市政設(shè)施維養(yǎng)作業(yè)市場(chǎng)化初探(參考版)
2025-07-03 01:13本頁面
【正文】 隨著城市化快速推進(jìn)，市政設(shè)施維養(yǎng)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，充分競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市政設(shè)施維養(yǎng)市場(chǎng)必將形成。因此，按照溫政園[2008]29號(hào)《關(guān)于市政設(shè)施維養(yǎng)有關(guān)事宜的請(qǐng)示》及市政府公文處理單意見，將市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)任務(wù)布置給溫州市市政開發(fā)公司和溫州市城南市政建設(shè)維修有限公司來完成是切實(shí)可行的，也是符合溫州當(dāng)前實(shí)際情況的。養(yǎng)護(hù)管理是公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入公共財(cái)政，按照政府采購服務(wù)的方式進(jìn)行，逐步推進(jìn)用競(jìng)爭(zhēng)的辦法確定市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。維修作業(yè)的這些設(shè)備、人員的保障問題，涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的建立。從市政設(shè)施維養(yǎng)作業(yè)的實(shí)際運(yùn)作來看，維養(yǎng)作業(yè)單位必須在本地?fù)碛泻蠓交?、專用設(shè)備、備用材料、應(yīng)急人員等等，才能滿足市政設(shè)施維養(yǎng)作業(yè)的需要。在市政工程建設(shè)市場(chǎng)，政府設(shè)立了施工企業(yè)資質(zhì)管理制度，限制資源配置低效企業(yè)無序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 市政設(shè)施維養(yǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制是為了防止市場(chǎng)資源配置低效或過度競(jìng)爭(zhēng)，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，政府職能部門通過批準(zhǔn)和注冊(cè)，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行管理的一種保障機(jī)制。另外，作為市政行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的結(jié)算依據(jù)，國(guó)家在八十年代初就頒布了市政工程施工定額，但市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修定額是到2006年才正式發(fā)布使用。但市場(chǎng)上常年專門從事市政設(shè)施維養(yǎng)的企業(yè)數(shù)量非常有限，不足以維持正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 市政設(shè)施維養(yǎng)的市場(chǎng)發(fā)育每年數(shù)十億元投資的市政工程建設(shè)市場(chǎng)，培育了
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