信用保障機制建設(shè)，因為信用體系是否完善，將直接影響我市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（五）服務(wù)者的作用主要是為物流企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展提供行政、體制方面的服務(wù)。優(yōu)惠政策的內(nèi)容主要包括金融、土地使用、稅收、收費等方面，如深圳市擬專門設(shè)立物流園區(qū)發(fā)展基金，由市政府統(tǒng)一劃撥，額度為當年市財政收入的2%；并對進駐物流園區(qū)的企業(yè)實行兩年免征所得稅、八年減半征收所得稅的稅收政策。尤其要從多方面制定優(yōu)惠政策，促進我市現(xiàn)代物流體系的建立和現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展。抓緊制定重慶地方政府的有關(guān)物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場準入、土地使用、稅收、技改貸款、項目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵中小物流企業(yè)發(fā)展等等政策措施，加快引入競爭機制，簡化相關(guān)程序和手續(xù)，大力促進我市我市現(xiàn)代物流體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。二是政策推動。（四）推動者的作用一是輿論推動。但是，物流企業(yè)的退出情況，應(yīng)由一個部門掌握。二是日常監(jiān)督管理，即由政府各職能部門依照自身職責(zé)，對物流企業(yè)的日?；顒舆M行的監(jiān)督管理。盡管目前我市沒有明確的物流企業(yè)資質(zhì)要求，但是，物流企業(yè)的市場準入環(huán)節(jié)卻十分繁瑣，僅運輸從業(yè)許可，企業(yè)就需道路運政機構(gòu)、水路運輸機構(gòu)、鐵路部門、民航部門、交通部門、外經(jīng)貿(mào)部門批準，其他還涉及工商、稅務(wù)、土地、公安、海關(guān)等多家部門的許可。（三）調(diào)控者的作用政府對現(xiàn)代物流體系和物流產(chǎn)業(yè)的管理調(diào)控，主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是對我市現(xiàn)代物流體系子系統(tǒng)的調(diào)控，如對物流中心的布局進行調(diào)整和優(yōu)化，對物流運營主體進行調(diào)控，加強市場準入管理，即規(guī)定什么樣的企業(yè)可以進入物流市場，什么樣的企業(yè)還可以為物流服務(wù)等等。由于物流體系涉及交通、商業(yè)、計劃、規(guī)劃、外貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、通信、海關(guān)、公安、稅務(wù)、土地、金融、鐵路、民航等眾多部門，因此，可由市政府設(shè)置建立重慶現(xiàn)代物流體系聯(lián)席會議制度，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門及與重慶軍地兩用物流體系建設(shè)有關(guān)的對口部門參加，集體決定我市發(fā)展物流體系的重要措施。也可采取國家投資、企業(yè)經(jīng)營、合理分利等辦法，促進我市現(xiàn)代物流體系建設(shè)。主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個方面。在對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，保持平衡布局基礎(chǔ)上，給予必要的投入。（二）建設(shè)者的作用即政府在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中，要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除物流瓶頸，不斷建立健全我市現(xiàn)代物流體系。同時，搞好與周邊省、市的協(xié)作和銜接，參照有關(guān)專家提出的全國擬設(shè)七個物流區(qū)（即珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)、鄭州物流區(qū)、武漢物流區(qū)、西安與蘭州物流區(qū)、重慶與成都物流區(qū)）的思路，合理設(shè)計我市現(xiàn)代物流體系，以此解決當前我市物流體系存在的“三分割”（條塊分割、部門分割、地域分割）和“三分散”（行政管理分散、物流環(huán)節(jié)分散、物流地點分散）問題，解決好物流與環(huán)境和城市發(fā)展的矛盾，促進我市的可持續(xù)發(fā)展。主要是在總體上搞好物流的中心網(wǎng)絡(luò)、物流的營運主體、組織方式、物流的信息系統(tǒng)、物流作業(yè)的流程系統(tǒng)、物流市場體系等子系統(tǒng)相互之間有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃。此外，市物流與倉儲協(xié)會、市交通運輸協(xié)會等社會團體，也要通過開辦講座、實例分析、或與高校聯(lián)合舉辦研討班的方式培訓(xùn)物流人才。重慶有一批物流專家長期從事物流的理論與應(yīng)用研究，特別是交通學(xué)院和解放軍后勤工程學(xué)院，是1992年首批具有物流專業(yè)碩士授予權(quán)的全國少數(shù)幾個院校之一，已為軍隊和地方輸送了大量具有現(xiàn)代物流技術(shù)和管理知識的專業(yè)人才，為物流的建設(shè)作出了巨大貢獻。并鼓勵企業(yè)實施優(yōu)惠政策，引進一批現(xiàn)代物流的專業(yè)人才，創(chuàng)造條件讓他們發(fā)揮作用。物流企業(yè)在重視少數(shù)專業(yè)人才和管理人才培養(yǎng)的同時，還要重視所有員工的物流知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。當前，我市物流企業(yè)經(jīng)營和技術(shù)人才匱乏，企業(yè)的經(jīng)營和管理依靠的大多是傳統(tǒng)儲運人員，缺乏現(xiàn)代物流的管理理念和技術(shù)知識。只有物流從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，不斷學(xué)習(xí)與應(yīng)用先進技術(shù)、方法，才能構(gòu)建適合國情市情的現(xiàn)代物流體系。此外，拓寬物流服務(wù)層面，創(chuàng)新物流服務(wù)環(huán)節(jié)，開拓新的物流服務(wù)系統(tǒng)，如可通過建立工業(yè)和生活廢料處理的物流系統(tǒng)等辦法，進一步擴大物流服務(wù)市場。支持我市物流企業(yè)之間加強聯(lián)合，支持工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流企業(yè)與運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、集裝箱運輸?shù)绕髽I(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟，通過降低成本，提高經(jīng)濟效益，提高我市物流企業(yè)的市場競爭力。不斷增強重慶物流服務(wù)市場的供給能力，充分發(fā)揮現(xiàn)有交通運輸、倉儲配送、貨運代理、多式聯(lián)運等企業(yè)的物流功能，利用自身比較優(yōu)勢，滿足物流市場需求，圍繞用戶要求，提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)，并以此引導(dǎo)和開發(fā)各類企業(yè)及全社會對物流服務(wù)的需求。支持工商企業(yè)積極創(chuàng)造條件，逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來，按照現(xiàn)代物流管理模式進行調(diào)整和重組，既可自己承擔(dān)部分或全部的物流業(yè)務(wù)，也可將部分或全部的物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)，促進我市工商界由企業(yè)物流向社會專業(yè)物流轉(zhuǎn)變，以培育和發(fā)展重慶市域的物流市場。在工業(yè)企業(yè)中，由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的物流服務(wù)不到15%；在產(chǎn)品銷售物流中，由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的不到16%；在商業(yè)企業(yè)物流中，由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的不到17%，從而，在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對高效率、專業(yè)化、社會化物流服務(wù)體系的需求。當前，重慶的物流市場需求還沒有形成足夠的規(guī)模這是建立現(xiàn)代物流體系，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基本前提。若沒有市場需求，“無物可流”，規(guī)劃建立再多的物流中心、物流園區(qū)，也只能是一個空殼。此外，還應(yīng)考慮物流作業(yè)各個環(huán)節(jié)不可避免地會對環(huán)境造成一定程度的污染，如大氣、噪音污染等，積極推行ISO14001環(huán)境管理標準體系，通過ISO14001環(huán)境管理標準體系認證提升企業(yè)形象，建設(shè)綠色物流，促使物流企業(yè)節(jié)能降耗，減少成本，提高管理水平。除此之外，還要建立健全物流相關(guān)行業(yè)的分系統(tǒng)標準，包括分系統(tǒng)技術(shù)標準和作業(yè)標準規(guī)范。加快2001年《物流術(shù)語》國家標準在我市物流業(yè)的實施，規(guī)范物流基本概念、促進物流業(yè)迅速發(fā)展并與國際接軌。二是克服舊的操作理念和規(guī)范，推進物流規(guī)范和行為的標準化。主要是提高與物流活動有關(guān)的各種裝置（如托盤）、機械（如裝卸、包裝設(shè)備）、設(shè)施（如高架倉庫）等的標準化。建立我市現(xiàn)代物流體系，必須大力推進物流標準化工作，加強物流作業(yè)流程系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和無縫鏈接。在物流的信息技術(shù)方面，要著力推行EDI電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)，運用電腦進行訂貨管理、庫存控制配送中心管理、運輸車輛及運行管理，提高信息反饋速度，增強物流供應(yīng)鏈的透明度和控制力。包裝技術(shù)包括包裝材料、包裝設(shè)備和包裝方法，通過包裝保障物資便于運輸，并且便于儲存。倉儲技術(shù)包括倉儲設(shè)備和庫存管理技術(shù)，要大力推廣高層自動化貨架系統(tǒng)和倉儲管理電子信息技術(shù)。推行GPS車輛跟蹤定位系統(tǒng)、CVPS車輛運行線路安排系統(tǒng)，實施車輛計時監(jiān)控，促使運輸管理自動化、科學(xué)化。提倡貨車向大型化、專用化和集裝化發(fā)展，推廣甩掛運輸。運輸技術(shù)包括公路交通技術(shù)、車輛技術(shù)和運輸管理技術(shù)。要在整個物流作業(yè)流程系統(tǒng)的各個操作環(huán)節(jié)推廣適應(yīng)物流需求的各項技術(shù)，包括運輸技術(shù)、倉儲技術(shù)、包裝技術(shù)、信息技術(shù)等。大幅提升物流作業(yè)流程系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的技術(shù)含量物流技術(shù)是物流各項功能實現(xiàn)和完善的手段。二是生產(chǎn)廠家改革傳統(tǒng)物資管理模式，縮短產(chǎn)品庫存時間，根據(jù)客戶要求，對產(chǎn)品不進中間庫周轉(zhuǎn)，而是直接進港進站運往銷地，甚至直接運到終端用戶手中，在供應(yīng)者與需求者中間無須第三方參與，構(gòu)成“直達式”物流，取消能減去的各種物流環(huán)節(jié)，減少二次、三次裝卸和運轉(zhuǎn)費用，大大降低商品成本，進一步增強市場競爭力，并擴大產(chǎn)品的市場份額。減少物流環(huán)節(jié)，優(yōu)化物流作業(yè)流程系統(tǒng)引導(dǎo)物流企業(yè)在市場營銷中，創(chuàng)新物流作業(yè)流程，努力提高產(chǎn)品的實際配置效率，從根本上解決客戶產(chǎn)成品庫存量大、資金占用過多的問題。當生產(chǎn)商把產(chǎn)品存置于保稅區(qū)內(nèi)，在接到韓國或歐洲的客戶訂單后，再按訂量為貨品加入韓國制式的插座、韓語版的說明書、保修證。如除了前面談到的信息服務(wù)，還有回收物流服務(wù)，包括產(chǎn)品損壞、貨不對版、客戶在試用期后要求退貨，以及處理推退貨的特別物流服務(wù)，有的送回生產(chǎn)廠，有的在使用點即時進行維修、重組及合并。如在包裝環(huán)節(jié)的貨品分拆、組配、品質(zhì)檢定、裝嵌、標簽、重新包裝、入箱等各道工序的服務(wù)；在信息服務(wù)方面，通過為客戶提供物流重組方案，物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計、選點、倉儲和規(guī)模定位，以及優(yōu)化運輸系統(tǒng)、庫存管理、商務(wù)信息收集等服務(wù)，合理地整合物流各環(huán)節(jié)，為客戶提供物流與信息流一體化解決方案，提高客戶整體供應(yīng)鏈系統(tǒng)效率，降低成本，既為產(chǎn)品增值，收可觀效益，又明顯提高自身競爭力。二是抓住重點環(huán)節(jié)獲取高附加值。一是在每個環(huán)節(jié)提供高質(zhì)量服務(wù)。物流企業(yè)必須在此服務(wù)過程中，不斷提高質(zhì)量，增強自身實力，建立良好信譽，形成長期合作關(guān)系，逐步增加服務(wù)內(nèi)容，最終實現(xiàn)全方位、個性化的綜合物流服務(wù)。三是鼓勵企業(yè)循序漸進，逐步擴大物流服務(wù)鏈條，完善物流流程作業(yè)系統(tǒng)。利用物流中心，向市場提供物流設(shè)施，來發(fā)展合作伙伴，擴大營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮資產(chǎn)效率，實現(xiàn)多贏局面。要解決現(xiàn)在多數(shù)物流企業(yè)仍停留在貨物代理、倉儲、庫存管理、搬運和干線運輸?shù)确矫娴姆?wù)上的現(xiàn)狀，通過合資、合作、兼并、整合等措施，扶持和發(fā)展一批規(guī)模較大、技術(shù)水平較高、提供多角化、綜合性物流服務(wù)的企業(yè)，拓展物流作業(yè)鏈條，提供更多物流服務(wù)內(nèi)容，增加新的物流作業(yè)環(huán)節(jié)，完善物流流程系統(tǒng)，并使之逐漸成為這一行業(yè)的主導(dǎo)力量。這也是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)要求?，F(xiàn)代物流體系，需要各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合，形成完善的物流作業(yè)流程系統(tǒng)，才能建立完整的物流供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。同時，對原有物流軟件系統(tǒng)進行改造和升級，解決與新系統(tǒng)的融合問題。研究確定物流資源信息平臺的主要技術(shù)、接口和服務(wù)的標準規(guī)范，實行數(shù)據(jù)傳輸格式、接口的標準化，根據(jù)電子商務(wù)與物流日益融合的需要，加快制定電子數(shù)據(jù)交換標準，包括基礎(chǔ)標準、代碼標準、報文標準、單證標準、管理標準、應(yīng)用標準、通信標準、安全保密標準建立一體化信息處理系統(tǒng)；六是研制應(yīng)用軟件。四是建立信息標準體系。根據(jù)實現(xiàn)物流資源信息平臺功能的要求，在庫房、港口、碼頭、站臺、車輛、集裝箱等末端節(jié)點，配備條碼標簽、自動識別裝置、自動數(shù)據(jù)采集裝置。依托重慶信息港建設(shè)，主要是解決物流企業(yè)或部門的入網(wǎng)問題。一是拓建并形成全市物流通信網(wǎng)。借助信息技術(shù)，企業(yè)能夠整合業(yè)務(wù)流程，能夠融入客戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程，建立一種“效率式交易”的管理與生產(chǎn)模式。要以信息技術(shù)應(yīng)用為核心，加強網(wǎng)點建設(shè)。物流信息平臺建設(shè)還要求物流信息標準化，物流信息平臺要對不同物流信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)進行交換，就特別需要標準化的物流信息，以實現(xiàn)不同物流信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的順利交換。物流信息平臺的經(jīng)營要實行市場化的運作。隨著電子商務(wù)交易系統(tǒng)建設(shè)的深入，如何為其配置電子化的物流系統(tǒng)已成為關(guān)鍵問題，而物流公共信息平臺是解決這一問題的較佳方案。物流信息平臺的建設(shè)，還有利于實現(xiàn)與電子商務(wù)BT0B或BTOC系統(tǒng)的對接。當合作企業(yè)提出物流請求時，物流企業(yè)可通過物流信息平臺迅速建立供應(yīng)鏈接，提供相關(guān)物流服務(wù)。物流信息平臺可以擔(dān)負信息系統(tǒng)中公用信息的中轉(zhuǎn)功能，各個承擔(dān)數(shù)據(jù)采集的子系統(tǒng)按一定規(guī)則將公用數(shù)據(jù)發(fā)送給信息平臺，由信息平臺進行規(guī)范化處理后加以存儲，根據(jù)需求規(guī)劃或者各物流信息系統(tǒng)的請求，采用規(guī)范格式將數(shù)據(jù)發(fā)送出去。（四）建立我市物流資源信息平臺物流信息平臺是通過對共用數(shù)據(jù)的采集，為物流企業(yè)的信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐信息，滿足企業(yè)信息系統(tǒng)對公用信息的需求，支撐企業(yè)信息系統(tǒng)各種功能的實現(xiàn)；同時，通過共享信息，支撐政府部門間行業(yè)管理與市場規(guī)范化管理方面協(xié)同工作機制的建立。后者是未來社會高級的物流活動組織方式。第四方物流的組織方式，隨著我市現(xiàn)代物流體系的建立和發(fā)展，也將有更大的業(yè)務(wù)運作空間，在我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。其沒有車船、倉庫設(shè)施設(shè)備，主要負責(zé)各物流環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)、控制。四是探索第二方、第三方物流向第四方物流轉(zhuǎn)變。特別是物流聯(lián)合企業(yè)跨國公司可充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，及時準確地掌握全球的物流動態(tài)信息，調(diào)動自己在世界各地的物流網(wǎng)點，構(gòu)筑起本公司全球一體化的物流網(wǎng)絡(luò)，節(jié)省時間和費用，將空載率壓低到最低限度，戰(zhàn)勝競對手，為貨主提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價服務(wù)。這種網(wǎng)上的直通方式使企業(yè)能迅速、準確、全面了解需求信息，實現(xiàn)基于客戶訂貨的生產(chǎn)模式和物流服務(wù)。企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)加強企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與供應(yīng)商、企業(yè)與消費者、企業(yè)與政府部門的聯(lián)系溝通、相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互合作。電子物流是是以信息化帶動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，也是21世紀物流發(fā)展的大趨勢。我市物流活動的組織方式，可逐步借鑒這一方式，進而推動我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展。共同配送是經(jīng)長期發(fā)展和探索優(yōu)化出的一種追求合理化配送的物流方式。二是促進單一企業(yè)配送向多類企業(yè)共同配送的組織方式轉(zhuǎn)變。目前，我市自給式物流服務(wù)在企業(yè)中較普遍存在，依靠或提供第三方物流服務(wù)的企業(yè)是少數(shù)，這是影響我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要原因。第二方物流是由供應(yīng)商使用其物流設(shè)施為顧客提供物流服務(wù)的模式，由于供應(yīng)商可以為多個顧客或企業(yè)提供物流服務(wù)，具有一定的社會化程度，其經(jīng)濟效益相對來說要高一些，但服務(wù)對象仍局限于自己的顧客或企業(yè)。一是推動第一方物流向第二方、第三方物流轉(zhuǎn)變。（三）拓展和改進我市物流體系的組織方式迄今為止，社會物流活動經(jīng)歷了四種組織形式，即：顧客自我服務(wù)的第一方物流服務(wù)模式；供應(yīng)商提供物流的第二方物流服務(wù)模式；買賣雙方以外的第三方物流服務(wù)模式；既非買賣雙方也不是第三方而由第四方提供的物流服務(wù)模式。物流企業(yè)在重視少數(shù)專業(yè)人才和管理人才培養(yǎng)的同時，還要重視所有員工的物流知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。只有物流從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，不斷學(xué)習(xí)與應(yīng)用先進技術(shù)、方法，才能構(gòu)建適合我國國情的第三方物流業(yè)。因此，我市物流企業(yè)在提供基本物流服務(wù)的同時，要根據(jù)市場需求，不斷細分市場，拓展業(yè)務(wù)范圍，以客戶增效為己任，發(fā)展增值物流服務(wù)，廣泛開展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù)，甚至還提供包括物流策略和流程解決方案、搭建信息平臺等服務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足個性化需求，提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)求效益。三是要強化增值服務(wù)。企業(yè)在選擇第三方物流企業(yè)時最看重的是物流滿足能力和作業(yè)質(zhì)量。在市場經(jīng)濟中，一切要靠實力說話。第三方物流企業(yè)必須建立股權(quán)多元化的股份制企業(yè)和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，理順權(quán)益關(guān)系，實現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，保證企業(yè)按市場規(guī)則運作，激發(fā)企業(yè)