【正文】 ()； ③ 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) ()； ④ 中山市政府采購(gòu)網(wǎng)（ ） 。 履約保證金條款：不適用 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委（計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)算： 中標(biāo)金額 (萬(wàn)元 ) 服務(wù) 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 服務(wù) 招標(biāo)中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)費(fèi)率 % ％ ％ ％ ％ ％ ％ 例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 400萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下： 100萬(wàn)元 ％＝ （ 400－ 100）萬(wàn)元 ％＝ 合計(jì)收費(fèi)＝ ＋ ＝ 中標(biāo)人的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)請(qǐng)交至以下賬戶： 收款單位名稱：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部 收款銀行：中信銀行中山分行 中信銀行帳號(hào) ： 7446010182600008187 附加說(shuō)明： 中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 23 附表 1： 初步審查表 序號(hào) 投標(biāo)人 投標(biāo) 保證金已遞交 投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件 投標(biāo) 有效期符合要求 投標(biāo)文件主要資料齊全 投標(biāo)文件簽署合格 投標(biāo)價(jià)格是唯一固定價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)人 核準(zhǔn)的 預(yù)算金額 或超出部份采購(gòu)人愿意支付 投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)重大漏項(xiàng)或重大不合理 技術(shù)方案 滿足要求 商務(wù)無(wú) 重大保留或偏差 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件 是否通過(guò)進(jìn)入下一階段評(píng)議 1 2 3 4 打“ ”的原因詳細(xì)說(shuō)明： 備注： 每一項(xiàng)目符合的打“ O”，不符合的打“ ”；出現(xiàn)一個(gè)“ ”的結(jié)論為不通過(guò) 表中全部條件滿足為通過(guò) , 同意進(jìn)入下一階段評(píng)議。 2． 項(xiàng)目時(shí)間 要求： 2020年 1月前完成系統(tǒng)的開發(fā)、軟件測(cè)試和試運(yùn)行， 2020年 2月正式投入使用。 5． 除中標(biāo)人在投標(biāo)文件中明確以外， 中標(biāo)人不得再以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目。在國(guó)家財(cái)政部及廣東省“金財(cái)工程”的總體框架下逐步開展了中山市“金財(cái)工程”的建設(shè)。并以細(xì)化的部門預(yù)算為基礎(chǔ)，以所有財(cái)政收支全部進(jìn)入國(guó)庫(kù)單一賬戶為基本模式，以預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、采購(gòu)申請(qǐng)單以及財(cái)政政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤分析為預(yù)算執(zhí)行主要控制機(jī)制，大大減少預(yù)算執(zhí)行的隨意性，監(jiān)控任一時(shí)間點(diǎn)的財(cái)政收支狀況，從根本上防止財(cái)政資金的體外運(yùn)行和沉淀，推動(dòng)“陽(yáng)光財(cái)政”的建設(shè) 。財(cái)政部門必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，避免財(cái)政資源的浪費(fèi) 及濫用情況。 ? 使用主流平臺(tái)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，保證日后對(duì)系統(tǒng)的順利升級(jí)和改造；并適當(dāng) 采用發(fā)展成熟的先進(jìn)技術(shù)，提高系統(tǒng)的技術(shù)含量。 ? 通過(guò)信息平臺(tái)的使用提高審批和監(jiān)管工作效率，縮短審批工作時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批 和監(jiān)管過(guò)程中的溝通與交流，進(jìn)一步完善對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有效性監(jiān)管。 而基建項(xiàng)目概算目前并無(wú)信息化系統(tǒng)，只是通過(guò) Excel文件進(jìn)行管理，無(wú)法滿足整體業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。系統(tǒng)建設(shè)完成后，對(duì)于優(yōu)化財(cái)政對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)控，對(duì)于各單位間的資產(chǎn)合理調(diào)配， 都具有十分重要的意義。如何獲得這些關(guān)鍵信息，在傳統(tǒng)管理方式下，由于采集數(shù)據(jù)的工作量和時(shí)間滯后等因素，獲得的預(yù)測(cè)結(jié)果往往并不準(zhǔn)確，而且費(fèi)力費(fèi)時(shí)，這在相當(dāng)程度上提高了運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)使領(lǐng)導(dǎo)決策缺乏科學(xué)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基建概算的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)基建概算在執(zhí)行過(guò)程中的變更管理，為增強(qiáng)基建項(xiàng)目資金監(jiān)管能力、提高基建項(xiàng)目資金批復(fù)審核的科學(xué)性提供先進(jìn)的信息系統(tǒng)平臺(tái)。 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高效率效能：目前政府部門效率不高的一個(gè)重要原因是程序復(fù)雜，辦公手段落后，服務(wù)意識(shí)較弱。目前，基建項(xiàng)目的概算管理還處于手工管理的階段，但隨著財(cái)政性投資規(guī)模的擴(kuò)大、投資項(xiàng)目的增多，在管理上存在著一定的局限性，難以更好的提供財(cái)政基建項(xiàng)目概算管理的需要。 基建項(xiàng)目概算信息管理系統(tǒng) 建設(shè)的主要目 的是降低管理人中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招 標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 32 員的工作強(qiáng)度，提高工作效率，共享信息資源， 利用信息系統(tǒng)對(duì)基金項(xiàng)目概算實(shí)現(xiàn)信息化管理， 建立安全、高效、穩(wěn)定、及時(shí)、準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全部預(yù)算單位通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行 基建概算的管理。 根據(jù)基建項(xiàng)目概算信息管理的業(yè)務(wù)需求及其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，系統(tǒng)平臺(tái) 項(xiàng)目 核心內(nèi)容將分為以下七大子系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)： 中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 33 ? 立項(xiàng)概算管理子系統(tǒng) ? 中介預(yù)算管理子系統(tǒng) ? 概算變更管理子系統(tǒng) ? 結(jié)算管理子系統(tǒng) ? 報(bào)表管理子系統(tǒng) ? 參數(shù)設(shè)置管理子系統(tǒng) ? 系統(tǒng)管理 子系統(tǒng) 基建項(xiàng)目概算信息管理系統(tǒng)平臺(tái)考慮采用的 J2EE架構(gòu)的 B/S模式與基于 PowerBuilder 臺(tái)的 C/S模式結(jié)合進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)。系統(tǒng)平臺(tái)的功能結(jié)構(gòu)圖如下： 中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招 標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 34 資 產(chǎn) 入 庫(kù) 管 理行 政事 業(yè)單 位資 產(chǎn)管 理系 統(tǒng)資 產(chǎn) 處 置 管 理查 詢 統(tǒng) 計(jì) 管 理1 1 類 設(shè) 備 查 詢 統(tǒng) 計(jì)經(jīng) 營(yíng) 性 出 租 管 理辦 公 用 房 租 入 管 理房 屋 土 地 業(yè) 務(wù) 管 理權(quán) 屬 證 查 詢 統(tǒng) 計(jì)合 同 信 息 查 詢 統(tǒng) 計(jì)權(quán) 屬 證 管 理單 位 自 用 管 理領(lǐng) 用 歸 還資 產(chǎn) 盤 點(diǎn)條 碼 打 印信 息 下 載合 同 格 式 系統(tǒng)平臺(tái)功能結(jié)構(gòu)圖 功能描述： 設(shè)備采購(gòu)?fù)戤叄A(yù)算單位可通過(guò)本模塊登記設(shè)備詳細(xì)信息進(jìn)行入庫(kù)申請(qǐng)，并發(fā)送給本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。使資產(chǎn)管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面。通過(guò)層層把關(guān)后，預(yù)算單位才可處置設(shè)備。 明細(xì)查詢： 本查詢模塊可根據(jù)用戶設(shè)定的條件查詢并顯示符合條件的各資產(chǎn)分類，點(diǎn)擊可查看具體信息，使工作人員準(zhǔn)確，快捷和全面的了解各種情況。 1) 布局與主題管理 系統(tǒng)提供缺省的用戶界面的布局與配色方案，管理員可擴(kuò)充新的方案，給所有用戶提供更豐富的選擇。 4) 文檔管理 為各子系統(tǒng)提供通用的 可定制的文檔管理。工作人員根據(jù)領(lǐng)用和歸還物品情況登記物品信息，領(lǐng)用人 /歸還人，以及領(lǐng)用 /歸還的日期等等一系列信息。 功能描述： 資產(chǎn)盤點(diǎn)是保護(hù)資產(chǎn)最有效的方法之一，本功能結(jié)合條形碼技術(shù)，使用條形碼閱讀器掃描實(shí)物上的條形碼標(biāo)簽，并生成數(shù)據(jù)。 1) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 37 系統(tǒng)支持任意層次數(shù)的組織架構(gòu)，用樹型視圖體現(xiàn)層次型的組織架構(gòu)。工作崗位獨(dú)立于機(jī)構(gòu)設(shè)置，缺省情況下所有組織架構(gòu)的層次樹上的節(jié)點(diǎn)擁有全部的崗位，系統(tǒng)管理員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。系統(tǒng)的其它環(huán)節(jié)將充分利用此處定義的層次關(guān)系。 功能描述： 提供各類表格如合同等及相關(guān)通知文件等信息供單位下載。 碼打印 功能描述： 結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予單位內(nèi)每個(gè)實(shí)物一張唯一的條形碼標(biāo)簽。在導(dǎo)出列表中除了可指定標(biāo)準(zhǔn)的欄目?jī)?nèi)容外，還可以用腳本表達(dá)式格式化欄目?jī)?nèi)容，甚至應(yīng)用自定義的函數(shù)。 3) 工作流管理 為各子系統(tǒng)提供通用的可定制的工作流程管理。系統(tǒng)將根據(jù)資產(chǎn)管理人員設(shè)定的條件顯示有關(guān)情況 ，結(jié)果簡(jiǎn)單明了而且統(tǒng)一集中，并具有實(shí)時(shí)性，能反映信息的最新情況。 功能描述： 固定資產(chǎn)的種類和數(shù)量繁多，為方便工作人員快速、便捷的查詢某固定資產(chǎn)的權(quán)屬證信息，在此提供權(quán)屬證的借用登記管理及統(tǒng)一查詢模塊，匯集各類資產(chǎn)登記的權(quán)屬證資料，工作人員可設(shè)定查詢條件，查詢各固定資產(chǎn)的權(quán)屬證信息。預(yù)算單位可通過(guò)本模塊登記設(shè)備處置申請(qǐng)并發(fā)送至本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。 通過(guò)層層把關(guān)，避免設(shè)備不清，閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是保證客戶需求功能實(shí)現(xiàn)的前提上盡量采用發(fā)展成熟的先進(jìn)技術(shù)和充分考慮平臺(tái)的可移植性 和系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。 B/S模式的客戶端只需安裝通用的瀏覽器軟件（ IE），當(dāng)程序修改或升級(jí)時(shí)只需更新服務(wù)器端的程序，便于維護(hù)，而且用戶越多，它的優(yōu)勢(shì)越明顯。 原有行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)這兩年的使用，已經(jīng)形成一定的資產(chǎn)資料庫(kù)，同時(shí)對(duì)非九大類的固定資產(chǎn)也有一定的掌握，在此基礎(chǔ)上，重新搭建一個(gè)全新的資產(chǎn)管理平臺(tái)，集成資產(chǎn)登記、處置處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理為一體；能滿足登記各類不同性質(zhì)的資產(chǎn)，和不同性質(zhì)的操作。充分利用信息技術(shù)手段，重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，既能節(jié)省時(shí)空成本，大大提高工作效率，也便于加強(qiáng)上下 級(jí)的聯(lián)系，形成縱向系統(tǒng)。我們要改革的是長(zhǎng)期以來(lái)形成的行政審批制度，改變對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管制、限制過(guò)多的現(xiàn)狀。 增強(qiáng)基建項(xiàng)目資金監(jiān)管能力、提高基建項(xiàng)目資金批復(fù)審核的科學(xué)性需要建立先進(jìn)的技 術(shù)平臺(tái) 基建概算是基建資金安排的重要依據(jù)，通過(guò)建立基建概算管理系統(tǒng)，可以有效地解決因?yàn)闆]有基建項(xiàng)目概算庫(kù)而導(dǎo)致基建概算資金規(guī)模監(jiān)管不力的局面，通過(guò)概算控制中介預(yù)算和基建項(xiàng)目的規(guī)模，避免項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中無(wú)限膨脹，形成資金缺口。因此必須進(jìn)一步完善基建項(xiàng)目管理系統(tǒng)，規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理，建立項(xiàng)目概算管理系統(tǒng)，解決項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算審核工作缺乏數(shù)據(jù)基礎(chǔ)問(wèn)題，通過(guò)概算數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)概算控制預(yù)算的工作目的，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，為發(fā)改部門審批概算，為項(xiàng)目建設(shè)單位控制建設(shè)規(guī)模提供先進(jìn)高效的信息系統(tǒng)平臺(tái)。因此，必須建立一套切合業(yè)務(wù)管理需要的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)輔助實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的高效、智能管理，可以實(shí)現(xiàn)較佳的管理目的，并能節(jié)約成本，提高管理效率。 隨著時(shí)間不斷的推移，所謂的資產(chǎn)也由原有的九大類固定資產(chǎn)增加到車輛、土地、房屋、抵債物等，資產(chǎn)登記信息也不斷地在增加，使系統(tǒng)功能顯得很混亂，各類報(bào)表也因不斷地修改而變化有失準(zhǔn)確，讓人置疑。 ? 系統(tǒng)可以清楚記錄每個(gè)預(yù)算單位資產(chǎn)的相關(guān)信息； ? 系統(tǒng)具備資產(chǎn)報(bào)廢、新購(gòu)、劃撥等功能； ? 系統(tǒng)應(yīng)包括單位十一類資產(chǎn)管理 ? 系統(tǒng)應(yīng)包括房屋土地物業(yè)管理 ? 系統(tǒng)應(yīng)提供本市財(cái)政性基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，提高基本建設(shè)資金的使用效益，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政基本建設(shè)投資評(píng)審工作。同時(shí)根據(jù)《單位辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置管理辦法》中對(duì)于全市行政事業(yè)單位辦公設(shè)備管理的要求和精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置管理，規(guī)范資源配置，提高資產(chǎn)使用效益。因此，必須通過(guò)建立基建概算管理系統(tǒng)加中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招 標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 28 強(qiáng)對(duì)單位基建項(xiàng)目的概算監(jiān)管，強(qiáng)化基建項(xiàng)目的預(yù)算管理、概算管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以資金規(guī)范運(yùn)行為紐帶，確保工程建設(shè)資金撥付的安全及時(shí)，提高投資效益，強(qiáng)化投資項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部門與預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)、財(cái)政部門與與銀行的橫向聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)面向所有預(yù)算單位的財(cái)政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)銀聯(lián)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)交換、財(cái)務(wù)集 中監(jiān)控、公務(wù)卡等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用。與此同時(shí)，財(cái)政職能也在發(fā)生著深刻的變化，提出了構(gòu)建公共財(cái)政框架的目標(biāo)。包括軟件開發(fā)、 安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)等。 評(píng)委 簽名： 日 期： 中山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)及基建概算管理系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC113ZZFG0574JO 25 附表 3： 商務(wù)評(píng)審表 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 分配 分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容 優(yōu) 權(quán)重100%~90% 良 權(quán)重 90%~75% 中 權(quán)重 75%~60% 差 權(quán)重 60%~30% A 投標(biāo)人得分 B 投標(biāo)人得分 C 投標(biāo)人得分 D 投標(biāo)人得分 1 商務(wù)響應(yīng)程度 15 對(duì)合同條款的響應(yīng)程度