【正文】 （五）管理體系項(xiàng)目建設(shè)地已經(jīng)建立了相關(guān)的危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員到位，監(jiān)管到位。危險(xiǎn)廢物收費(fèi)的具體原則和辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門制定，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的城市人民政府價(jià)格主管部門制定。最好附有與危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)簽訂相關(guān)的委托處置協(xié)議?？裳袌?bào)告應(yīng)確定鋪底流動(dòng)資金數(shù)量及其來源說明。配套資金應(yīng)不留缺口?？裳袌?bào)告中應(yīng)對項(xiàng)目法人情況給出說明，包括法人結(jié)構(gòu)、各投資方背景、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、公司章程等（二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)有從事相關(guān)領(lǐng)域的工作背景，有國家、省級環(huán)保部門或者法律規(guī)定授權(quán)的有關(guān)部門頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證，或者上述機(jī)關(guān)出具的意向性文件。政府管理部門不能作為項(xiàng)目業(yè)主。要求進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析。對于關(guān)鍵設(shè)備的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能等應(yīng)加以說明，與投資估算掛鉤。九、投資和財(cái)務(wù)評價(jià)復(fù)核（一）投資估算對危險(xiǎn)廢物處置中心內(nèi)還單獨(dú)建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列出醫(yī)療廢物處置設(shè)施的建設(shè)投資，主要包括廠房建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等?？偲矫娌贾脠D上應(yīng)包含出入口、填埋區(qū)、預(yù)處理區(qū)、分析監(jiān)測區(qū)、滲濾液處理區(qū)、貯存區(qū)、洗車區(qū)、停車區(qū)等主要內(nèi)容，其中某些設(shè)施與焚燒工藝統(tǒng)籌合并建設(shè)的，也需在填埋場平面布置圖上進(jìn)行表示。處置場周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄。道路設(shè)置應(yīng)根據(jù)處置規(guī)模、運(yùn)輸要求、管線布置等因素合理確定。焚燒廠應(yīng)以焚燒廠房為主體和中心進(jìn)行布置，其他各項(xiàng)設(shè)施的布置應(yīng)按處理流程合理安排。（一）高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng)危險(xiǎn)廢物處置中心主要建（構(gòu)）筑物應(yīng)包括：地磅房、焚燒廠房（含尾氣處理設(shè)施）、穩(wěn)定固化車間、廢水處理車間、填埋場、廢物貯存庫、油料庫、變配電所、備品材料庫，辦公和生活服務(wù)設(shè)施主要包括辦公樓、分析化驗(yàn)室、食堂、浴室、鍋爐房、汽車庫、洗車房、停車場、傳達(dá)室等。廠房外應(yīng)設(shè)消防道路。人流和物流的出入口應(yīng)分開設(shè)置，并有一定的安全距離。九、總圖布置復(fù)核危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施總圖布置應(yīng)統(tǒng)籌考慮各工藝，尤其是焚燒處置工藝和填埋工藝。接受與貯存系統(tǒng)和分析鑒別系統(tǒng)可以與焚燒廠合建。（六）系統(tǒng)配置填埋場應(yīng)包括接受與儲(chǔ)存系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、填埋系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液收集處理系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、填埋氣體收集控制系統(tǒng)、最終覆蓋系統(tǒng)等。重點(diǎn)監(jiān)測滲濾液水質(zhì)水量的情況，如發(fā)現(xiàn)指標(biāo)變化或超標(biāo)，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取有效的防治措施。地下水監(jiān)測井最少應(yīng)有四口，上游設(shè)一口，下游設(shè)三口，成扇形分布。對于同時(shí)具有焚燒和填埋工藝的危險(xiǎn)廢物綜合性處置中心，應(yīng)統(tǒng)籌考慮焚燒和填埋污水處理系統(tǒng)（四）監(jiān)測系統(tǒng)在運(yùn)行期和封場后應(yīng)對滲濾液、地下水、地表水和大氣進(jìn)行監(jiān)測，可行性研究報(bào)告應(yīng)明確各監(jiān)測點(diǎn)的布置、監(jiān)測項(xiàng)目、采樣頻次。滲濾液在排入自然環(huán)境前必須經(jīng)過嚴(yán)格處理，滿足廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。填埋場應(yīng)在上游和周邊設(shè)雨水集排水系統(tǒng)；應(yīng)設(shè)立區(qū)域堤壩，并設(shè)立獨(dú)立排水系統(tǒng)，將填埋區(qū)的滲濾液和未填埋區(qū)的未污染雨水分別排出；應(yīng)建設(shè)對包括全場雨水進(jìn)行收集和處理的系統(tǒng)。滲濾液集排水系統(tǒng)由初級集排水系統(tǒng)、次級集排水系統(tǒng)和排出水系統(tǒng)組成，其中初級集排水系統(tǒng)由排水層、過濾層、集水管組成，排出水系統(tǒng)包括集水井、泵、閥、排水管道和帶孔的豎井組成。有關(guān)材質(zhì)選擇和技術(shù)要求應(yīng)達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。襯層材料優(yōu)先選擇高密度聚乙烯（HDPE），該材料必須是優(yōu)質(zhì)品，禁止使用再生品。（二）防滲系統(tǒng)防滲結(jié)構(gòu)必須采用雙人工襯層，可采用柔性或剛性結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)廢物調(diào)查，明確可以直接填埋的廢物量和廢物種類，根據(jù)預(yù)處理工藝的不同，確定需要預(yù)處理的廢水種類、數(shù)量、預(yù)處理工藝、預(yù)處理后的總填埋量。主要設(shè)備一般包括破碎設(shè)備、攪拌設(shè)備等。廢物接受區(qū)應(yīng)放置放射性廢物快速檢測報(bào)警系統(tǒng)，避免放射性廢物入場。至少應(yīng)具備Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni、Cd、As等重金屬及氰化物等毒性的監(jiān)測能力，還要能夠進(jìn)行廢物與廢物間、廢物與防滲材料間的相容性分析。（一）預(yù)處理系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物入填埋場前必須經(jīng)過分析和鑒別，填埋場必須自設(shè)分析實(shí)驗(yàn)室，對入場的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分析和鑒別。若填埋場自設(shè)滲濾液處理設(shè)施，應(yīng)包括處理系統(tǒng)的處理方法與能力設(shè)計(jì)，工程及運(yùn)行設(shè)計(jì)。對于每個(gè)組成系統(tǒng)，要求闡述清楚其組成部分、設(shè)計(jì)原則、設(shè)備要求、工作程序與內(nèi)容等方面。其中貯存系統(tǒng)要求配備冷藏貯存庫，殘?jiān)幚硐到y(tǒng)要求密閉輸送，并進(jìn)行固化處理，車輛沖洗場要求對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和周轉(zhuǎn)箱（桶）進(jìn)行消毒處理。（六）系統(tǒng)配置完整的危險(xiǎn)廢物處置中心應(yīng)包含進(jìn)廠危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸系統(tǒng)、接收系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、安全填埋系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、殘?jiān)鼜U水處理系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急安全防爆系統(tǒng)等14個(gè)系統(tǒng),以及燃料供應(yīng)、壓縮空氣供應(yīng)、供配電、給排水、消防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維修、車輛沖洗等設(shè)施。所有的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)系統(tǒng)保留。污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)對焚燒煙氣中的煙塵、一氧化碳、硫氧化物、氧含量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)測，并配有自動(dòng)記錄功能。應(yīng)在可行性研究報(bào)告中附圖詳細(xì)表示自控系統(tǒng)情況。報(bào)告中應(yīng)指明各工藝正?？刂茥l件、控制條件允許變化幅度，以及超過允許變化幅度后的控制措施。料斗料位由監(jiān)視器顯示，焚燒爐燃燒及除渣池狀況由設(shè)置在中央控制室的監(jiān)視器顯示。對不影響整體控制系統(tǒng)的輔助裝置，可設(shè)就地控制柜，必要時(shí)可設(shè)就地控制室，但重要信息應(yīng)送至中央控制室。對貯存庫房、物料傳輸過程以及焚燒線的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。應(yīng)包括自控和監(jiān)測系統(tǒng)（包括監(jiān)測分析試驗(yàn)室）的要求、投資等方面的內(nèi)容。應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、設(shè)備，在進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒控制、熱能利用、煙氣處理等工藝環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測、實(shí)時(shí)反饋、集中監(jiān)視、分散控制、連鎖自控、報(bào)警應(yīng)急。各種設(shè)備冷卻水和其他生產(chǎn)廢水，經(jīng)過處理后可重復(fù)利用。當(dāng)經(jīng)處理過后的廢水直接排入水體時(shí)，需要考慮排入水體的水環(huán)境功能區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。醫(yī)療廢物焚燒廠清洗、消毒產(chǎn)生的廢水按醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生污水處理、達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)進(jìn)行焚燒處理。采用濕法尾氣處理工藝的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置系統(tǒng)，必須配備完善的廢水處理工藝。危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施必須設(shè)置運(yùn)送車輛清洗場所和污水收集消毒處理設(shè)施。焚燒廠內(nèi)作業(yè)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置集水池,并且能夠收集25年一遇暴雨的降水量。應(yīng)按焚燒場的初期雨水、消毒水、尾氣處理廢水、生活污水、地面沖洗水、循環(huán)冷卻水等類型，在可行性研究報(bào)告中分別論述相應(yīng)的水質(zhì)、水量、濃度、去向、排放要求、處理工藝、設(shè)備和投資。廢水處理系統(tǒng)可行性研究報(bào)告中，焚燒廠廢水處理系統(tǒng)部分包括運(yùn)輸車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)工具、周轉(zhuǎn)箱（桶）的清洗消毒廢水、生產(chǎn)工藝廢水、生活污水、雨水的收集、處理系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)采用半干法方式時(shí),飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)采取機(jī)械除灰或氣力除灰方式，氣力除灰系統(tǒng)應(yīng)采取防止空氣進(jìn)入與防止灰分結(jié)塊的措施。殘?jiān)幚硌b置的選擇應(yīng)符合下列要求:(1)與焚燒爐銜接的除渣機(jī)應(yīng)有可靠的機(jī)械性能，有保證爐內(nèi)密封的措施。爐渣和飛灰處理系統(tǒng)各裝置應(yīng)保持密閉狀態(tài),必須采取有效的防止二次污染的措施。其它煙氣凈化裝置產(chǎn)生的固體廢物按標(biāo)準(zhǔn)鑒別判斷屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置，否則可按一般廢物送生活垃圾填埋場填埋處置。醫(yī)療廢物焚燒過程產(chǎn)生的飛灰屬危險(xiǎn)廢物，飛灰必須密閉收集貯存，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化填埋處置。對于根據(jù)國家《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(～31996)鑒別后不屬于危險(xiǎn)廢物的爐渣可按一般工業(yè)廢物處置。應(yīng)特別注意各裝置的密封措施及飛灰的無害化處理技術(shù)的選取。其中，爐渣處理系統(tǒng)應(yīng)包括除渣、冷卻、輸送、貯存、碎渣等設(shè)施的設(shè)計(jì)。引風(fēng)機(jī)計(jì)算風(fēng)量應(yīng)考慮下列內(nèi)容：(1) 在醫(yī)療廢物焚燒運(yùn)行中，過?？諝鈼l件下的濕煙氣量；(2) 控制煙溫用的補(bǔ)充空氣量；(3) 爐內(nèi)噴水降溫時(shí)蒸發(fā)汽量；(4) 煙氣凈化系統(tǒng)投入藥劑或增濕引起的煙氣量的附加量；(5) 引風(fēng)機(jī)前漏入系統(tǒng)的空氣量。煙囪設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。引風(fēng)機(jī)和煙囪風(fēng)機(jī)要明確其引風(fēng)量，采用變頻調(diào)速電機(jī)。布袋除塵裝置要明確其進(jìn)氣方式，煙氣和塵粒下落方向，形狀，濾袋形式、材質(zhì)、尺寸、厚度、個(gè)數(shù)及其排列；過濾速度和過濾面積；區(qū)室數(shù)目；濾布材質(zhì)及其承受的張力；清灰方式、清洗時(shí)間和頻率；灰斗；旁路和熱風(fēng)循環(huán)系統(tǒng)；整體尺寸等。工藝選擇主要從煙氣特性、除塵器適用范圍和分級效率、同其他凈化設(shè)備的協(xié)同作用或反向作用的影響等角度來分析。危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物適宜的除塵裝置有濕法除塵和袋式除塵裝置。除塵根據(jù)危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性分析，明確其粉塵負(fù)荷、處理風(fēng)量、粒徑分布、平均/最大濃度、真密度、含氧量、濕度、酸堿性、溫度和磨損性等。設(shè)置活性炭噴入系統(tǒng)管道固體流探測器，對系統(tǒng)內(nèi)無活性炭時(shí)自動(dòng)報(bào)警?；钚蕴繃娚湎到y(tǒng)要有適當(dāng)備用。具體反應(yīng)劑量由二噁英的含量和凈化要求決定。優(yōu)先選用椰殼活性炭或者經(jīng)過處理后的活性炭?；钚蕴课窖b置主要是用來加強(qiáng)二噁英和汞等重金屬的去除效率。濕