【正文】 工作崗位獨立于機構設置，缺省情況下所有組織架構的層次樹上的節(jié)點擁有全部的崗位，系統(tǒng)管理員可根據(jù)實際情況進行。系統(tǒng)的其它環(huán)節(jié)將充分利用此處定義的層次關系。 1) 機構設置 中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招標編號： GMTC113ZZFG0574JO 37 系統(tǒng)支持任意層次數(shù)的組織架構，用樹型視圖體現(xiàn)層次型的組織架構。 功能描述： 提供各類表格如合同等及相關通知文件等信息供單位下載。 功能描述： 資產盤點是保護資產最有效的方法之一，本功能結合條形碼技術，使用條形碼閱讀器掃描實物上的條形碼標簽，并生成數(shù)據(jù)。 碼打印 功能描述： 結合條形碼技術，賦予單位內每個實物一張唯一的條形碼標簽。工作人員根據(jù)領用和歸還物品情況登記物品信息，領用人 /歸還人，以及領用 /歸還的日期等等一系列信息。在導出列表中除了可指定標準的欄目內容外，還可以用腳本表達式格式化欄目內容，甚至應用自定義的函數(shù)。 4) 文檔管理 為各子系統(tǒng)提供通用的 可定制的文檔管理。 3) 工作流管理 為各子系統(tǒng)提供通用的可定制的工作流程管理。 1) 布局與主題管理 系統(tǒng)提供缺省的用戶界面的布局與配色方案，管理員可擴充新的方案，給所有用戶提供更豐富的選擇。系統(tǒng)將根據(jù)資產管理人員設定的條件顯示有關情況 ，結果簡單明了而且統(tǒng)一集中，并具有實時性，能反映信息的最新情況。 明細查詢： 本查詢模塊可根據(jù)用戶設定的條件查詢并顯示符合條件的各資產分類，點擊可查看具體信息，使工作人員準確，快捷和全面的了解各種情況。 功能描述： 固定資產的種類和數(shù)量繁多，為方便工作人員快速、便捷的查詢某固定資產的權屬證信息，在此提供權屬證的借用登記管理及統(tǒng)一查詢模塊，匯集各類資產登記的權屬證資料，工作人員可設定查詢條件，查詢各固定資產的權屬證信息。通過層層把關后，預算單位才可處置設備。預算單位可通過本模塊登記設備處置申請并發(fā)送至本單位領導審批。使資產管理變得輕松、準確，快捷和全面。 通過層層把關，避免設備不清，閑置浪費、虛增資產和資產流失問題。系統(tǒng)平臺的功能結構圖如下： 中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招 標編號： GMTC113ZZFG0574JO 34 資 產 入 庫 管 理行 政事 業(yè)單 位資 產管 理系 統(tǒng)資 產 處 置 管 理查 詢 統(tǒng) 計 管 理1 1 類 設 備 查 詢 統(tǒng) 計經 營 性 出 租 管 理辦 公 用 房 租 入 管 理房 屋 土 地 業(yè) 務 管 理權 屬 證 查 詢 統(tǒng) 計合 同 信 息 查 詢 統(tǒng) 計權 屬 證 管 理單 位 自 用 管 理領 用 歸 還資 產 盤 點條 碼 打 印信 息 下 載合 同 格 式 系統(tǒng)平臺功能結構圖 功能描述： 設備采購完畢，預算單位可通過本模塊登記設備詳細信息進行入庫申請，并發(fā)送給本單位領導審批。設計的重點是保證客戶需求功能實現(xiàn)的前提上盡量采用發(fā)展成熟的先進技術和充分考慮平臺的可移植性 和系統(tǒng)的可擴展性。 根據(jù)基建項目概算信息管理的業(yè)務需求及其實現(xiàn)目標，系統(tǒng)平臺 項目 核心內容將分為以下七大子系統(tǒng)進行開發(fā)： 中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招標編號： GMTC113ZZFG0574JO 33 ? 立項概算管理子系統(tǒng) ? 中介預算管理子系統(tǒng) ? 概算變更管理子系統(tǒng) ? 結算管理子系統(tǒng) ? 報表管理子系統(tǒng) ? 參數(shù)設置管理子系統(tǒng) ? 系統(tǒng)管理 子系統(tǒng) 基建項目概算信息管理系統(tǒng)平臺考慮采用的 J2EE架構的 B/S模式與基于 PowerBuilder 臺的 C/S模式結合進行設計和開發(fā)。 B/S模式的客戶端只需安裝通用的瀏覽器軟件（ IE），當程序修改或升級時只需更新服務器端的程序，便于維護，而且用戶越多，它的優(yōu)勢越明顯。 基建項目概算信息管理系統(tǒng) 建設的主要目 的是降低管理人中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招 標編號： GMTC113ZZFG0574JO 32 員的工作強度，提高工作效率，共享信息資源， 利用信息系統(tǒng)對基金項目概算實現(xiàn)信息化管理， 建立安全、高效、穩(wěn)定、及時、準確的網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)全部預算單位通過網(wǎng)上進行 基建概算的管理。 原有行政事業(yè)單位固定資產系統(tǒng)經過這兩年的使用，已經形成一定的資產資料庫，同時對非九大類的固定資產也有一定的掌握，在此基礎上，重新搭建一個全新的資產管理平臺，集成資產登記、處置處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報表管理為一體；能滿足登記各類不同性質的資產，和不同性質的操作。目前，基建項目的概算管理還處于手工管理的階段，但隨著財政性投資規(guī)模的擴大、投資項目的增多，在管理上存在著一定的局限性，難以更好的提供財政基建項目概算管理的需要。充分利用信息技術手段，重新設計業(yè)務流程，既能節(jié)省時空成本，大大提高工作效率，也便于加強上下 級的聯(lián)系，形成縱向系統(tǒng)。 強化服務意識，提高效率效能：目前政府部門效率不高的一個重要原因是程序復雜，辦公手段落后，服務意識較弱。我們要改革的是長期以來形成的行政審批制度，改變對各種經濟活動的管制、限制過多的現(xiàn)狀。進一步實現(xiàn)基建概算的動態(tài)監(jiān)控管理，實現(xiàn)基建概算在執(zhí)行過程中的變更管理，為增強基建項目資金監(jiān)管能力、提高基建項目資金批復審核的科學性提供先進的信息系統(tǒng)平臺。 增強基建項目資金監(jiān)管能力、提高基建項目資金批復審核的科學性需要建立先進的技 術平臺 基建概算是基建資金安排的重要依據(jù)，通過建立基建概算管理系統(tǒng)，可以有效地解決因為沒有基建項目概算庫而導致基建概算資金規(guī)模監(jiān)管不力的局面，通過概算控制中介預算和基建項目的規(guī)模，避免項目在執(zhí)行過程中無限膨脹，形成資金缺口。如何獲得這些關鍵信息，在傳統(tǒng)管理方式下，由于采集數(shù)據(jù)的工作量和時間滯后等因素，獲得的預測結果往往并不準確，而且費力費時，這在相當程度上提高了運營成本，同時使領導決策缺乏科學的基礎。因此必須進一步完善基建項目管理系統(tǒng)，規(guī)范項目資金使用管理，建立項目概算管理系統(tǒng)，解決項目預、結算審核工作缺乏數(shù)據(jù)基礎問題，通過概算數(shù)據(jù)動態(tài)管理，實現(xiàn)概算控制預算的工作目的，通過數(shù)據(jù)共享，為發(fā)改部門審批概算，為項目建設單位控制建設規(guī)模提供先進高效的信息系統(tǒng)平臺。系統(tǒng)建設完成后，對于優(yōu)化財政對資產的監(jiān)督監(jiān)控，對于各單位間的資產合理調配， 都具有十分重要的意義。因此，必須建立一套切合業(yè)務管理需要的行政事業(yè)單位固定資產系統(tǒng)，利用計算機輔助實現(xiàn)各項資源的高效、智能管理，可以實現(xiàn)較佳的管理目的，并能節(jié)約成本，提高管理效率。 而基建項目概算目前并無信息化系統(tǒng)，只是通過 Excel文件進行管理，無法滿足整體業(yè)務發(fā)展的需要。 隨著時間不斷的推移，所謂的資產也由原有的九大類固定資產增加到車輛、土地、房屋、抵債物等，資產登記信息也不斷地在增加，使系統(tǒng)功能顯得很混亂，各類報表也因不斷地修改而變化有失準確，讓人置疑。 ? 通過信息平臺的使用提高審批和監(jiān)管工作效率，縮短審批工作時間，同時加強項目審批 和監(jiān)管過程中的溝通與交流，進一步完善對項目建設的有效性監(jiān)管。 ? 系統(tǒng)可以清楚記錄每個預算單位資產的相關信息； ? 系統(tǒng)具備資產報廢、新購、劃撥等功能； ? 系統(tǒng)應包括單位十一類資產管理 ? 系統(tǒng)應包括房屋土地物業(yè)管理 ? 系統(tǒng)應提供本市財政性基本建設項目財政財務監(jiān)督管理，提高基本建設資金的使用效益，進一步規(guī)范財政基本建設投資評審工作。 ? 使用主流平臺技術進行開發(fā)，保證日后對系統(tǒng)的順利升級和改造；并適當 采用發(fā)展成熟的先進技術，提高系統(tǒng)的技術含量。同時根據(jù)《單位辦公設備標準化配置管理辦法》中對于全市行政事業(yè)單位辦公設備管理的要求和精神，進一步加強行政事業(yè)單位資產購置管理，規(guī)范資源配置，提高資產使用效益。財政部門必須對其進行嚴格的監(jiān)管，避免財政資源的浪費 及濫用情況。因此，必須通過建立基建概算管理系統(tǒng)加中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招 標編號： GMTC113ZZFG0574JO 28 強對單位基建項目的概算監(jiān)管，強化基建項目的預算管理、概算管理，實施動態(tài)管理，以資金規(guī)范運行為紐帶，確保工程建設資金撥付的安全及時，提高投資效益，強化投資項目全過程監(jiān)管。并以細化的部門預算為基礎，以所有財政收支全部進入國庫單一賬戶為基本模式，以預算指標、用款計劃、采購申請單以及財政政策實施效果評價和宏觀經濟運行態(tài)勢跟蹤分析為預算執(zhí)行主要控制機制，大大減少預算執(zhí)行的隨意性，監(jiān)控任一時間點的財政收支狀況，從根本上防止財政資金的體外運行和沉淀，推動“陽光財政”的建設 。同時，實現(xiàn)了財政部門與預算單位聯(lián)網(wǎng)、財政部門與與銀行的橫向聯(lián)網(wǎng)，推動面向所有預算單位的財政業(yè)務管理系統(tǒng)、財銀聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)交換、財務集 中監(jiān)控、公務卡等業(yè)務系統(tǒng)的使用。在國家財政部及廣東省“金財工程”的總體框架下逐步開展了中山市“金財工程”的建設。與此同時，財政職能也在發(fā)生著深刻的變化，提出了構建公共財政框架的目標。 5． 除中標人在投標文件中明確以外， 中標人不得再以任何方式轉包或分包本項目。包括軟件開發(fā)、 安裝、調試、驗收、培訓及相關服務等。 2． 項目時間 要求： 2020年 1月前完成系統(tǒng)的開發(fā)、軟件測試和試運行， 2020年 2月正式投入使用。 評委 簽名： 日 期： 中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招標編號： GMTC113ZZFG0574JO 25 附表 3： 商務評審表 序號 評審項目 分配 分數(shù) 評議內容 優(yōu) 權重100%~90% 良 權重 90%~75% 中 權重 75%~60% 差 權重 60%~30% A 投標人得分 B 投標人得分 C 投標人得分 D 投標人得分 1 商務響應程度 15 對合同條款的響應程度 2 財務狀況 15 20202020 年 財務數(shù)據(jù)（總資產，凈 資產，凈利潤，營業(yè)額） 3 履約能力 20 綜合 實力 及 社會 信譽度評價 2018 1815 1512 126 4 20 軟件開發(fā)、 技術 能力 2018 1815 1512 126 5 業(yè)績 30 2020 年 至今 同類項目 業(yè)績 3027 189 合計 100 得分總計 注： 評委對各投標文件進行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應的打分， 得 分低 于 60 需文字說明。 履約保證金條款：不適用 中標服務費的收費標準按國家計委（計價格 [2020]1980 號）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算： 中標金額 (萬元 ) 服務 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 服務 招標中標 服務費費率 % ％ ％ ％ ％ ％ ％ 例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為 400萬元，計算招標代理服務費收費額如下： 100萬元 ％＝ （ 400－ 100）萬元 ％＝ 合計收費＝ ＋ ＝ 中標人的中標服務費請交至以下賬戶： 收款單位名稱：廣東省機電設備招標中心中山業(yè)務部 收款銀行：中信銀行中山分行 中信銀行帳號 ： 7446010182600008187 附加說明： 中山市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購項目 招標編號： GMTC113ZZFG0574JO 23 附表 1： 初步審查表 序號 投標人 投標 保證金已遞交 投標人符合合格投標人的基本條件 投標 有效期符合要求 投標文件主要資料齊全 投標文件簽署合格 投標價格是唯一固定價 投標報價不高于本次招標項目由采購人 核準的 預算金額 或超出部份采