【正文】 自我監(jiān)督機(jī)制：可以同時(shí)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。如制冷機(jī)操作規(guī)程，除了按規(guī)程操作，達(dá)到規(guī)定的運(yùn)行參數(shù)冷凝溫度、冷卻水進(jìn)出水溫等，還要防止冷凝泄漏，防止漏油，更換潤滑油的處置等，以上操作同時(shí)進(jìn)行并記錄。在制定工作指引和記錄表格時(shí)，很多可以合并。b. 理解并滿足要求；c. 確定過程和控制點(diǎn)；d. 獲得過程業(yè)績和有效性的結(jié)果；e. 基于客觀的測量，持續(xù)改進(jìn)過程。都要求至少建立以下文件化的程序：文件控制、記錄控制、內(nèi)部審核、不合格（不符合）控制、糾正措施和預(yù)防措施等。2. 兩個(gè)體系相同的基本思想和方法：a. 強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，最高管理者確立組織的宗旨和方向，并確保資源的獲得；b. 強(qiáng)調(diào)全員參與；原來兩個(gè)體系整合效果更好呀……c. 強(qiáng)調(diào)過程方法；d. 強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)方法；e. 強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主；f. 強(qiáng)調(diào)員工意識(shí)和能力；g. 強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的重要性；h. 強(qiáng)調(diào)基于事實(shí)的決策方法。EMS/QMS兩個(gè)管理體系為什么要整合 隨著管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO9000/ISO14000的產(chǎn)生和發(fā)展，特別是ISO9000：2000的正式發(fā)布，各行業(yè)為了提高競爭力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工作的持續(xù)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)行為，越來越多的企業(yè)渴望符合ISO9000/ISO14000兩個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)。第一次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔為半年，以后監(jiān)督審核的時(shí)間間隔一般不超過一年。除非在某種特定的情況下，可以對審核階段的劃分作某些調(diào)整。主要有以下活動(dòng)：l 簽訂認(rèn)證合同；l 委托方或受審核方向?qū)徍朔教峤画h(huán)境管理手冊及必要的相關(guān)文件；l 任命審核組長，組成審核組。 委托方或受審核方提出申請時(shí)，應(yīng)具備以下條件：l 環(huán)境管理體系已按GB/T24001ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求已建立，文件已編制，并已由最高管理者頒布執(zhí)行，現(xiàn)場均為現(xiàn)行有效版本；l 環(huán)境管理體系已進(jìn)行了36個(gè)月以上的試運(yùn)行，并對運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了改進(jìn)；l 完成了環(huán)境管理體系內(nèi)部審核，對體系試運(yùn)行階段中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)實(shí)施了糾正措施，對體系的符合性及有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)；l 進(jìn)行了管理評(píng)審，全面評(píng)價(jià)了環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性；l 環(huán)境管理體系建立以來，沒有發(fā)生較大環(huán)境污染事故，沒有因環(huán)境問題受到行政或刑事處罰；l 污染物排放基本符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生較大環(huán)境污染、資源浪費(fèi)或生態(tài)破壞問題，沒有產(chǎn)生較大環(huán)境影響。2) 環(huán)境管理體系第三方審核當(dāng)環(huán)境管理體系運(yùn)行到一定階段，可考慮進(jìn)行審核認(rèn)證（第三方審核）。e) 減少許多重復(fù)的第二方審核。第二方審核由相關(guān)方或其代表進(jìn)行，其目的是：a) 當(dāng)有建立合同關(guān)系的意向時(shí)，對供方或承包方進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，這是需方為了尋找合格的供方或承包方而對候選單位進(jìn)行審核；b) 在有合同關(guān)系的情況下，驗(yàn)證供方或承包方的環(huán)境管理體系是否持續(xù)滿足規(guī)定的要求并且正在進(jìn)行；c) 作為確定和調(diào)整合格供方或承包方的依據(jù)之一；d) 溝通供需雙方的環(huán)境要求的共識(shí)，通過第二方審核，供需雙方就產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素，特別是可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素的理解求得共識(shí)。我們怎么申請認(rèn)證呢？ 環(huán)境管理體系申請認(rèn)證1) 環(huán)境管理體系審核的類型（1）環(huán)境管理體系內(nèi)部審核環(huán)境管理體系內(nèi)部審核也稱第一方審核，一般由組織內(nèi)部人員進(jìn)行（需要時(shí)，也可由組織全部或部分地委托外部人員來實(shí)施）。對于擬定實(shí)施第三方認(rèn)證或第二方認(rèn)可的組織，最高管理者此時(shí)可依據(jù)評(píng)審結(jié)論決定是否申請第三方認(rèn)證審核或?qū)嵤┑诙綄徍?。作為最高管理者評(píng)審的基礎(chǔ)和補(bǔ)充，各階層管理者對管轄范圍內(nèi)體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審也是必要的。管理評(píng)審很重要哦！ 管理評(píng)審組織的最高管理層應(yīng)進(jìn)行管理評(píng)審，環(huán)境管理者代表應(yīng)組織整理體系運(yùn)行的各方面信息（包括內(nèi)審報(bào)告），供最高管理者評(píng)審，以確保體系的持續(xù)、充分、適用和有效，并持續(xù)改進(jìn)。由于審核是項(xiàng)務(wù)實(shí)工作，如果內(nèi)審員沒有充分的審核實(shí)施鍛煉，其審核技能有限，審核質(zhì)量也有限，因此組織有必要聘請外部專家指導(dǎo)內(nèi)審進(jìn)程，在最初進(jìn)行的內(nèi)審中這一點(diǎn)更為必要。既然是管理體系，管理者就應(yīng)正確、充分履行職責(zé)，接受檢驗(yàn)。（1） 環(huán)境管理者代表應(yīng)親自策劃內(nèi)審，并接受審核。3) 審核范圍內(nèi)審范圍應(yīng)覆蓋組織環(huán)境管理體系建立、實(shí)施和運(yùn)行的范圍和領(lǐng)域，即使其中部分或全部未納入認(rèn)證審核范圍，只要體系范圍覆蓋到就必須納入內(nèi)審范圍。2) 審核準(zhǔn)則環(huán)境管理體系內(nèi)審的準(zhǔn)則，一般是以本組織的環(huán)境管理體系文件、適用的環(huán)境法律法規(guī)及其他要求、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)為審核準(zhǔn)則。 內(nèi)部審核經(jīng)過一段時(shí)間的體系運(yùn)行，組織應(yīng)具備檢驗(yàn)體系是否符合ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)要求的條件和可行性。試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。對于擬定進(jìn)行第二方認(rèn)可或第三方認(rèn)證/注冊的組織，在首次外審前，這一階段亦可稱為體系試運(yùn)行階段。f) 體系文件應(yīng)具備規(guī)范性。d) 文件應(yīng)體現(xiàn)出增值性和見證性。b) 文件應(yīng)體現(xiàn)出系統(tǒng)性。狹義的體系策劃設(shè)計(jì)包括ISO ，廣義的體系策劃設(shè)計(jì)則應(yīng)包括環(huán)境管理體系的17個(gè)構(gòu)成要素的文件化及持續(xù)改進(jìn)時(shí)的要素改進(jìn)活動(dòng)。 環(huán)境管理體系策劃環(huán)境管理體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。組織應(yīng)獲取和確定適用于組織的環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求，識(shí)別環(huán)境因素評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素，收集、了解、分析和評(píng)價(jià)組織過去和現(xiàn)在的環(huán)境管理信息、狀態(tài)和事件。大致分為三個(gè)層次：a) 第一層次：針對最高管理層通過宣貫的方式介紹ISO14001產(chǎn)生的背景，什么是環(huán)境管理體系，環(huán)境管理體系的基本要求及實(shí)施環(huán)境管理體系的必要性和可操作性；b) 第二層次：針對部門領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人 培訓(xùn)除第一層次內(nèi)容之外，重點(diǎn)是講解ISO14001標(biāo)準(zhǔn)條款的要求及體系運(yùn)行中的問題；c) 第三層次：初期建立環(huán)境管理體系的工作班子培訓(xùn)除一、二層次的內(nèi)容之外，還應(yīng)增加初始環(huán)境評(píng)審、管理體系策劃及管理體系文件的編寫等內(nèi)容。特別應(yīng)有投入資金的準(zhǔn)備。應(yīng)當(dāng)明確，環(huán)境管理體系依賴于各級(jí)管理者和全體員工的共同介入和努力，工作班子僅擔(dān)當(dāng)?shù)氖瞧渲泻苌僖徊糠謱ｍ?xiàng)任務(wù)。由于環(huán)境管理體系幾乎涉及組織運(yùn)營活動(dòng)的各個(gè)部門和過程，工作班子成員應(yīng)具備一定的環(huán)境科學(xué)，管理科學(xué)和工藝技術(shù)的知識(shí)和能力，為此最好由對組織有較深了解并來自不同部門的人員組成。正因?yàn)槿绱?，環(huán)境管理者代表應(yīng)是組織中具有相當(dāng)級(jí)別的管理者，建議至少由具備相關(guān)知識(shí)的中層管理者，最好是副總經(jīng)理級(jí)的干部擔(dān)任。環(huán)境管理者代表應(yīng)至少被授予如下職權(quán)：a) 按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建立、實(shí)施和維護(hù)環(huán)境管理體系；b) 向最高管理層次匯報(bào)體系的運(yùn)行情況，以供管理層評(píng)審并為體系的改進(jìn)提供依據(jù)。最高管理者還可決定是否將有關(guān)職業(yè)健康和安全的管理事項(xiàng)并入環(huán)境管理體系，ISO 14001第三方認(rèn)證審核將不會(huì)考核這方面的內(nèi)容。ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)具有不同的適用性，組織最高管理者應(yīng)明確引進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)的意圖以及應(yīng)用范圍。盡管組織的環(huán)境保護(hù)工作好與壞已與組織的生存和發(fā)展關(guān)系越來越密切，投資環(huán)境保護(hù)不僅只是投入而且會(huì)給組織帶來市場機(jī)遇和成本優(yōu)化，但是環(huán)境保護(hù)畢竟是需要投入一定資源的活動(dòng)，環(huán)境管理體系的建立和保持需要組織最高管理者的堅(jiān)定承諾。第四章 ISO14001環(huán)境管理體系實(shí)施指南一、概　述他們應(yīng)該怎樣建立體系呢？按ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求所建立的環(huán)境管理體系是一個(gè)系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系：a. 強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主； b. 強(qiáng)調(diào)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律；c. 強(qiáng)調(diào)法規(guī)及其他要求；d. 強(qiáng)調(diào)全過程控制，有針對性地改善組織的環(huán)境行為，以期達(dá)到對環(huán)境的持續(xù)改善，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，走可持續(xù)發(fā)展的道路。4． 環(huán)境體系審核 ( ISO14001:1996 , )制定并保持定期開展環(huán)境管理體系審核的方案和程序；確保體系得到正確的實(shí)施和保持；向管理者報(bào)告審核結(jié)果；審核方案及程序中應(yīng)包括：a) 活動(dòng)的環(huán)境重要性；b) 以前審核的結(jié)果；c) 審核的范圍、頻次和方法；d) 實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求；e) 審核人的能力、資格。2． 不符合、糾正與預(yù)防措施 ( ISO14001:1996 , )建立對不符合進(jìn)行調(diào)查、處理、采取糾正與預(yù)防措施的程序；檢查落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)哦！程序中應(yīng)明確有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對不符合進(jìn)行處理與調(diào)查、消除影響，采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施并予以完成；糾正與預(yù)防措施引起的文件變更，應(yīng)實(shí)施并記錄。7. 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ( ISO14001:1996 , )明文規(guī)定事故隱患或緊急狀態(tài)；制定并保持預(yù)防或減少事故隱患或緊急狀態(tài)的程序；必要時(shí)評(píng)審和修訂應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序(特別是事故或緊急情況發(fā)生后)；定期檢驗(yàn)這些程序的有效性。5. 文件控制 ( ISO14001:1996 , )建立文件控制保序，確保本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件：a) 易于查詢；b) 定期審查，必要時(shí)修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c) 凡需要處都有相關(guān)文件的現(xiàn)行版本；d) 失效文件及時(shí)撤除； e) 若需保留失效文件應(yīng)適當(dāng)標(biāo)識(shí)；f) 規(guī)定建立和修改文件的職責(zé)。3. 信息交流 (ISO14001:1996