關(guān)于行政相對人監(jiān)督權(quán)初探(參考版)
2025-07-30 06:05本頁面
【正文】 5 / 5。而行政相對人監(jiān)督權(quán)利對行政權(quán)的監(jiān)督則是為了自身利益,并且在具體的行政過程中,行政相對人權(quán)利與行政主體權(quán)力之間往往有利益沖突,如果行政主體的處理決定涉及他們的個人利益,并由此使行政相對人進入規(guī)定的行政程序,他們將有很大的積極性,在其中詳盡知悉行政主體對行政權(quán)力行使所要說明的理由,并充分地行使他們的監(jiān)督權(quán)。這種監(jiān)督權(quán)利的范圍之廣是立法監(jiān)督權(quán)、司法監(jiān)督權(quán)等監(jiān)督權(quán)利種類遠不能企及的。行政權(quán)力觸角伸到何處,行政相對人的監(jiān)督之劍就應指到何處。否則,行政權(quán)力就會變成一種專橫的權(quán)力,權(quán)力就會被濫用,行政相對人的合法權(quán)益得不到有效保障,行政權(quán)力和行政相對方權(quán)利之間就會出現(xiàn)失衡狀態(tài),導致相對人權(quán)利比重過小,行政權(quán)力比重過大,相對人權(quán)利無法有效約束行政權(quán)力,反而被行政權(quán)力扼制,形成某種程度上的專制,有悖行政法基本理念?！睆男姓鄬Ψ綑?quán)利與行政主體權(quán)利之間的力量對比關(guān)系來看,行政相對方權(quán)利要弱得多,必須注重對行政權(quán)利的控制,必須賦予行政相對人相應的權(quán)利以抗衡行政權(quán)力?！ 〉徽撌强貦?quán)論、平衡論,或是廣義的管理論,都不否認行政權(quán)恣意妄為的現(xiàn)實可能性,在對行政權(quán)進行監(jiān)督、控制上可以說存在著“共識”?？貦?quán)是方法,平衡是目的。另一方面,又必須維護公民的合法權(quán)益,重視行政民主、權(quán)利補救以及對行政權(quán)的監(jiān)督。為了進一步修正完善該理論,以至其追隨者們不得不大量撰文進一步明示:平衡論即權(quán)利義務(wù)平衡論,亦稱兼顧論。既表現(xiàn)為行政主體自身權(quán)利義務(wù)的平衡,也表現(xiàn)為行政相對人自身權(quán)利義務(wù)的平衡?！ ∑胶庹摓榱_豪才教授所首倡,基本含義是:“在行政主體與行政相對人權(quán)利義務(wù)的關(guān)系中,權(quán)利義務(wù)在總體上應當是平衡的。但控權(quán)理論仍有其深遠的影響,一些著名的英美學者并未放棄傳統(tǒng),他們有著“對行政權(quán)力增長的焦慮,對控制和正在受到侵蝕的古典自由的強調(diào)以及對政府可能兇暴地橫沖
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