提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)利弊分析(參考版)
2025-07-17 21:41本頁面
【正文】 （五）加強對企業(yè)行政收費的監(jiān)督檢查，防止政府有關(guān)部門向企業(yè)濫收費和攤派，減輕企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)的其他經(jīng)營成本，促進(jìn)最低工資制度順利貫徹和實施。結(jié)合各地區(qū)實際情況，不定期提出各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整指導(dǎo)意見，理順地區(qū)分配關(guān)系，促進(jìn)統(tǒng)一勞動力市場的形成。政府部門可通過建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，定期對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行評估，及時提出指導(dǎo)意見。政府應(yīng)建立機制，幫助用工單位和求職者參考市場指導(dǎo)價格，合理公正地確定勞動合同的工資標(biāo)準(zhǔn)(包括福利及社會保障)，避免工資偏低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。另一方面增強用人單位執(zhí)行最低工資規(guī)定的自覺性，提高勞動者依法維護自身權(quán)益的意識和能力。六、對我國最低工資制度實施的若干建議我國實施最低工資制度以來，在立法和政策制定方面都有了長足的進(jìn)步，但仍然有一些有待完善的地方，為此，特有針對性地提出以下政策建議:（一）加強宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。綜上所述，最低工資制度作為國家的一個政策性規(guī)定，企業(yè)必須要執(zhí)行，但企業(yè)應(yīng)該正確對待這一規(guī)定的利弊關(guān)系，趨利避害，在不違反政策的同時，保障企業(yè)合法權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。因此，如果說制定最低工資法是為了與國際社會接軌，那根本就是不符合實際的，根本就不是站在中國這一轉(zhuǎn)型國家的立場上看待這一問題。那么，我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢可能難以發(fā)揮，而且政府也會面臨巨大的就業(yè)壓力。因此，在勞動力市場還沒有充分發(fā)展的情況下而采取直接干預(yù)市場價格——工資的做法，會直接影響到市場的正常發(fā)育。我國正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程，促進(jìn)市場的發(fā)育是首要任務(wù)。如此，反而會降低社會就業(yè)率。對于工資水平較高的企業(yè)及員工來說，“減薪”當(dāng)然是可行的，但對于工資水平很低尤其是那些最低工資標(biāo)準(zhǔn)線上的職工來說，“減薪”就無法操作了，因為一減就違法了。由于市場需求尤其是國外需求的急劇萎縮，中國的很多企業(yè)開始大幅裁員甚至停產(chǎn)關(guān)閉。在經(jīng)濟正常發(fā)展的時候，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的弊端還不明顯；而在經(jīng)濟疲軟的情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)作用就更加凸顯。因此，對所有的企業(yè)或勞動者強行規(guī)定一個統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合適的，有些勞動力或企業(yè)的生產(chǎn)效率較低，如果強制其執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，可能會導(dǎo)致效率的損失，失去社會公平。如果勞動力供不應(yīng)求，工資的上升會刺激一些勞動力參與勞動，增加勞動供給，緩解供求矛盾；反之，工資的下降會刺激一部分勞動者退出勞動力市場，減少供給。五、最低工資制度可能造成的負(fù)面效應(yīng)（一）政府對工資——市場價格信息的干預(yù)，可能會導(dǎo)致市場信號失真。工資待遇問題已經(jīng)是影響我國勞動關(guān)系和諧發(fā)展的重要因素，進(jìn)而成為影響我國社會和諧與穩(wěn)定不可忽視的因素。工資待遇是影響勞動關(guān)系的重要因素之一。（四）有利于社會和諧與穩(wěn)定。工資收入是大量低收入群體進(jìn)行人力資本投資的資金來源，而最低工資制度是他們收入的保障。（三）最低工資制度有利于改善人力資本投資狀況。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，我國居民的收入差距不斷拉大，基尼系數(shù)迅速攀升。由于我國目前存在著大量的農(nóng)村剩余勞動力供給，在勞動力供過于求的情況下，底層勞動者所獲得的報酬有可能不足以維持其自身和所贍養(yǎng)家屬基本生存的需要，國家有必要采取最低工資立法的保障政策對勞動者獲取合理勞動報酬的權(quán)益給予保護。在市場經(jīng)濟體制下，勞動力資源開始通過市場進(jìn)行配置，企業(yè)在工資分配中擁有了更大的自主權(quán)。首先，一些地方的勞動保障行政部門為了自己的政績與狹隘的經(jīng)濟利益，吸引投資，甚至采取暗中保護的做法，對企業(yè)存在的發(fā)放低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資、超時加班加點等違法行為不進(jìn)行管制，而是采取放任的態(tài)度，無視勞動者合法權(quán)益被侵害；其次，受政治體制的影響，我國企業(yè)內(nèi)部的工會組織形同虛設(shè)，發(fā)揮不了其應(yīng)有的維護勞動者合法權(quán)益的作用；最后，我國媒體也沒有發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用。再完美的一項制度如果缺乏有效的監(jiān)督機制，那就變成了缺憾。（五）、對最低工資制度缺乏有效的監(jiān)督機制。也就是說，我國的《最低工資規(guī)定》并沒有對以計件和提成的方式計算工資的這些特殊勞動形式的最低工資計算方法作出規(guī)定。（四）、最低工資計算方法中沒有對一些特殊勞動形式作出明確規(guī)定。現(xiàn)實中，用人單位僅按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給勞動者確定底薪的情況很普遍，部分勞動者只有通過加班加點才能
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