【正文】 農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心及配送中心項(xiàng)目可行性計(jì)劃書(shū)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心及配送中心項(xiàng)目可行性計(jì)劃書(shū) 一某市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì) 一 改革開(kāi)放以來(lái)某市農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展歷程1978年到1989年是某市市場(chǎng)的恢復(fù)發(fā)展階段1978年底某市僅有集貿(mào)市場(chǎng)40個(gè)而且只分布在農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)隨著改革的深入和人民群眾生活水平的提高首都的商品交易市場(chǎng)得到了迅速的發(fā)展國(guó)家工商局推廣武漢漢正街市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)要求全國(guó)各地開(kāi)放市場(chǎng)開(kāi)放商品價(jià)格實(shí)行雙軌制經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展到1990年全市各類(lèi)市場(chǎng)的數(shù)量已增至730個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品成交量137億公斤成交額203億元1990年到1995年是市場(chǎng)的全面快速發(fā)展階段進(jìn)入90年代隨著流通體制改革的深化原來(lái)的商業(yè)流通體系難以滿(mǎn)足市民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求政府為了解決市民的吃菜難問(wèn)題在全市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)加大了政府投資力度特別在鄧小平同志提出三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)后掀起了市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)高潮產(chǎn)地市場(chǎng)大型集散市場(chǎng)多種類(lèi)型市場(chǎng)全面發(fā)展市場(chǎng)開(kāi)辦主體也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)到1995年全市總數(shù)達(dá)1125個(gè)其中經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的綜合或?qū)I(yè)市場(chǎng)928個(gè)達(dá)到歷史峰值1995年至今進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展階段1995年后結(jié)合建設(shè)首都現(xiàn)代化國(guó)際大都市開(kāi)始了三邊河邊墻邊路邊市場(chǎng)退路進(jìn)廳工作工商部門(mén)不再審批馬路市場(chǎng)政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行總量控制市場(chǎng)數(shù)量進(jìn)入了穩(wěn)定期并略有減少1999年底農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)量為734個(gè)近年來(lái)由于農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)升級(jí)改造工程的實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大交易環(huán)境得到了改善交易規(guī)模連年擴(kuò)大1998年農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)數(shù)量為840個(gè)數(shù)量雖然只是1990年13倍但農(nóng)副產(chǎn)品成交額達(dá)到了2336億元是1990年的115倍成交量達(dá)到695億公斤是1990年51倍1998年以后市場(chǎng)交易規(guī)模穩(wěn)中有降某市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)概況表 年度 市場(chǎng)總數(shù) 消費(fèi)品市場(chǎng)數(shù)量 市場(chǎng)成交總額 農(nóng)副產(chǎn)品成交額 農(nóng)副產(chǎn)品成交量 蔬菜成交量 1980 97 90 01 008 006 004 1985 590 530 64 28 09 07 1990 730 688 236 203 137 64 1992 960 902 553 442 24 178 1995 1125 928 2332 1519 471 302 1998 1135 840 470 2336 695 432 1999 929 734 4107 2093 656 411 注表中消費(fèi)品市場(chǎng)指經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)品市場(chǎng)成交量單位億公斤成交額單位億元 某市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)歷來(lái)有六大批發(fā)交易中心的說(shuō)法它們是豐臺(tái)區(qū)新發(fā)地市場(chǎng)岳各莊市場(chǎng)海淀區(qū)大鐘寺市場(chǎng)朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮市場(chǎng)水碓子市場(chǎng)和崇文區(qū)左安門(mén)市場(chǎng)六大批發(fā)交易中心占據(jù)了全市市場(chǎng)蔬菜批發(fā)量的90但近年來(lái)由于城市環(huán)境整治力度的加強(qiáng)和城市交通限制的施行四環(huán)路內(nèi)的批發(fā)交易中心在交易額和交易量上都受到了影響朝陽(yáng)區(qū)水碓子市場(chǎng)由于占路和占河道在1999年被撤銷(xiāo)該市場(chǎng)歷年成交額都在億元以上1998年農(nóng)副產(chǎn)品交易額達(dá)到53億元由于交通的原因貨車(chē)進(jìn)入三環(huán)路受到了限制二環(huán)路旁的左安門(mén)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品成交額由1997年的4億元一直跌到1999年的174億元該市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式由批發(fā)變?yōu)榱伺慵鏍I(yíng)零售為主岳各莊市場(chǎng)大鐘寺市場(chǎng)太陽(yáng)宮市場(chǎng)也都受到了不同程度的影響隨著外環(huán)公路的建成交通限制的加強(qiáng)預(yù)計(jì)四環(huán)路內(nèi)的批發(fā)交易中心都將逐步退出以批發(fā)為主的經(jīng)營(yíng)模式近年來(lái)政府大力推進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造工程工商部門(mén)帶領(lǐng)部分市場(chǎng)主辦單位的負(fù)責(zé)人到福州浙江等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)好的市場(chǎng)管理和建設(shè)模式考察結(jié)束后各市場(chǎng)紛紛加大了升級(jí)改造的力度僅1999年一年就有96個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造累計(jì)投資達(dá)118億元改造市場(chǎng)面積85422平方米其中石景山區(qū)京西批發(fā)交易中心投資1000萬(wàn)余元填平了市場(chǎng)的大坑新建3個(gè)交易大廳海淀區(qū)大鐘寺批發(fā)交易中心投資300萬(wàn)元改建水產(chǎn)交易大廳豐臺(tái)區(qū)岳各莊市場(chǎng)投資100萬(wàn)元改造路面和垃圾處理設(shè)施等一些大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心過(guò)去設(shè)施簡(jiǎn)陋的狀況有所改觀(guān)廳棚式樓廈式等設(shè)施檔次較高的市場(chǎng)明顯增多1999年工商和商委共同制定了《某市城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明確了市場(chǎng)建筑和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)目前新建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)一般為鋼混結(jié)構(gòu)拱形頂形式成為市場(chǎng)建筑的主流宣武區(qū)安順成市場(chǎng)椿樹(shù)園市場(chǎng)東城區(qū)新興里市場(chǎng)朝陽(yáng)區(qū)平樂(lè)園市場(chǎng)等一批農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的設(shè)施檔次都比較高其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬敞簡(jiǎn)樸徹底改變了原來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)臟亂差臭的狀況工商部門(mén)和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦單位1995年這二者主辦的市場(chǎng)達(dá)到653個(gè)占市場(chǎng)總數(shù)的671各街道辦事處主辦的市場(chǎng)382個(gè)占城區(qū)市場(chǎng)的57工商部門(mén)由于歷史的原因曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要甚至唯一開(kāi)辦力量對(duì)市場(chǎng)的發(fā)育發(fā)展起到了重要的作用但隨著改革的不斷深入工商部門(mén)作為國(guó)家重要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從1995年4月開(kāi)始根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳199540號(hào)文件精神進(jìn)行市場(chǎng)的管辦脫鉤同年脫鉤基本完成街道辦事處在開(kāi)辦市場(chǎng)上也曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用市場(chǎng)也曾經(jīng)是街道重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源由于街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上難以到位1999年隨著城市管理體制改革進(jìn)一步深入街道辦事處正式與所辦市場(chǎng)脫鉤將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給了可以獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體目前政府開(kāi)辦市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束相應(yīng)的企業(yè)開(kāi)辦市場(chǎng)的情況越來(lái)越多河邊路邊墻邊的三邊市場(chǎng)曾是某市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的主要部分1990年城近郊區(qū)的473個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中只有21個(gè)是廳室化的占44而簡(jiǎn)陋棚臺(tái)式的馬路市場(chǎng)391個(gè)占到827還有61個(gè)沒(méi)有任何設(shè)施在打地?cái)偨?jīng)營(yíng)同時(shí)還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的零散游商在沿街叫賣(mài)1995年市區(qū)的690個(gè)有證集貿(mào)市場(chǎng)中有500多個(gè)是三邊市場(chǎng)另外還有100多個(gè)無(wú)證的馬路市場(chǎng)如此眾多的三邊市場(chǎng)雖然在一定時(shí)期內(nèi)滿(mǎn)足了市民的購(gòu)買(mǎi)需求但其對(duì)城市環(huán)境交通的危害很大1995年開(kāi)始市政府提出了從撤銷(xiāo)255條主要大街的占路市場(chǎng)開(kāi)始逐步實(shí)行三邊市場(chǎng)的退路進(jìn)廳截至2000年8月底全市共撤銷(xiāo)各類(lèi)三邊市場(chǎng)720個(gè)城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)占路市場(chǎng)遠(yuǎn)郊區(qū)縣除了個(gè)別區(qū)縣外都實(shí)現(xiàn)了縣城地區(qū)無(wú)占路市場(chǎng)三邊市場(chǎng)占農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)主要部分的格局已經(jīng)完全結(jié)束近年來(lái)市場(chǎng)獨(dú)占天下的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售格局已經(jīng)發(fā)生了改變改革開(kāi)放初期原國(guó)營(yíng)菜市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)急劇萎縮不能滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求此時(shí)市場(chǎng)迅速發(fā)展起來(lái)并逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要渠道1990年農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)蔬菜瓜果水產(chǎn)肉蛋禽六類(lèi)副食品成交量達(dá)到137億公斤占全市總銷(xiāo)售量的459％其中蔬菜87億公斤占全市蔬菜銷(xiāo)售總量的48％1995年六類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品成交量達(dá)471億公斤其中蔬菜成交量302億公斤據(jù)當(dāng)時(shí)資料統(tǒng)計(jì)94的蔬菜由集貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)90年代中期以來(lái)大型倉(cāng)儲(chǔ)超市和連鎖店在商業(yè)流通領(lǐng)域逐步發(fā)展起來(lái)并以其經(jīng)營(yíng)的集約化和管理的科學(xué)化成為最具活力的商業(yè)業(yè)態(tài)在農(nóng)副產(chǎn)品中的加工熟肉制品豆制品調(diào)料等方面占據(jù)了較大的份額最新的市民農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)所意向調(diào)查表明在購(gòu)買(mǎi)醬油醋等調(diào)味品熟肉制品豆制品時(shí)分別有449469357％的市民選擇在超市以上項(xiàng)目選擇在集貿(mào)市場(chǎng)為289198344原來(lái)國(guó)有的菜市場(chǎng)菜店經(jīng)過(guò)改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制依靠國(guó)有企業(yè)的良好信譽(yù)又重新承擔(dān)了大量的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)尤其在城區(qū)市場(chǎng)用地比較緊張的區(qū)域國(guó)有菜市場(chǎng)和菜店發(fā)揮了重大的作用在市民購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)所意向中熟肉制品豆制品鮮肉選擇在國(guó)有菜市場(chǎng)已經(jīng)占到了325287和269％東城區(qū)朝內(nèi)菜市場(chǎng)東單菜市場(chǎng)崇文區(qū)崇文菜市場(chǎng)等老店已成為城市中心區(qū)主要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)場(chǎng)所在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中市場(chǎng)業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)調(diào)查表明市民在購(gòu)買(mǎi)蔬菜水產(chǎn)雞蛋等商品時(shí)依然首選市場(chǎng)選擇率都在一半以上這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活蔬菜水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市國(guó)有菜市場(chǎng)市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單租金低勞動(dòng)力成本低降低了商品的成本蔬菜水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況蔬菜水產(chǎn)等商品標(biāo)準(zhǔn)化程度低也不適合進(jìn)入超市等場(chǎng)所流通市場(chǎng)在對(duì)市民零售的同時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心依然占有農(nóng)副產(chǎn)品尤其是蔬菜銷(xiāo)售的絕對(duì)部分幾大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心的日蔬菜成交總量在550萬(wàn)公斤以上基本可以滿(mǎn)足全市各級(jí)零售的需求目前除了零售市場(chǎng)的蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品由批發(fā)交易中心供應(yīng)外部分超市國(guó)有菜市場(chǎng)也在批發(fā)交易中心進(jìn)貨有的批發(fā)交易中心還開(kāi)辦了農(nóng)副產(chǎn)品配送中心向零售企業(yè)配送各餐飲服務(wù)單位學(xué)校軍隊(duì)機(jī)關(guān)單位除了少數(shù)依靠配送中心和副食