【正文】 。 綜合上述分析，如果建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并采納本報(bào)告書的建議，完善職業(yè)病危害因素的防護(hù)措施設(shè)計(jì)；并在建成投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，確保工人佩戴有效的個(gè)人防護(hù)用品，在生產(chǎn)設(shè)備、工藝和原輔材料不變更的情況下，預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所中職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)將能控制在國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值以下。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一氧化碳、硫化氫、氨、氯氣等屬于《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]l42號(hào)）中所列化學(xué)因素，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部第49號(hào)令，2006），判定該建設(shè)項(xiàng)目屬于嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目。，并保證專款專用 建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)該詳細(xì)列出用于職業(yè)衛(wèi)生方面的投資，包括各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、職工上崗前的健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等的投資，并保證?？顚Ｓ谩? 制定職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度 建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后應(yīng)該按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)工作場(chǎng)所中職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的健康檢查。實(shí)施職業(yè)病危害告知制度 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu) 使職業(yè)衛(wèi)生管理有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有專職人員。 建議根據(jù)工人接觸的職業(yè)病危害因素，發(fā)放相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，如防塵口罩、防毒面具、防噪耳塞（罩）、防酸堿手套（服）、防護(hù)眼鏡、防寒服等。食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)洗手、洗碗、熱飯?jiān)O(shè)備，廚房?jī)?nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置和防塵、防蠅、防鼠措施。輔助用室包括工作場(chǎng)所生產(chǎn)衛(wèi)生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）和生活室（休息室、食堂、廁所）。通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié) 采用空氣調(diào)節(jié)的車間，應(yīng)保證每人每小時(shí)不少于30m3的新鮮空氣量。根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，一般生產(chǎn)車間的一般照明的照度為（150～200）Lx，辦公室、值班室及夜間照明照度為（200～300）Lx。 采光、照明 應(yīng)按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）的要求進(jìn)行工作場(chǎng)所照明設(shè)施的設(shè)計(jì)。在有毒或可燃?xì)怏w可能泄漏和聚集的場(chǎng)所設(shè)置有害氣體（檢測(cè)）報(bào)警器。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍 建議由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、氣防人員共同組成。制定應(yīng)急救援預(yù)案 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的化學(xué)毒物制定應(yīng)急救援預(yù)案，如一氧化碳急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、氨急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、硫化氫急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、氯化氫急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、檢修過程中的應(yīng)急救援預(yù)案等。如果建設(shè)項(xiàng)目同類比企業(yè)一樣使用放射性元素，就應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行放射源登記，在放射源使用前、使用中應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由有資質(zhì)的單位進(jìn)行使用場(chǎng)所漏射線劑量當(dāng)量率檢測(cè)，對(duì)接觸放射源的人員進(jìn)行定期體檢和個(gè)人劑量檢測(cè)。縮短作業(yè)時(shí)間。對(duì)電磁場(chǎng)輻射源（變配電設(shè)施）進(jìn)行屏蔽。 酷寒酷暑期間，合理安排露天作業(yè)時(shí)間和休息時(shí)間。在各控制室、值班室等安裝空調(diào)機(jī)。為接噪工人配備效果良好的耳塞或耳罩。對(duì)噪聲集中的裝置區(qū)，采用封閉式建筑，以便于起到隔聲的作用。 在產(chǎn)生較大噪音的設(shè)備旁設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。各車間根據(jù)存在的化學(xué)毒物的特點(diǎn)配備各種必需的防護(hù)用品和用具，如洗眼器、空氣呼吸器、防毒面具、輸氧器、防護(hù)服、防護(hù)手套等。中心化驗(yàn)室要嚴(yán)格化學(xué)試劑的管理，并懸掛警示標(biāo)識(shí)。在各類有毒氣體、可燃?xì)怏w易于聚集或泄漏的地點(diǎn)設(shè)置有害氣體報(bào)警裝置，報(bào)警裝置的安裝位置宜選擇在易泄漏點(diǎn)的最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。在非露天工作場(chǎng)所設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置。 檢修作業(yè)中作業(yè)工人應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，配戴相應(yīng)的防塵口罩。打開皮帶輸送長(zhǎng)廊的側(cè)窗，加強(qiáng)通風(fēng)。本項(xiàng)目建成后，必須高度重視職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急救援工作，做好粉塵、毒物和噪聲的控制工作，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)離有職業(yè)禁忌者，以確保勞動(dòng)者的安全和健康。根據(jù)類比企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料，類比企業(yè)自運(yùn)行投產(chǎn)以來(lái)，目前尚未發(fā)現(xiàn)因職業(yè)病危害因素導(dǎo)致的各種職業(yè)性損害，但由于職業(yè)病危害事故和職業(yè)病的發(fā)生不僅與職業(yè)病危害因素的種類、濃度（或強(qiáng)度）有關(guān)，同時(shí)還與接觸時(shí)間和職業(yè)病危害因素的防護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況、個(gè)人防護(hù)用品的使用、企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等因素有關(guān)。 職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算情況分析和評(píng)價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未進(jìn)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算，不符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求。 職業(yè)衛(wèi)生管理情況分析和評(píng)價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及職業(yè)衛(wèi)生管理情況。 輔助用室情況分析和評(píng)價(jià) “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中僅說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目“設(shè)有幼兒園、食堂、澡堂、學(xué)?！?，但并沒有說(shuō)明這些輔助用室的基本情況，也未提及其它輔助用室的情況。 個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品情況分析和評(píng)價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品情況。 防腐、防潮 “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及防寒、防潮情況。 建筑衛(wèi)生學(xué)情況分析和評(píng)價(jià) 采光、照明 “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及采光、照明情況。“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及分析與評(píng)價(jià) “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及設(shè)備布局情況。“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及噪聲和振動(dòng)的控制在發(fā)生源控制的基礎(chǔ)上，對(duì)廠房的設(shè)計(jì)和設(shè)備的布局需要采取降噪和減振措施。建設(shè)項(xiàng)目“具有世界先進(jìn)技術(shù)水平”，應(yīng)符合該條件。有毒作業(yè)宜采用低毒原料代替高毒原料。 生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局狀況分析與評(píng)價(jià)應(yīng)用檢查表法對(duì)擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局進(jìn)行檢查，詳見表5—3。“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及分析與評(píng)價(jià) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）中關(guān)于總體布局的要求共有14項(xiàng)，“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中均未提及。對(duì)振幅大、功率大的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)設(shè)計(jì)隔振措施?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及噪聲與振動(dòng)較大的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝在單層廠房?jī)?nèi)。當(dāng)廠房是多層建筑物時(shí)，放散熱和有害氣體的生產(chǎn)過程，應(yīng)布置在建筑物的高層?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側(cè)?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及車間內(nèi)發(fā)熱設(shè)備相對(duì)于操作崗位應(yīng)設(shè)計(jì)安置在夏季最小風(fēng)向頻率上風(fēng)側(cè)，車間天窗下方的部位。高溫、熱加工、有特殊要求和人員較多的建筑物應(yīng)避免西曬?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及廠房建筑方位應(yīng)保證室內(nèi)有良好自然通風(fēng)和自然采光?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及高溫車間的縱軸應(yīng)與當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向相垂直?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及表52 總體布局檢查表（續(xù)）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目情況符合情況在布置產(chǎn)生劇毒物質(zhì)、高溫以及強(qiáng)放射裝置的車間時(shí)，同時(shí)考慮相應(yīng)事故防范和應(yīng)急、援救設(shè)施和設(shè)備的配套并留有應(yīng)急通道?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及廠區(qū)總平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及 工業(yè)企業(yè)總平面的分區(qū)應(yīng)按照廠前區(qū)設(shè)置行政辦公用房、生活福利用房；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)布置生產(chǎn)車間和輔助用房的原則處理，生產(chǎn)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)除值班室、更衣室、盥洗室外，不得設(shè)置非生產(chǎn)用房。 總體布局情況分析與評(píng)價(jià)應(yīng)用檢查表法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體布局檢查，結(jié)果詳見表52。當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)，生活居住區(qū)在廠房的東南符 合注：衛(wèi)生防護(hù)距離系指產(chǎn)生有害因素的車間或工段的邊界至居住區(qū)邊界的距離。“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及四周的企業(yè)情況建設(shè)單位應(yīng)避免在自然疫源地選擇建設(shè)地點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)符 合工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)之間必須設(shè)置足夠?qū)挾鹊男l(wèi)生防護(hù)距離*。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)符 合嚴(yán)重產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無(wú)有效控制技術(shù)的工業(yè)企業(yè)，不得在居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其他人口密集的被保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。表51 建設(shè)項(xiàng)目選址檢查表工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)項(xiàng)目情況符合情況工業(yè)企業(yè)選址需依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程的衛(wèi)生特征、有害因素危害情況。 應(yīng)急救援措施的分析與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)急救援措施不符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1—2002）的要求。 電離輻射防護(hù)措施的分析與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的電離輻射防護(hù)措施不符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1—2002）的要求。 電離輻射防護(hù)措施的分析與評(píng)價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及使用放射性元素的問題，但類比企業(yè)的造粒塔使用了放射性元素。 工頻電磁場(chǎng)防護(hù)措施的分析與評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目中采取的工頻電磁場(chǎng)防護(hù)措施：“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及工頻電磁場(chǎng)防護(hù)措施。 防暑及防寒措施的分析與評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目中采取的防暑及防寒措施：“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及防暑及防寒措施。建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，應(yīng)在各個(gè)強(qiáng)噪聲環(huán)節(jié)采取必要的防噪聲措施，并對(duì)工人加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，才能使工人正常生產(chǎn)情況下免受強(qiáng)噪聲的危害。 防噪聲措施的分析與評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析和類比資料，建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單元均有噪聲重點(diǎn)防護(hù)的工作場(chǎng)所。 防噪聲措施分析與評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防噪聲措施 建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單元中均存在噪聲，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防噪聲措施推測(cè)如下： 生產(chǎn)過程采用自動(dòng)化和程序化控制，主生產(chǎn)裝置全自動(dòng)化操作，盡量減少作業(yè)工人的接觸機(jī)會(huì)。類比企業(yè)中，對(duì)毒物的檢測(cè)結(jié)果顯示，各種毒物的濃度均未超標(biāo)， 若建設(shè)項(xiàng)目在存在毒物的工作場(chǎng)所設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置，在可燃?xì)怏w和有毒氣體可能泄露和聚集的場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的氣體檢測(cè)器，并把氣體泄漏越限報(bào)警的氣體檢測(cè)報(bào)警器盤設(shè)置在中央控制室，并在各車間根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必要的防護(hù)用具和用品（洗眼器、沐浴器、空氣呼吸器、防毒面具、防護(hù)服、輸氧器、防護(hù)手套、氧氣呼吸器等），在正常生產(chǎn)的情況下，預(yù)計(jì)工作場(chǎng)所中作業(yè)工人接觸毒物的濃度不會(huì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。并且，同類企業(yè)中進(jìn)口設(shè)備的主要生產(chǎn)裝置露天布置，使有害物質(zhì)易于擴(kuò)散?？偟膩?lái)說(shuō)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是“具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的大型化肥企業(yè)”估計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目防塵措施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1—2002）中的要求。 尿素裝置 該裝置中從造粒塔下端的輸送皮帶到成品包裝和裝車運(yùn)輸都存在粉塵，但類比企業(yè)中的檢測(cè)結(jié)果顯示皮帶巡檢工和包裝工接觸的粉塵濃度均不超標(biāo)，若建設(shè)項(xiàng)目在粉塵散放源安裝有效的除塵器，并對(duì)工人加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，在正常生產(chǎn)情況下，皮帶巡檢工接觸的粉塵濃度估計(jì)不會(huì)超標(biāo)。