【正文】 　　同志們，201X年是羊年，是意氣風(fēng)發(fā)、干事創(chuàng)業(yè)的豐收年。由委紀檢監(jiān)察室承擔(dān)牽頭，確保任務(wù)有部署、有落實、有反饋，形成一個圓形鏈條，從開始部署到任務(wù)的完成，頭和尾形成一個圓環(huán)，為班子決策提供堅強有力的保證；“獎勵懲罰制度”。對重點工作、難點工作掛牌督辦；“內(nèi)部通報制度”?！芭_賬管理制度”。情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融合、標準在一線檢驗、形象在一線樹立，真正把各項工作的部署落到實處，取得實效；“倒逼工作法”，通過目標倒逼工作進度，任務(wù)倒逼責(zé)任人，充分調(diào)動各方面各級各單位的主觀能動性，促使各級各單位創(chuàng)造性地開展工作，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動執(zhí)行力的提高，切實提升工作效能，杜絕工作中的軟、懶、散問題的再出現(xiàn)、再發(fā)生?！　∪菆猿帧叭N方法”。　　二是弘揚“三種精神”。對待工作不僅要盡力，而且要盡心?！　⊥瓿珊媒衲甑墓ぷ鳎骸　∫皇菑娀叭N意識”。　　中心城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象嚴重，損害南陽形象，從去年8月份開始，市委、市政府下決心對中心城區(qū)房地產(chǎn)市場秩序進行專項整治，通過一系列的規(guī)范性文件的設(shè)定，在頂層設(shè)計上都為解決違法建設(shè)現(xiàn)象所出現(xiàn)的諸如土地、規(guī)劃、建設(shè)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、房屋預(yù)售等方面找出路、找辦法。第四項工作統(tǒng)一行政審批，住建委各科室和各單位承擔(dān)有行政審批服務(wù)的職能，必須無條件進入大廳，這種進是高效率的進、是高質(zhì)量的進，而且進駐大廳的工作人員素質(zhì)要高，水平要高，不能隨便安排一兩個人一放了事。建管科牽頭組織這項工作。動態(tài)管理，主要考慮對企業(yè)如何服務(wù)、如何用好動態(tài)管理成果，一月一排隊、一季一點評，各業(yè)務(wù)科室負責(zé)排隊，監(jiān)察室組織點評。我考慮要建立兩個機制、抓好四項重點。所以，我們今年要下決心抓一抓管理，徹底扭轉(zhuǎn)重建設(shè)、輕管理，實現(xiàn)建管并重。所以說我們住建系統(tǒng)也要在建設(shè)的精細化上想辦法、想點子、出思路、出經(jīng)驗。　　除了我上面說的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)以外，我覺得我們住建委的干部職工，還需要考慮兩個方面的工作：一個方面建設(shè)精細化，我們提出“三化兩提升”的工作目標，都是針對我們住建委過去遇到的困難和問題提出來的，具體到建設(shè)精細化，我們?nèi)绾卧诠ぷ髦衼眢w現(xiàn)，需要大家動腦筋，建設(shè)精細化，我個人考慮有兩方面的內(nèi)容。讓優(yōu)秀干部盡情展示才華、盡情釋放激情、盡情展示個性。要規(guī)范各單位財力、物力、辦公設(shè)備的使用制度，各單位橫向、機關(guān)和各單位縱向之間打破原有壁壘，進行統(tǒng)一調(diào)配使用。規(guī)范機關(guān)建設(shè)。抓規(guī)范、樹形象是兩項相輔相成的工作，住建系統(tǒng)要圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù)，必須把規(guī)范化建設(shè)做為重中之重，通過一系列的制度和程序，約束我們工作，各級住建委部門應(yīng)著重抓好的是：規(guī)范行政審批，主要是整合各項業(yè)務(wù)；創(chuàng)新行政審批服務(wù)模式，建立統(tǒng)一行政審批工作機制。另一項任務(wù)是抓好節(jié)日病的治理，尤其是節(jié)日期間車輛管理、收受紅包，去一些不該去的娛樂場所，希望我們委紀檢監(jiān)察室對這項工作要高度重視，經(jīng)常督查、隨時督查。切實抓好廉政風(fēng)險等級、預(yù)警提醒、糾錯問責(zé)等制度的落實，今年要重點突出建筑市場、房地產(chǎn)市場、市政公用等重點領(lǐng)域，逐步建立廉政風(fēng)險防控長效機制，實行廉政風(fēng)險防控機制動態(tài)管理，在前期工作的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險點的查找是否準確、防范機制是否健全、防范措施是否有效、工作職責(zé)和辦事程序是否完善、公開是否到位進行對照檢查，把這項治本工作落到實處。進一步完善廉政風(fēng)險防控。要樹立良好形象?！吧睢本褪沁M入工作要深，要深入下去，深入一線，包括超前工作，深入研究工作?！皣馈本褪菄烂骷o律，嚴格按照規(guī)章制度辦事，嚴格抓規(guī)范，嚴格遵照廉潔自律的各項規(guī)定等等。推進政務(wù)公開，深化服務(wù)帶動，公開運行模式，改進服務(wù)質(zhì)量，提高工作效能，推進工作落實。二是要開展整治“庸、懶、散、奢”活動，治“庸”提能力，治“懶”增效率，治“散”正風(fēng)氣，治“奢”促清廉的目的?！　∽黠L(fēng)建設(shè)。二是抓好農(nóng)村危房改造，爭取新申報完成1萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)?！　⌒〕擎?zhèn)建設(shè)工程。201X年，全市保障房建設(shè)任務(wù)太重，由于方方面面的原因，開工進展不很理想，在全省較為落后，201X年我們結(jié)合實際，實事求是，充分考慮項目開工的可行性，積極與省廳匯報對接，省政府最后確定下來的目標任務(wù)是新開工建設(shè)20486套，基本建成16891套。四是抓好中心城區(qū)供熱、供氣設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)建設(shè)，提高城區(qū)的公共事業(yè)保障能力。二是抓好中心城區(qū)南鄧路與312國道交叉口立交、中州西路跨十二里河和民進中學(xué)等高架橋建設(shè)工程?！　∈姓O(shè)施建設(shè)工程?！　?nèi)河整治建設(shè)工程?！耙弧笔欠康禺a(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒映晒纳罨??！　“凑罩醒胧∈芯瘢?01X年住建委的工作思路是：以“三化兩提升” （管理規(guī)范化、建設(shè)精細化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，新型城鎮(zhèn)化水平和中心城區(qū)整體形象提升）為總目標，以“抓規(guī)范、提效能、出精品、樹形象”的為總要求，以城市建設(shè)提升年和效能建設(shè)提升年為總抓手，抓好“431”重點工作。通過實施五大行動、五大工程和“抓規(guī)范、提效能、出精品、樹形象”等，凝聚了系統(tǒng)上下的工作干勁和整體合力，住建系統(tǒng)積極擔(dān)當(dāng)、務(wù)實肯干的形象得到提升。全系統(tǒng)以深入開展好群眾路線教育活動為契機，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)作為全系統(tǒng)工作的重點，立足基層，面向群眾，贏得了群眾的肯定。嘗試實行內(nèi)部綜合執(zhí)法，整合住建委系統(tǒng)的執(zhí)法力量，實行綜合執(zhí)法，把質(zhì)檢、安監(jiān)、城建監(jiān)察的執(zhí)法力量進行整合，使執(zhí)法行為有多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法調(diào)整為一次執(zhí)法、集中執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線融合、標準在一線檢驗、形象在一線樹立。真正實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。狠抓行政審批的改革，統(tǒng)一行政審批，所有應(yīng)集中辦理的審批服務(wù)事項，由原來多科室、多部門、多個分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛梢粋€科室負責(zé)受理、審核，一個主管領(lǐng)導(dǎo)審批的新模式。全面加強城市基礎(chǔ)設(shè)施精細化、品質(zhì)化建設(shè)，從項目設(shè)計、工程組織、材料使用、人行道磚鋪設(shè)、人性化的公交港灣和道路行道樹、花帶的樹種搭配，實施全過程、全細節(jié)的監(jiān)控管理，組織開展觀摩評比，提升建設(shè)質(zhì)量。切實實現(xiàn)以制度來管人管事，制度面前人人平等。二是完善規(guī)章制度。有具體的內(nèi)容，包括項目名稱、完成時限、責(zé)任人、工作方案等。對“五大行動”、“五項工程”和市委市政府交辦的任務(wù)，我們組織分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)科室，逐條討論研究，制定方案，制定措施?！　。ㄈ┲饕斋@　　規(guī)范管理有進步。在履職過程中，缺乏高度一致的工作目標和共同擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任境界，沒有把個人力量轉(zhuǎn)化為住建系統(tǒng)的團體組織力量。瘦身鋼筋和邦德房地產(chǎn)事件的出現(xiàn)，與我們平時不注重動態(tài)管理有很大關(guān)系，同志們要從這些事件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，做好動態(tài)管理工作。比如，我多次強調(diào)過行政審批進大廳，動態(tài)服務(wù)在科室，應(yīng)該表揚我們很多行政審批項目，確實在最短的時間內(nèi)進了大廳，但是我們的動態(tài)服務(wù)和動態(tài)管理跟沒有跟上，我在多次會上一直強調(diào)這項工作，我現(xiàn)在還感覺不到動態(tài)管理這項工作，我們哪個科室做的到位、做的扎實。　　二是執(zhí)行力不強。習(xí)慣用老辦法、老思路看待和處理問題，面對矛盾和難題，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和主動創(chuàng)新意識，且不說有什么開創(chuàng)性、革命性的舉措辦法了