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正文內(nèi)容

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)國際勞工組織的主要任務(wù)是制定和通過國際(參考版)

2025-07-17 19:31本頁面
  

【正文】 這一原則要求,調(diào)解委員會、仲裁委員會、人民法院在處理勞動爭議案件時,對勞動爭議的任何一方當(dāng)事人都應(yīng)同等對待,其法律地位完全平等,法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)雙方當(dāng)事人平等地享有和承擔(dān),不應(yīng)因身份、地位的不同而采取不同的標(biāo)準(zhǔn)對待。 (四)當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則 以法律為準(zhǔn)繩要求處理勞動爭議判斷是非、責(zé)任要以勞動法律、法規(guī)為依據(jù);處理爭議的程序要依法;處理的結(jié)果要合法,不得侵犯社會公共利益和他人的利益。在查清事實的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定依法進行調(diào)解、仲裁和審判。 (三)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則 及時處理的原則有助于及時維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,及時穩(wěn)定勞動關(guān)系,使勞動者與用人單位生活、生產(chǎn)秩序正?;?,使社會秩序穩(wěn)定。當(dāng)事人應(yīng)及時參加調(diào)解、仲裁活動,否則調(diào)解無法進行,仲裁則可能被視為撤訴或被缺席仲裁。 及時處理原則要求勞動爭議當(dāng)事人、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會及人民法院在勞動爭議案件處理過程中,必須按照法律規(guī)定及時行使權(quán)利、履行職責(zé)。 調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容還必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,否則自愿達成的協(xié)議也無效。調(diào)解的原則并不意味著強制調(diào)解,而是要求在自愿的前提下,盡量調(diào)解解決勞動爭議。調(diào)解在訴訟程序上表現(xiàn)為,人民法院在不同的審判階段可以先進行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下,應(yīng)盡快作出判決。調(diào)解在仲裁程序上表現(xiàn)為,仲裁委員會受理爭議案件后可以先進行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下應(yīng)盡快進行裁決,而在裁決作出前的任何階段都可以進行調(diào)解。調(diào)解委員會應(yīng)認真負責(zé)地做好調(diào)解工作,使?fàn)幾h調(diào)解解決。 調(diào)解的原則中說勞動爭議可以用調(diào)解方式解決。 這一規(guī)定確立了處理勞動爭議的基本原則,即調(diào)解原則;及時處理原則;以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則。 勞動法規(guī)定:“解決勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時處理的原則,依法維護勞動爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。2試述勞動爭議處理的原則。無過錯責(zé)任原則的適用不是根據(jù)用人單位主觀上是否有過錯,而是基于損害的客觀存在,是根據(jù)用人單位的“勞動”的危險性質(zhì)與造成損害后果的因果關(guān)系,由法律規(guī)定責(zé)任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,因而又稱“客觀責(zé)任”或“危險責(zé)任”。過錯責(zé)任原則是違反勞動法責(zé)任的基本歸責(zé)原則。所謂過錯指的是行為人的心理狀態(tài)。答:違反勞動法責(zé)任的歸責(zé)原則主要有過錯責(zé)任原則和無過錯責(zé)任原則兩種。工會作為法人,能夠獨立地享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。新《工會法》對工會是否具有法人資格做出了規(guī)定,中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。工會是我國一個獨立的工人階級的群眾組織,有一套獨立的組織體系,在憲法和法律的范圍內(nèi)依據(jù)《中國工會章程》獨立自主地開展活動。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。工會是獨立的社會團體,具有獨立的組織,有組成成員、必要的經(jīng)費和場所,工會在法律范圍內(nèi)的一切活動受到法律的保護,任何組織和個人不得干涉,工會不是政府機關(guān),也不是企業(yè)的附屬部門。法律承認工會的合法地位,確認工會作為合法的職工的組織而存在;從工會的歷史發(fā)展來看,在工會出現(xiàn)的最初階段,資本主義國家的工會立法將工人組織工會視為非法行為、犯罪行為,工會不具有合法地位,承認工會的合法地位,并對工會活動自由加以保護是在第二次世界大戰(zhàn)以后。要展開論述(參見課本335頁)。工會的性質(zhì):工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。社會保險的受益人是法定的,一般為被保險人的法定親屬;人身保險的受益人則可由投保人任意指定。社會保險的經(jīng)營主體由政府指定;人身保險的經(jīng)營主體是有企業(yè)法人資格的保險公司。社會保險依據(jù)物質(zhì)幫助和保障基本生活原則確定保障水平,不同時期、不同項目的保障水平是法定的;而人身保險根據(jù)經(jīng)濟補償原則和當(dāng)事人的投保情況確定保障水平,以合同約定保障水平,差別較大。社會保險關(guān)系的確立以法律規(guī)定為依據(jù),雙方當(dāng)事人不能另行約定;而人身保險關(guān)系通過保險合同確立,當(dāng)事人之間可以約定。社會保險的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系建立在勞動法律關(guān)系之上,只要履行了勞動義務(wù),就能享受社會保險待遇,國家對社會保險采取強制性原則;而人身保險,則是建立在商業(yè)契約關(guān)系之上,以“多投多保、少投少保、不投不?!钡牡葍r交換和自愿性為原則。社會保險費用由勞動者個人、用人單位和國家共同分擔(dān),社會保險繳費率由法律規(guī)定,整個社會統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);人身保險費用由投保人承擔(dān),不同的項目有不同的繳費率,當(dāng)事人可以自由選擇。社會保險的對象是有職工身份的勞動者;而人身保險的對象是一切自愿投保的公民。社會保險主要是以保障社會安全為目的,具有物質(zhì)幫助性和非營利性質(zhì);而人身保險具有以營利為目的的性質(zhì)。從社會保險的概念和特征看,社會保險與商業(yè)人身保險有共同點,即它們都是以被保險人的生命、健康作為保險標(biāo)的,而且都具有應(yīng)用保險原理的大數(shù)法則,集中眾多人的力量,分散風(fēng)險,抵御風(fēng)險的功能。社會保險制度是為實現(xiàn)社會公平而設(shè)立的,但社會保險在實質(zhì)上不是超越勞動者自身行為以外的恩賜,它需要每個勞動者的積極參與和投入,與每個勞動者的切身利益掛鉤。實行社會保險一體化原則有利于實現(xiàn)勞動者的自由流動和勞動力資源的合理配置。社會保險需要社會生產(chǎn)力的發(fā)展為其提供可能和創(chuàng)造條件,只有當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平,社會財富較為豐富時,國家才有能力提供較高水平的社會保險;同時,社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平還制約著社會保險的水平,社會保險水平過高或過低,都會阻礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展。1試述社會保險法律調(diào)整的原則。社會保險的時間效力從總體上說,是經(jīng)常性、長期性的,就個別勞動者而言,是從喪失勞動能力或勞動機會開始直到享受社會保險待遇的條件消失為止;而社會救濟、社會福利從總體上說,具有臨時性和不固定性。社會保險資金來源于勞動者個人、社會(包括勞動者所在的用人單位或雇主)、國家三方共同負擔(dān);而社會救濟、社會福利基金則主要來自于國家或社會籌集。社會保險是一種繳費制度,即勞動者必須履行繳納保險義務(wù),才能享受社會保險;而社會救濟、社會福利的實施,則不需要以繳費為前提。社會保險是依據(jù)勞動者喪失勞動能力或勞動機會的法律事實而實施的;而社會救濟、社會福利的實施則依據(jù)全體社會成員的收入水平及家庭成員的負擔(dān)等狀況而定。社會保險是以建立勞動關(guān)系之后以工資收入為主要生活來源的勞動者為限;而社會救濟、社會福利則以全體社會成員為幫助對象。1試述社會保險、社會救濟與社會福利的區(qū)別。由于社會保險的適用范圍是城鎮(zhèn)職業(yè)勞動者,一般情況下,通過社會保險就能使大多數(shù)暫時遇到經(jīng)濟困難的社會成員獲得基本生活保障,因此,社會保險制度是社會保障體系的基礎(chǔ)和支柱部分。答:社會保險是指國家依法對遭遇勞動風(fēng)險的職業(yè)勞動者,提供一定物質(zhì)補償和幫助,以維持其基本生活水平的社會保障制度。(六)互濟性    (五)基本保障性    (四)社會公平性     (三)福利性     ?。ㄒ唬娭菩裕菏侵干鐣kU是通過立法強制實施的,社會保障的內(nèi)容和實施都是通過法律進行的,凡屬于法律規(guī)定范圍內(nèi)的成員都必須無條件地參加社會保險。為了保證職業(yè)紀(jì)律的實現(xiàn),法律、法規(guī)制定了獎懲制度,以激勵和懲戒相結(jié)合的方式,以促使人們遵守職業(yè)紀(jì)律;而職業(yè)道德的實現(xiàn),則主要依靠人們的自覺遵守,依靠社會輿論、社會習(xí)俗以及人們的內(nèi)心信念。職業(yè)紀(jì)律的直接目的是保證勞動者勞動義務(wù)的實現(xiàn),保證勞動者能按時、按質(zhì)、按量完成自己的本職工作;而職業(yè)道德的直接目的是為了企業(yè)實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益以及實現(xiàn)其他勞動者的合法權(quán)益。職業(yè)紀(jì)律屬于法律關(guān)系的范疇,是一種義務(wù);而職業(yè)道德屬于思想意識范疇,是一種自律信條。雖然二者的直接目的不同,但是它們的最終目的是一致的,都是為了保證社會主義生產(chǎn)勞動的正常進行,促進勞動生產(chǎn)率的提高,完善科學(xué)管理,還可以促進社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展。職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德調(diào)整的都是勞動者的職業(yè)勞動,是在勞動者勞動過程中發(fā)揮作用的,調(diào)整的是同一行為——勞動行為。雖然職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德存在顯著的區(qū)別,但是它們共同賦予同一主體——勞動者,要求勞動者在遵守職業(yè)紀(jì)律的同時,也應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德。職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德對于加強社會主義現(xiàn)代化建設(shè),提高生產(chǎn)效率,建設(shè)社會主義精神文明,都將起到十分重要的作用?!秳趧臃ā返?條規(guī)定,勞動者應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。1試述職業(yè)道與職業(yè)紀(jì)律的聯(lián)系與區(qū)別。職業(yè)紀(jì)律的調(diào)整范圍,是整個勞動過程以及與勞動過程有關(guān)的一切方面,包括工作時間,勞動態(tài)度,執(zhí)行各種生產(chǎn)、安全、技術(shù)、衛(wèi)生等規(guī)程的要求,以及服從管理,聽從指揮,考勤,考績等方面的全部內(nèi)容。5.對違反“三同時”制度規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任。4.工程項目竣工后,當(dāng)?shù)貏趧?、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)對工程的安全衛(wèi)生設(shè)施進行試運行和驗收。 2.設(shè)計單位在設(shè)計主體工程項目時應(yīng)同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生篇》,詳細說明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應(yīng)采取的措施及其預(yù)期效果等,并嚴(yán)格規(guī)定與主體工程同時設(shè)計?!叭瑫r”制度的基本內(nèi)容包括: 1.建設(shè)單位在申報建設(shè)項目時,應(yīng)按規(guī)定同時提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案,所需的經(jīng)費應(yīng)納入總投資計劃。安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度,是指通過立法規(guī)定的,在我國境內(nèi)的一切生產(chǎn)性建設(shè)項目的安全衛(wèi)生設(shè)施,都必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的制度。國家通過縮短工作時間的立法,可以為失業(yè)勞動者提供更多的勞動崗位,緩解就業(yè)的矛盾。(3)保障勞動者休息權(quán)利的實現(xiàn)通過工作時間的立法,不僅使勞動者的休息權(quán)有了具體的尺度,而且也是反映一個國家社會文明和政治進步的標(biāo)志。③穩(wěn)定的工作時間制度,使企業(yè)建立科學(xué)和合理的生產(chǎn)班組制度成為可能。 工作時間構(gòu)成了正常勞動秩序的基本前提,它對企業(yè)現(xiàn)代化管理的具體作用表現(xiàn)在:①通過合理的工作時間法律規(guī)范,企業(yè)可以制定以保證其正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的內(nèi)部考勤制度和崗位責(zé)任制。工作時間法律制度的這一功能,對于市場經(jīng)濟條件下,國家對工資實行宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)行業(yè)之間的工資差別,具有特別重要的意義。(1)利用工作時間制度,協(xié)調(diào)勞動報酬分配關(guān)系我國工資分配中的按勞分配原則,強調(diào)以勞動的數(shù)量和質(zhì)量作為取得工資的唯一標(biāo)準(zhǔn),實行工資中的人人平等、同工同酬、多勞多得、少勞少得、不勞動不得食的基本分配原則,并不能因民族、性別、年齡、宗教信仰等的不同而在工資方面形成差別。按勞分配原則存在的社會發(fā)展階段,只能是商品經(jīng)濟和生產(chǎn)力水
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